河南省公共图书馆管理办法,浙江省公共图书馆

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摘要:发文单位 :上海市人民政府 发文单位 :浙江省人民政府 发文单位 :河南省人民政府 文 号 :沪府发[1996]64号 文 号 :省人民政府令第161号 文 号 :河南省人民政府令第71号 发布日期

发文单位:上海市人民政府

发文单位:浙江省人民政府

发文单位:河南省人民政府

文  号:沪府发[1996]64号

文  号:省人民政府令第161号

文  号:河南省人民政府令第71号

发布日期:1996-11-28

发布日期:2003-8-6

发布日期:2002-7-23

执行日期:1997-1-1

执行日期:2003-10-1

执行日期:2002-9-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总则

  第一条 为了加强公共图书馆的建设和管理,满足人民群众对科学文化知识的需求,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。

  第二章 设置

  第二章 公共图书馆建设与经费

  第二条 本办法所称公共图书馆,是指由政府兴办,向社会公众开放,承担文献资源收集、整理、保管和利用职能的公益性文化设施,包括少年儿童图书馆。

  第三章 书刊资料的收藏

  第三章 公共图书馆服务与读者权益

  第三条 县级以上文化行政管理部门是本行政区域内公共图书馆事业的主管部门。

  第四章 工作人员、设备与经费

  第四章 文献信息资源

  县级以上人民政府有关部门按照各自职责,共同做好公共图书馆的建设和管理工作。

  第五章 读者服务工作

  第五章 工作人员

  第四条 公共图书馆实行馆长负责制。按照有关规定馆长应当具有相应职称,工作人员应当具有上岗资格。

  第六章 辅导与协作

  第六章 法律责任

  第五条 公共图书馆的布局、数量和规模应根据国民经济和社会发展状况、本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要,优化配置。各级人民政府应当将公共图书馆建设和发展纳入社会经济发展计划和城市总体规划。

  第七章 奖惩

  第七章 附则

  公共图书馆的建筑面积和阅览座位按国家有关规定执行。

  第八章 附则

 

  第六条 公共图书馆的建设用地,经县级以上人民政府批准,由土地管理部门划拨。

  第一章 总则

  经省人民政府第9次常务会议审议通过,现予公布,自2003年10月1日起施行。

  第七条 新建公共图书馆的设计,必须保证公共图书馆科学和实用功能,方便公众使用。

 

2003年8月6日

  第八条 公共图书馆的馆舍、设备、文献资源受法律保护,任何单位和个人不得损坏和侵占。

  第一条 (目的)

  第一章 总则

  任何单位和个人不得擅自改变公共图书馆馆舍的用途。

  为了加强对本市公共图书馆的管理,充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,推动公共图书馆事业的发展,满足人民群众对科学、文化知识的需求,制定本办法。

  第一条 为了发展公共图书馆事业,满足公众对科学文化知识的需求,促进社会主义精神文明和物质文明建设,结合本省实际,制定本办法。

  第九条 公共图书馆的经费由各级财政从文化事业费中列支,并应根据公共图书馆事业的发展和地方财力适当增加。

  第二条 (定义)

  第二条 本办法所称公共图书馆,是指由各级人民政府投资设立的,收集、整理、保存、开发、应用文献信息资源,服务于公众的公益性机构。

  公共图书馆的文献购置费应当单列,不得挪用。

  本办法所称的公共图书馆,是指政府举办的,向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构,包括市图书馆、区(县)图书馆和街道(乡、镇)图书馆。

  本办法所称文献信息资源,是指图书、期刊、报纸、视听资料、电子媒体等出版物及网络信息资源。

  鼓励国内外单位和个人向公共图书馆捐赠资金、文献、设备。

  第三条 (适用范围)

