天津市体育经营活动管理办法,已被修正

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摘要:发文单位 :河北省人民政府 发文单位 :天津市人民政府 发文单位 :山东省人大常委会 文 号 :河北省人民政府令第170号 文 号 :天津市人民政府令第9号 文 号 :山东省人民代表大会

发文单位:河北省人民政府

发文单位:天津市人民政府

发文单位:山东省人大常委会

文  号:河北省人民政府令第170号

文  号:天津市人民政府令第9号

文  号:山东省人民代表大会常务委员会公告第61号

发布日期:1996-11-29

发布日期:1999-1-18

发布日期:2000-12-22

执行日期:1996-11-29

执行日期:1999-1-18

执行日期:2001-3-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:2004-7-1

生效日期:2004-7-30

  第一条 为加强体育经营活动管理,促进体育事业的健康发展,根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。

  第一条 为加强对体育经营活动的管理,保护经营者和消费者的合法权益,促进体育事业的健康发展,根据《中华人民共和国体育法》和有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  于2000年12月22日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第18次会议通过,现予公布,自2001年1月1日起施行。

  第二条 本办法适用于本省行政区域内的下列营利性体育经营活动:

  第二条 本办法所称体育经营活动是指以营利为目的、以体育活动为内容和手段、以有偿服务为形式的经营活动和与体育活动有关的商品经销活动。

  山东省人民代表大会常务委员会
2000年12月22日

  (一)体育竞赛、表演;

  前款所指体育经营活动,适用于国际体育组织认定和国家体育主管部门批准开展的体育运动项目以及各类民族、民间传统的体育项目。

  第一章 总则

  (二)体育健身、健美;

  体育经营活动主要包括:

  第一条 为了加强体育市场管理,发展和繁荣体育事业,保护经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  (三)体育技术培训;

  (一)开办体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村(区、营)和其他有固定设施的体育经营活动场所;

  第二条 本条例适用于本省行政区域内利用体育项目或者体育经营场所从事的体育经营活动及其管理。

  (四)体育咨询;

  (二)体育健身娱乐、体育康复活动;

  第三条 本条例所称体育项目是指经国际体育组织认定和国务院体育行政部门批准公布的体育运动项目及民族、民间传统体育运动项目。

  (五)体育经纪活动;

  (三)体育竞赛、体育表演、体育展览活动;

  本条例所称体育经营场所是指用于开展体育经营活动的场地、设施以及其他体育活动场所。

  (六)以体育活动为内容的其他经营活动。

  (四)体育培训、体育技术信息服务、体育科技咨询、集资、赞助以及其他体育经营活动。

  本条例所称体育经营活动的范围是:

  第三条 县级以上体育行政部门负责本行政区域内体育经营活动的监督管理工作。

  第三条 凡在我市行政区域内从事体育经营活动的单位和个人必须遵守本办法。

  (一)体育竞赛、体育表演;

  公安、工商行政管理、教育等有关部门在各自的职责范围内,协助体育行政部门管理体育经营活动。

  第四条 市体育行政部门是体育经营活动的主管部门,负责全市体育经营活动的管理工作;各区、县体育行政部门和天津经济技术开发区管理委员会、天津港保税区管理委员会确定的体育经营活动主管部门,负责本辖区内体育经营活动的管理;天津新技术产业园区管理委员会确定的体育经营活动主管部门,负责华苑产业区内体育经营活动的管理。

  (二)体育健身娱乐、体育康复;

  第四条 鼓励单位和个人举办有益身心健康的体育经营活动。表彰或奖励为体育事业发展做出突出贡献的体育活动经营者。

  工商、公安、税务、物价、卫生、环保、房管等行政管理部门按照各自职责,共同配合做好体育经营活动的管理工作。

  (三)体育技术培训;

  第五条 举办体育经营活动应具备下列条件:

  第五条 从事专业性强、技术要求高、风险性大,又可能危及人民身体健康或者财产安全的体育经营活动以及举办临时性体育经营活动,应当向体育行政部门提出申请,经审查批准后,方可进行。前述具体体育经营项目,由市体育行政部门和市工商行政管理部门另行确定。

  (四)体育信息咨询、体育中介服务;

  (一)有必要的资金和相应的设施、设备;

  依照有关法律、法规和规章需要办理其他手续的,应当凭体育行政部门的批准文件到有关部门办理其他手续。

  (五)其他体育经营活动。

  (二)有符合安全、消防和环境卫生条件的场所;

  第六条 对举办体育经营活动的申请,体育行政部门应当在接到申请后30日内作出批准或者不予批准的决定,并书面通知当事人。对申请举办临时性体育经营活动的,应当在15日内作出批准或者不予批准的决定。

  第四条 县级以上体育行政部门负责本行政区域内体育市场的监督管理;工商、公安、物价、卫生、环保等有关部门依法履行职责,共同做好体育市场管理工作。

  (三)有经过岗位培训、具有专业知识的经营管理及从业人员;

  本办法所称临时性体育经营活动,是指一次性或者持续时间不超过3个月的体育经营活动。

  第五条 各级人民政府应当鼓励、支持组织和个人依法开展体育经营活动,积极培育体育市场,发展体育产业,推动全民健身活动,满足群众日益增长的体育需求。

  (四)经营内容有益身心健康;