  第三条 本省行政区域内公共图书馆规划、建设、使用及监督、管理,适用本办法。

  第十条 公共图书馆应当加强自动化、网络化、数字化建设,提高信息加工、存贮和传递的能力,提高公共图书馆工作效率和服务质量。

  本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。

  第四条 县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展计划,制定公共图书馆事业发展规划,保障公共图书馆事业发展所需经费;扶持边远地区、欠发达地区、少数民族地区公共图书馆事业的发展。

  第十一条 公共图书馆应当按照国家有关规定妥善保管文献资料,加强消防等安全管理。

  第四条 (主管部门和协管部门)

  鼓励单位、个人投资设立向社会开放的图书馆并参加各级公共图书馆网络。

  第十二条 公共图书馆每周开放时间应当达到下列标准:省图书馆不少于80小时,市级图书馆不少于63小时,县级图书馆不少于56小时,少年儿童图书馆不少于40小时。

  上海市文化局(以下简称市文化局)对全市公共图书馆实施统一管理。各区(县)文化行政管理部门按照管理权限,负责本辖区内公共图书馆的管理。

  第五条 县级以上人民政府文化行政管理部门主管公共图书馆事业。

  国家法定节假日和寒暑假期,公共图书馆应当照常开放。

  各级财政、规划、人事、物价、建设、教育、新闻出版、广播电影电视、房产、土地和邮电管理部门应当根据各自职责,协同文化行政管理部门实施本办法。

  财政、计划、规划、人事、价格、建设、教育、科技、新闻出版、广电、国土资源、信息产业等部门应当根据各自职责,协助、支持公共图书馆事业的发展。

  第十三条 公共图书馆应采取开架或半开架借阅制度,并注意为读者设计、营造和维护良好的阅读环境。

  第五条 (设置原则)

  第六条 省、市、县(市、区)公共图书馆是本行政区域图书馆网络中心,负责组织、指导、协调本辖区内公共图书馆文献信息资源建设、服务、学术研究等工作。

  读者借阅文献资料,应按规定出具有效证件,办理借阅手续,并在规定期限内归还。

  各级人民政府和街道办事处应当根据本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要,对辖区内各级公共图书馆的设置实行统筹规划。

  第七条 各级人民政府或者文化行政管理部门对向公共图书馆捐赠以及其他为公共图书馆事业发展作出突出贡献的单位、个人,应当给予表彰或者奖励。

  第十四条 公共图书馆可以根据不同的服务对象,确定文献资料的借阅范围和办法。除国家规定外,不得另立标准封存文献资料。

  公共图书馆按照行政区域分级设置。有条件的地区,应当设置独立建制的少年儿童图书馆;无独立建制少年儿童图书馆的地区,应当在公共图书馆内开设少年儿童图书室。

  第二章 公共图书馆建设与经费

  少年儿童图书馆的文献资料应当符合少年儿童的特点,借阅范围不得含有不利于少年儿童身心健康的内容。

  第六条 (管理原则)

  第八条 公共图书馆按照行政区域分级设置。省、市、县(市、区)应当设立公共图书馆,乡镇、街道应当在文化站内设立图书室,有条件的也可单设公共图书馆。

  第十五条 公共图书馆应当采用图书展览、辅导讲座和组织群众性读书活动等多种形式,向读者推荐优秀读物,指导读者阅读。

  本市公共图书馆的管理,实行统一领导、分级负责、专业管理的原则。

  市及有条件的县(市、区)应当设立少年儿童图书馆。

  第十六条 公共图书馆的工作人员应当为读者提供书刊资料信息,解答读者有关阅读方面的咨询,指导读者查找书刊资料。

  第二章 设置

  市、县(市、区)设立公共图书馆,可以与有条件的高校、中学实行共建共享。

  公共图书馆应当根据读者需求,为读者做好专题信息收集、参考资料编写和书刊资料的代查、代译工作。

  第七条 (设计方案的审核)

  鼓励在社区、村设立向社会开放的图书馆(室)。

  第十七条 公共图书馆对图书、报刊借阅实行免费服务,必先照顾未成年人、老年人和残疾人。

  新建、改建、扩建公共图书馆,建设单位应当按照下列规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门审核:

  第九条 县级以上人民政府应当将公共图书馆的建设纳入城市总体规划,按照公共图书馆发展规划的要求和本地区人口状况、经济、社会发展需要,确定公共图书馆建设的布局和规模,并优先安排公共图书馆建设用地,保证公共图书馆建设用地的需要。

  公共图书馆为读者注册,搜集专题信息,编写参考资料,提供音像制品、电子出版物借阅服务,或进行代查、代译、复制文献资料等工作,可以适当收取费用。具体收费标准由省文化行政管理部门会同省财政、价格主管部门另行规定。

  (一)市和区(县)图书馆的设计方案报市文化局审核;

  第十条 各级公共图书馆的新建、改建、扩建应当符合公共图书馆发展规划的要求,适应现代化管理和服务的需要。其具体建设标准,由省文化行政管理部门参照国家有关规定制定,报省人民政府批准后实施。

  第十八条 公共图书馆文献基本藏量省图书馆不少于250万册,市级图书馆不少于40万册,县级图书馆逐步达到8万册。

  (二)街道(乡、镇)图书馆的设计方案报区(县)文化行政管理部门审核。

  第十一条 各级人民政府应当将公共图书馆所需经费包括人员经费、业务经费、文献资料购置费和设施、设备添置修缮费列入财政预算,并随着财政收入的增长和公共图书馆事业发展的需要予以增加。

  第十九条 省图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本省的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的主要报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物。

  文化行政管理部门应当自收到设计方案之日起15日内给予答复。

  公共图书馆可以多渠道筹集资金,用于图书馆建设。鼓励单位、个人向公共图书馆捐赠资金、设备、文献资料。

  市、县图书馆重点收藏本市、县的地方文献和本省出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。

  第八条 (馆舍面积)

  公共图书馆经费应当专款专用,不得挪作他用。

  第二十条 公共图书馆应当逐步形成馆藏特色。除收藏传统载体形式的文献外,应当收藏音像制品、缩微胶片(卷)、科技影片、光盘等新型载体文献。

  区(县)图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上;街道(乡、镇)图书馆的建筑面积应当达到100平方米以上。

  第十二条 公共图书馆的设立、变更和撤销,由文化行政管理部门提出,报同级人民政府批准,并报上级文化行政管理部门备案。

  第二十一条 公共图书馆是本行政区出版物版本收藏单位,本行政区出版社、报社、杂志社等出版单位和有关单位,应当自出版物出版之日起30日内,将出版物样本两部送当地公共图书馆收藏。

  市图书馆建筑面积的要求,由市文化局另行规定。

  第十三条 任何单位、个人不得侵占、损坏公共图书馆设施、设备和文献资料,不得改变公共图书馆的用途。

  第二十二条 公共图书馆对新入藏的文献资料,应当及时加工并投入借阅。对失去使用价值的文献资料的处理,应报文化行政管理部门批准。

  第九条 (阅览座位)

  第三章 公共图书馆服务与读者权益

  第二十三条 鼓励公共图书馆开发馆藏资源,兴办和发展文化信息产业。

  区(县)图书馆的阅览座位总数与本区(县)内街道(乡、镇)图书馆的阅览座位总数之和,应当达到本区(县)人口总数的2‰。

  第十四条 公共图书馆读者享有下列权利:

  第二十四条 公共图书馆有下列行为之一的,由县级以上文化行政管理部门责令限期改正;情节严重的,对主管人员和直接责任人员给予行政处分:

  区(县)图书馆的阅览座位应当达到500席以上;街道(乡、镇)图书馆的阅览座位应当达到50席以上。

  (一)免费进行文献检索;

  (一)不按规定开馆的;

  第十条 (布局要求)

  (二)凭借阅证免费借阅普通书刊;