  第七条 从事体育经营活动,必须具备下列条件:

  第六条 体育经营活动的经营者对参加体育活动的未成年人,应当加强引导和保护。

  (五)法律、法规和规章规定的其他条件。

  (一)符合体育事业发展规划和布局;

  体育经营活动的经营者和消费者的合法权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。

  第六条 举办体育经营活动应向县级以上体育行政部门提出申请,经审查批准后,方可进行。

  (二)有符合治安、消防、卫生、环保和房管要求的经营场所,其体育场地、设施、器材符合国家规定的标准;

  第二章 经营管理

  依照有关法律、法规规定需要办理其他手续的,应凭体育行政部门的批准文件到有关部门办理其他手续。

  (三)有必要的资金和必需的设备;

  第七条 从事体育经营活动的经营者应当具备下列条件:

  第七条 体育行政部门接到举办体育经营活动的申请后,应在三十日内作出批准或不予批准的决定,并书面通知当事人。对申请举办临时性体育经营活动的,应在十五日内作出批准或不予批准的决定。

  (四)有与其经营项目和规模相适应,并具备相应资格的经营者和从业人员;

  (一)能独立承担民事责任;

  前款所称临时性体育经营活动,是指一次性或持续时间不超过三个月的体育经营活动。

  (五)法律、法规和规章规定的其他条件。

  (二)有相应的场所并符合治安、消防、卫生等规定;

  第八条 体育活动经营者不得擅自改变业经批准的经营活动的范围、期限和地点。因故确需变更的,须经原审批的体育行政部门批准,并依照有关法律、法规规定办理变更手续。

  第八条 体育活动经营者不得擅自改变业经批准的经营项目和地点。确需变更的,应当向工商行政管理部门办理变更登记,属于第五条规定的体育经营项目的,还应当报体育行政部门审查批准。

  (三)体育器材、设备符合国家规定的标准;

  第九条 从事体育培训、辅导、裁判和咨询的人员以及体育经营活动的管理人员,须经市以上体育行政部门资格认定,取得资格证书后,方可上岗。

  第九条 体育经纪机构从业人员应当由体育行政部门进行培训,并领取工商行政管理部门颁发的《经纪人资格证书》后,方可从事体育经纪活动。

  (四)有取得相应资格的体育专业技术人员;

  体育活动经营者不得聘请未按前款规定取得资格证书的人员从事体育培训、辅导、裁判、咨询和体育经营活动管理工作。

  第十条 从事体育培训、辅导、裁判的人员以及其他体育经营活动的管理人员,须经体育行政部门资格认定,取得证书后方可上岗。

  (五)法律、法规规定的其他条件。

  第十条 禁止在体育经营活动中渲染暴力、色情和封建迷信。禁止利用体育经营活动进行赌博。

  体育活动经营者不得聘请未按前款规定取得资格证书的人员从事体育培训、辅导、裁判以及经营管理工作。

  第八条 体育经营活动实行许可证制度。从事体育经营活动的,应当向县级以上体育行政部门提出申请。体育行政部门应当在收到申请之日起15日内审查并作出决定,符合条件的,发给省体育行政部门统一印制的体育经营许可证或者临时性体育经营许可证;不符合条件的,不予许可并说明理由。

  第十一条 体育场(馆)和演出场所不得接纳未经体育行政部门批准的单位或个人进行营利性体育竞赛和表演。

  第十一条 体育活动经营者应当遵守下列规定:

  第九条 申请人取得体育经营许可证后,依法需要办理治安、消防、卫生等其他审批手续的,应当按照有关规定办理。申请人持许可证等文件到工商行政管理部门办理营业执照。

  第十二条 违反本办法第六条第一款、第八条规定的,由县级以上体育行政部门处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

  (一)维护经营活动场所的公共秩序;

  使用《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支弹药从事射击项目经营活动的,应当在向体育行政部门申请许可前,报请公安部门批准。

  第十三条 违反本办法第九条第二款规定的,由县级以上体育行政部门处以五百元至二千元的罚款。

  (二)重视从业人员的思想教育和职业道德教育;

  第十条 经营者变更名称、场所、法定代表人或者负责人、经营范围的,应当经体育行政部门审核,并依法向工商行政管理部门办理变更登记。

  第十四条 违反本办法第十条规定的,由县级以上体育行政部门协助公安机关责令停止违法行为,并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (三)保证体育经营活动场所安全和卫生,防止环境污染;

  体育竞赛和体育表演的内容、时间、地点不得擅自改变,如确需改变时,应当按照规定提出申请并办理变更手续。

  第十五条 违反本办法第十一条规定的,由县级以上体育行政部门责令改正;拒不改正的,处以违法所得二倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处以五千元以下的罚款。

  (四)法律、法规和规章的有关规定。

  第十一条 从事体育经营活动的体育教练、指导、裁判、安全救护等专业技术人员,必须经省或者设区的市体育行政部门审核,取得经营资格证书后,方可从业。

  第十六条 当事人对体育行政部门依照本办法作出的行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  第十二条 体育活动经营者不得从事下列活动:

  体育经纪人由县级以上体育行政部门、工商行政管理部门考核,取得体育经纪人资格证书,并经工商行政管理部门核发营业执照后,方可从业。

  第十七条 体育行政部门和有关部门的工作人员,在体育经营活动管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位、上级主管部门或行政监察部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (一)有悖*

  第十二条 体育经营许可证和体育专业技术人员经营资格证书每二年审验一次,体育经纪人资格证书每年审验一次。

  第十八条 本办法自发布之日起施行。

  (二)以体育活动名义渲染暴力、淫秽、封建迷信的,或赌博、变相赌博的;

  体育经营许可证和资格证书不得伪造、涂改、转让、租借、买卖。

  (三)以体育活动名义招摇撞骗,损害消费者利益的;

  第十三条 经营者对从事的体育经营项目必须按照价格管理规定实行明码标价,注明收费项目和标准。

  (四)法律、法规和规章禁止的其他活动。

  第十四条 经营者应当负责维护体育经营场所的秩序,制止不文明的行为。禁止利用体育经营活动进行赌博,宣扬封建迷信、色情或者进行其他违法活动。

  第十三条 以体育场(馆)和表演场所从事经营的,不得接纳安排未经体育行政部门批准的单位或者个人进行经营性体育竞赛和表演。

  第十五条 经营者应当保证其提供的服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的服务,应当向消费者作出真实说明和明确警示,并注明和标明正确接受服务以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的服务存在缺陷,可能对人身、财产安全造成损害的,应当立即采取措施,防止危害发生。

  第十四条 经营者对侵犯其合法权益的单位和个人,有抵制、检举、揭发和申诉的权利。

  第十六条 消费者应当爱护体育经营场所及体育器械、设备,遵守公共秩序,服从工作人员管理。

  第十五条 政府有关行政部门应当按照国家有关规定加强对体育广告的管理。

  第十七条 体育竞赛和体育表演的名称、徽记、旗帜及吉祥物,按照国家有关规定予以保护。组织和个人利用上述标志从事活动的,应当征得经营者同意,订立使用合同。

  第十六条 从事体育经营活动的经营实体应当按照国家有关规定收费,依法纳税。

  广播电台、电视台转播体育竞赛、体育表演,应当与经营者协商一致,订立转播合同。

  第十七条 提倡单位和个人举办有益身心健康的体育经营活动。对执行本办法成绩显著的经营者,对秉公执法、廉洁公正、为本市体育经营管理工作做出突出贡献的管理人员,由政府或者体育经营活动管理部门予以表彰。

  第三章 监督管理

  第十八条 违反本办法第五条、第八条、第十三条规定的,除由工商行政管理部门依法予以处罚外,体育行政部门可处以警告,并可处以1000元以上1万元以下的罚款。

  第十八条 体育市场实行稽查制度。稽查办法由省人民政府制定。

  第十九条 违反本办法第十条第二款规定的,体育行政部门可处以1000元以下的罚款。

  第十九条 体育行政部门及体育市场执法人员不得有下列行为:

  第二十条 违反本办法,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (一)利用职权收受、索取、变相索取财物;

  第二十一条 违反本办法第十一条第三项规定的,由体育行政部门协助环保、卫生等部门责令改正,并可由相关部门依照有关规定予以处罚。

  (二)参与经营者提供的娱乐、宴请等活动;

  第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  (三)对符合条件的体育经营活动申请不依法予以许可;

  第二十三条 体育行政部门和有关部门的工作人员,在体育经营管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (四)对不符合条件的体育经营活动申请予以许可;

  第二十四条 本办法自公布之日起施行。

  (五)对违反本条例的行为不依法查处。

  第二十条 体育行政部门应当设立并向社会公布举报电话;接到举报必须及时调查处理,并为举报者保密。

  第四章 法律责任

  第二十一条 违反本条例,有下列行为之一的,由体育行政部门依照下列规定予以处罚:

  (一)未取得体育经营许可证,擅自从事体育经营活动,或者未办理变更手续,擅自改变体育竞赛和体育表演的内容、时间、地点的,责令限期改正;逾期不改的,处以一千元以上一万元以下的罚款,擅自从事体育经营活动有违法所得的,没收违法所得;

  (二)未取得经营资格证书,擅自从事体育经营活动的,责令改正,处以五百元以上五千元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;

  (三)伪造、涂改、转让、租借、买卖体育经营许可证和经营资格证书的,没收或者吊销该证件,处以一千元以上一万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。

  第二十二条 违反本条例,侵害经营者合法权益或者经营者提供服务侵害消费者、其他受害人人身、财产权利的,应当依法承担民事责任。

  第二十三条 违反本条例,构成违反治安管理行为的,由公安部门依法处罚;构成违反工商、价格管理行为的,由工商、价格主管部门依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条 体育市场执法人员违反本条例规定的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章 附则

  第二十五条 本条例自2001年3月1日起施行。1996年4月30日山东省人民政府发布的《山东省体育市场管理办法》同时废止。

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