  (二)不按规定管理和借阅文献资料的;

  公共图书馆分为阅览用房、藏书库房、办公用房和其他用房。

  (三)获得有关文献资料和阅读方面的咨询服务;

  (三)擅自限制文献借阅范围的;

  公共图书馆可以根据工作需要,开设图书、报刊、音像制品和电子出版物等阅览室。

  (四)参加各种读者活动;

  (四)擅自改变公共图书馆用途的;

  第十一条 (设置登记)

  (五)向公共图书馆或者主管部门提出建议和意见;

  (五)擅自收费或不按规定标准收费的。

  市和区(县)图书馆应当自设置之日起30日内,向市文化局办理设置登记手续;街道(乡、镇)图书馆应当自设置之日起30日内,向区(县)文化行政管理部门办理设置登记手续。

  (六)依照有关规定获得其他服务。

  第二十五条 读者有下列行为之一的,公共图书馆可以对其进行批评教育,造成损失的,有权要求读者按有关规定予以赔偿:

  第十二条 (改变公共图书馆使用性质的限制)

  第十五条 公共图书馆读者应当履行下列义务:

  (一)损坏公共图书馆设备的;

  公共图书馆的阅览用房和藏书库房必须严格管理和保护,不得任意占用。确需占用公共图书馆的阅览用房或者藏书库房的,应当按照下列规定办理审批手续:

  (一)爱护文献资料和公共设施、设备;

  (二)遗失所借文献资料的;

  (一)市和区(县)图书馆向市文化局提出申请,市文化局自受理申请之日起15日内作出审批决定;

  (二)按规定日期归还所借阅文献资料,超过借阅期限的,按规定交纳滞还费;

  (三)撕毁、污损文献资料的;

  (二)街道(乡、镇)图书馆向区(县)文化行政管理部门提出申请,区(县)文化行政管理部门自受理申请之日起15日内作出审批决定。

  (三)遵守公共图书馆依法制订的规章制度。

  (四)其他违反公共图书馆规章制度的。

  禁止在公共图书馆内设置营业性文化娱乐场所。

  第十六条 公共图书馆每周开放时间:

  第二十六条 文化行政管理部门、公共图书馆将公共图书馆经费、文献购置费挪作他用的,对主管人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十三条 (终止与变更)

  (一)省图书馆,杭州、宁波、温州市图书馆74小时以上,其他市图书馆64小时以上;

  第二十七条 出版单位未按本办法规定向公共图书馆送缴出版物样本的,由文化行政管理部门协同有关部门责令限期送缴。

  公共图书馆合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名的,应当按照本办法第十二条规定的程序,向文化行政管理部门办理审批手续。

  (二)县(市、区)图书馆56小时以上;

  第二十八条 本办法自2002年9月1日起施行。

  经批准合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名的公共图书馆,应当自发生上述情况之日起30日内,按照本办法第十一条规定的程序,向文化行政管理部门办理合并、分立、撤销或者变更登记手续。

  (三)乡镇、街道公共图书馆48小时以上;

  第三章 书刊资料的收藏

  (四)少年儿童图书馆43小时以上。

  第十四条 (收藏量)

  公共图书馆在国家法定节假日和学生寒暑假期间每天开放8小时以上。

  区(县)图书馆书刊资料的收藏量应当达到50万册以上;街道(乡、镇)图书馆书刊资料的收藏量应当达到1万册以上。

  公共图书馆的日常开放时间应当公告;需要调整开放时间的,应当事先公告;因特殊情况确需闭馆的,应当报经同级文化行政管理部门批准。

  市图书馆书刊资料收藏量的要求,由市文化局另行规定。

  第十七条 公共图书馆应当建立完备的书目数据库,逐步实现自动化、网络化检索和开架、网络化借阅,为读者利用文献资料创造良好、便利的条件。

  第十五条 (收藏重点)

  第十八条 公共图书馆应当为残疾人设置无障碍通道,并根据条件设置残疾人阅览室或者阅览专座。

  市图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本市的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物;

  第十九条 公共图书馆应当开展文献展览、知识讲座和组织群众性读书等活动,向读者推荐优秀读物,指导读者阅读。

  区(县)图书馆重点收藏本区(县)的地方文献和本市出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。

  第二十条 公共图书馆应当拓展服务领域和服务功能,采取多种服务方式提高文献信息资源利用率,为当地经济社会发展和科学研究提供服务。公共图书馆应当开展送图书下乡活动,为农村、农民提供科技文化服务。

  第十六条 (目录管理)

  公共图书馆为读者收集专题信息,编写参考资料,提供音像制品、电子出版物借阅或者进行代查、代译、复印书刊资料等服务时,可以收取服务费。

  公共图书馆应当及时对入馆的书刊资料进行验收、登记、分类、编目,并建立完善的书刊资料目录系统,安排专人负责管理,做到定期检查核对,保持书刊资料与目录相符。

  服务费标准应当合理制定,并予以公示。服务费收入用于公共图书馆事业的发展。

  书刊资料的分类、编目工作,按照国家规定的统一标准进行。

  第二十一条 除国家规定禁止公开传播的文献资料外,公共图书馆不得另立标准,封存文献资料;但对珍本、善本以及不宜外借的文献资料,应当采取保护措施,限制使用。

  市和区(县)图书馆应当建立书刊资料目录数据库,实现计算机联网检索。

  第四章 文献信息资源

  第十七条 (投入借阅的时间要求)

  第二十二条 公共图书馆应当积极采用以计算机和网络为基础的自动化管理技术,有步骤地实现馆藏文献信息资源的数字化,不断拓展虚拟馆藏资源。

  公共图书馆的书刊资料投入借阅的时间要求是:

  图书馆的数字化、网络化、自动化建设必须遵循统一的技术标准。

  (一)报纸在收到的当天投入借阅;

  第二十三条 各级人民政府应当重视地方文献资料的征集工作,建立地方文献资料呈缴制度。地方文献资料的呈缴范围:出版单位出版的出版物和其他单位编撰、绘制、印刷的具有保存价值的资料。

  (二)期刊自收到之日起2日内投入借阅;

  省图书馆是全省地方文献资料呈缴样本收藏单位,各市、县(市、区)图书馆是所在地地方文献资料呈缴样本收藏单位。

  (三)其他书刊资料自收到之日起15日内投入借阅。

  地方文献资料呈缴单位应当在地方文献资料出版、编印之日起30日(非合订本报纸在出版之日起7日)内向省图书馆及所在地市、县(市、区)图书馆送缴样本一册(件)。

  第十八条 (书刊资料的清理)

  第二十四条 公共图书馆应当做好各种类型、各种载体文献资料的收藏工作,建立具有地方特色的馆藏体系或专题系列。

  公共图书馆应当定期做好书刊资料的清理工作,并将清理结果报市文化局或者区(县)文化行政管理部门备案。

  第二十五条 公共图书馆应当建立健全文献资料管理制度,加强文献资料的保存和防护工作。

  第十九条 (出版物样本的送缴)

  公共图书馆对新人馆的文献资料,应当按照有关标准分编和整理,并在文献资料到馆之日起30日内投入使用。对严重破损或者失去利用价值的文献资料,应当报经同级文化行政管理部门批准后处理。

  除特殊种类或者出版数量较少的出版物外,本市出版社、报社、杂志社等出版单位应当自本单位出版书刊资料之日起30日内,将样本送缴市图书馆收藏,具体送缴办法由市文化局另行制定。

  第二十六条 公共图书馆之间以及公共图书馆与其他系统图书馆之间应当加强联系,在文献资料采编、利用和开发等方面进行协作,实现文献信息资源共建共享。

  第四章 工作人员、设备与经费

  第五章 工作人员

  第二十条 (馆长的条件)

  第二十七条 公共图书馆实行馆长负责制。

  公共图书馆设馆长1名、副馆长若干名。市图书馆馆长应当由具有高级专业技术职称的人员担任,区(县)图书馆馆长应当由具有中级以上专业技术职称的人员担任。

  省、市公共图书馆馆长应当由具有高级专业技术职务任职资格的人员担任;县(市、区)公共图书馆馆长应当由具有中级以上专业技术职务任职资格的人员担任。

  第二十一条 (工作人员的配备)

  第二十八条 公共图书馆应当配备与图书馆业务相适应的专业工作人员和管理人员。

  市和区(县)图书馆应当配备一定数量的专业技术人员和管理人员,具体要求由市人事局会同市文化局另行规定。

  省、市、县(市、区)公共图书馆的专业工作人员和管理人员应当具有大专以上文化程度和相应的专业知识;乡镇、街道图书馆(室)工作人员应当具有高中以上文化程度。

  街道(乡、镇)图书馆应当配备具有初级以上专业技术职称的专业技术人员。

  第二十九条 县级以上人民政府文化行政管理部门,应当加强对公共图书馆专业技术人员、管理人员进行业务培训和考核。

ca88,  第二十二条 (培训与考核)

  第六章 法律责任

  市文化局和区(县)文化行政管理部门应当定期对公共图书馆的专业技术人员和管理人员进行业务培训与考核。

  第三十条 违反本办法第十三条、第十六条、第二十一条、第二十五条规定的,由县级以上人民政府文化行政管理部门或有关部门责令其限期改正;情节严重的,对主管人员和直接责任人员依法给予行政或者纪律处分。

  第二十三条 (专用设备的配置)

  第三十一条 出版单位违反本办法第二十三条第三款规定的,由新闻出版行政管理部门责令改正,给予警告,并可按照应缴出版物样本定价的5至10倍处以罚款,但罚款数额最高不得超过1万元;情节严重的,责令限期整顿或者建议原发证机关吊销许可证,对主管人员和直接责任人员由有关部门依法给予行政或者纪律处分。

  公共图书馆应当根据工作需要,逐步配置电子计算机和视听、复印、缩微、传真等专用设备。

  其他资料样本送缴单位违反本办法第二十三条第三款规定的,由县级以上人民政府文化行政管理部门责令改正,给予警告,并可处以500元以上10000元以下的罚款;情节严重的,由有关部门对主管人员和直接责任人员依法给予行政或者纪律处分。

  第二十四条 (经费保证)

  第三十二条 损坏公共图书馆设施、设备,遗失、损毁所借文献资料的,应当依法予以赔偿。

  市和区(县)图书馆的经费,分别由市和区(县)财政拨付。

  第三十三条 违反本办法规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  街道(乡、镇)图书馆的经费,由街道办事处(乡、镇人民政府)予以保证,区(县)人民政府给予适当的支持。

  第七章 附则

  公共图书馆的经费应当根据国民经济和公共图书馆事业的发展,逐年有所增加。

  第三十四条 本办法自2003年10月1日起施行。

  公共图书馆的建设资金可以多渠道筹集。政府鼓励单位和个人向公共图书馆捐资、捐书。

  第二十五条 (书刊资料购置费使用的监督)

  公共图书馆的书刊资料购置费必须专款专用。

  公共图书馆书刊资料购置费的使用,受财政、审计主管部门的监督。

  公共图书馆应当于每年1月,将上一年度书刊资料购置费的使用情况向其上级主管部门和文化行政管理部门报告。

  第五章 读者服务工作

  第二十六条 (开放时间)

  各级公共图书馆每周开放的时间应当达到下列标准:

  (一)市图书馆为70小时以上;

  (二)区(县)图书馆为63小时以上;

  (三)街道(乡、镇)图书馆为49小时以上;

  (四)独立建制的少年儿童图书馆和公共图书馆开设的少年儿童图书室为36小时以上。

  市和区(县)图书馆应当每天(包括节假日)向读者开放。独立建制的少年儿童图书馆与公共图书馆开设的少年儿童图书室周六、周日和学生寒暑假期间每天的开放时间不得少于8小时。

  第二十七条 (借阅方式)

  公共图书馆可以采用馆内借阅、外借阅读(包括邮寄、电话预约等)、流动借阅等多种服务方式。

  第二十八条 (借阅范围)

  除国家规定对某些书刊资料停止公开借阅外,公共图书馆不得另立标准,限定书刊资料的公开借阅范围。

  第二十九条 (阅读指导)

  公共图书馆应当采用图书展览、辅导讲座和组织群众性读书活动等多种形式,向读者推荐优秀读物,指导读者阅读。

  第三十条 (信息服务)

  公共图书馆的工作人员应当为读者提供书刊资料信息,解答读者有关阅读方面的咨询,指导读者查找书刊资料。

  公共图书馆应当根据读者需求,为读者做好专题信息收集、参考资料编写和书刊资料的代查、代译等工作。

  第三十一条 (读者义务)

  读者应当自觉遵守公共图书馆的借阅规则,馆内借阅时应当出具有效身份证件;需外借阅读的,应当办理外借证件。

  读者应当爱护公共图书馆的书刊资料和其他公共设施。损坏、遗失书刊资料的,应当予以赔偿,赔偿标准由市文化局另行规定。

  第三十二条 (收费规定)

  公共图书馆对图书、报刊借阅实行免费服务。

  公共图书馆为读者收集专题信息,编写参考资料,提供音像制品、电子出版物借阅服务或者进行代查、代译、复印书刊资料等工作时,可以适当收取费用。具体收费标准由市文化局会同市财政局、市物价局另行规定。

  第六章 辅导与协作

  第三十三条 (业务辅导)

  市和区(县)图书馆应当设立业务辅导机构,协助文化行政管理部门做好对本地区基层图书馆的情况调查和业务辅导工作。

  第三十四条 (业务协作)

  公共图书馆之间应当互相合作,并加强与其他系统图书馆的联系,在书刊资料采购、交换和借阅服务等方面进行协作,实现馆藏资源共享。

  第七章 奖惩

  第三十五条 (奖励)

  对向公共图书馆捐资、捐书以及其他为公共图书馆事业发展作出贡献的单位和个人,市文化局和区(县)文化行政管理部门应当给予奖励。

  第三十六条 (对违反本办法规定的处理)

  违反本办法规定,有下列行为之一的,由市文化局或者区(县)文化行政管理部门责令补办有关手续或者限期改正;情节严重的,给予通报批评:

  (一)新建、改建、扩建公共图书馆未按规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门审核的;

  (二)未经批准占用公共图书馆阅览用房或者藏书库房的;

  (三)未经批准合并、分立、撤销公共图书馆或者变更公共图书馆馆址、馆名的;

  (四)将书刊资料购置费挪作他用的;

  (五)未按时向读者开放公共图书馆的;

  (六)任意限定书刊资料公开借阅范围的。

  违反本办法规定,擅自向读者收取服务费用或者超额收取服务费用的,由市文化局或者区(县)文化行政管理部门责令限期返还违法收取的费用,向读者公开赔礼道歉;情节严重的,给予通报批评。

  第八章 附则

  第三十七条 (里弄、村图书室的设置)

  街道办事处和乡、镇人民政府应当对辖区内里弄图书室和村图书室的设置进行统筹规划。里弄和村设置图书室的具体办法由市文化局另行制定。

  第三十八条 (应用解释部门)

  本办法的具体应用问题,由市文化局负责解释。

  第三十九条 (施行日期)

  本办法自1997 年1月1日起施行。1987年9月26日上海市人民政府批准的《上海市区县图书馆管理办法》同时废止。

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