上海市宝山区人民政府关于印发

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摘要:发文单位 :宝山区人民政府 发文单位 :宝山区人民政府 发文单位 :宝山区人民政府 文 号 :宝府[2004]37号 文 号 :宝府[2005]82号 文 号 :宝府[2005]44号 发布日期 :2004-3-21 发布日期 :

发文单位:宝山区人民政府

发文单位:宝山区人民政府

发文单位:宝山区人民政府

文  号:宝府[2004]37号

文  号:宝府[2005]82号

文  号:宝府[2005]44号

发布日期:2004-3-21

发布日期:2005-6-21

发布日期:2005-4-7

执行日期:2004-4-21

执行日期:2005-6-21

执行日期:2005-4-7

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各委、办、局:

  第一章 总则

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各委、办、局:

  《宝山区人才发展资金管理使用办法(修订)》已经2004年3月15日区政府第31次常务会议原则同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

  第二章 资金来源与使用原则

  《宝山区工业技术改造投资项目财政贴息资金管理办法》已经2005年3月28日区政府第66次常务会议原则同意,现予印发,自2005年5月1日起实施。

  特此通知

  第三章 扶持方式、标准

  特此通知

yzc579亚洲城,二○○四年三月二十一日

  第四章 扶持条件

  二OO五年四月七日

本区人才发展资金管理使用办法

  第五章 申请受理与审批

宝山区工业技术改造投资项目财政贴息资金管理办法

  一、宗旨

  第六章 监督与管理

  第一条 (制定目的)

亚洲城CA会员登录,  第一条 为进一步加大宝山区人才资源开发力度,全面落实本区人才规划,大力实施"人才强区"战略,根据《上海市人才发展资金管理办法》的通知精神,结合宝山实际,特制定本办法。

  第七章 附则

  为推进本区行业结构、产品结构调整,提升产业能级,实现本区工业经济的持续、快速、健康发展,进一步加强本区工业企业技术改造投资项目财政贴息资金的管理,制定本办法。

  第二条 宝山区人才发展资金是政府引导型资金,旨在通过资金的资助,培养宝山发展急需的高层次优秀人才,营造良好的人才成长环境,为本区经济、科技和社会各项事业发展提供人才保证。

各镇人民政府,各街道办事处,区政府各委、办、局:

  第二条 (适用范围)

  二、人才发展资金的来源

  《宝山区扶持民营经济发展专项资金管理办法(试行)》已经2005年4月5日区政府第67次常务会议原则同意,现予印发,自2005年6月30日起实施。

  凡注册在本区具有法人资格的工业企业进行技术改造可按本办法的规定申请财政贴息资金。

  第三条 宝山区财政局每年按区科技发展基金的10%安排宝山区人才发展资金,当年使用余额可结转下年度继续使用。

  特此通知

  第三条 (使用原则)

  第四条 社会捐助。

  二OO五年六月二十一日

  下列项目可优先享受工业企业技术改造投资项目财政贴息资金的扶持:

  三、人才发展资金的用途

  宝山区扶持民营经济发展专项资金管理办法(试行)

  (一)符合国家产业政策、符合本区产业发展方向的项目。

  第五条 奖励在本区经济、科技、社会等领域作出突出贡献的优秀人才和人才工作先进单位,每五年举办一次优秀人才表彰会。

  第一章 总则

  (二)高新技术企业或具有研发能力企业的项目。

  第六条 资助智力项目引进,重点资助具有国际先进水平的学术项目和科技推广项目的引进推广。

  第一条 为贯彻落实科学发展观和“科教兴市”主战略要求,促进宝山民营经济快速、健康发展,依据宝山区人民政府《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》(宝府[2003]125号)精神,特制定《宝山区扶持民营经济发展专项资金管理办法》(以下简称《管理办法》)。

  (三)区重点骨干企业技改项目。

  第七条 资助符合国家出国(境)培训项目要求,且为本区重点产业紧缺急需专业的高层次人才自费出国进修培训。

  第二条 本《管理办法》扶持奖励的对象为:注册并在本区域内生产经营的民营企业。

  (四)资源综合利用(环境保护)项目。

  第八条 扶持注册在本区的企事业单位引进、培养、使用具有硕士以上学历的应届优秀毕业生或副高级职称以上的人才。

  第三条 区经委、区财政局是负责本区扶持民营经济发展专项资金(以下简称“专项资金”)使用管理的职能部门。

  (五)拓展国际市场、扩大出口创汇能力的项目。

  第九条 对具有硕士以上或副高级职称以上的人才到本区属事业单位任职,并在宝山租房的给予补贴。

  第二章 资金来源与使用原则

  (六)其他对本区经济发展有重大贡献或推动作用的项目。

  第十条 对宝山区高校优秀毕业生实习基地的应届毕业生到宝山区属机关、事业单位进行岗位实习的,提供生活和交通费补贴。

  第四条 专项资金来源及规模:由区财政每年安排500万元,并暂定三年,专项资金的当年结余可结转使用。

  第四条 (来源和计划)

  四、人才发展资金使用原则

  第五条 专项资金分为:发展奖励资金和发展补贴资金两种支持方式,奖励资金和扶持发展资金的额度根据不同情况,结合受理项目资金需求规模,通过一定形式予以总量控制,审核确定。

  区政府每年安排一定额度的财政贴息资金,专项用于工业技术改造。区经委会同有关部门每年编制工业企业技术改造投资项目财政贴息资金安排计划。

  第十一条 在使用额度内,统筹兼顾,合理使用。

  第六条 专项资金的使用原则

  第五条 (贴息办法)

  第十二条 坚持集中管理,逐级审批,专款专用。

  (一)奖励资金主要用于:鼓励民营企业实施名牌发展战略;鼓励民营企业开发新产品。

  列入工业企业技术改造投资项目财政贴息资金安排计划的,不论企业所有制性质,均可按实际发生的固定资产贷款额(贷款基准利率)享受部分贴息政策一年,其中属乡、镇、街道、工业园区范围的企业,区财政承担30%,项目所属的乡、镇、街道、工业园区承担30%;不属乡、镇、街道、工业园区范围的企业,由区财政承担60%.第六条 (办理程序)

  五、人才发展资金的管理

  (二)补贴资金主要用于:培育高新技术民营企业;鼓励民营企业积极参加各种博览会、展览会、展销会。

  项目建设单位向区经委提交贴息资金申请,区经委会同区财政局审核批准。项目建设单位所属乡、镇、街道、工业园区的,还应征得主管部门的同意。

  第十三条 人才发展资金由区人才发展资金委员会委托区财政局负责管理。

  (三)对同一项目,区有关部门有类似政策享受的,按照就高不就低的原则从高享受,但不得重复享受。

  项目建设单位根据审核意见向银行申请工业技术改造专项贷款,加快项目建设,抓好施工质量和进度。区经委负责对项目建设进程进行跟踪。项目建设单位每季度向区经委报告投入资金使用及工程进度情况。

  第十四条 人才发展资金的使用,应符合本管理办法的规定,专款专用,并接受审计。

  第三章 扶持方式、标准

  项目建设完成并经过三个月正常试生产后,项目建设单位应及时向区经委提出竣工评估申请。区经委会同区财政局等有关部门对项目建设进行竣工评估并作出鉴定,符合有关规定的,区财政局将贴息资金拨付到位。

  第十五条 区人才发展资金委员会由组织、人事、财政、科委、经委、外经委等部门领导组成,委员会下设办公室,办公室设在区公共人事服务中心。

  第七条 鼓励民营企业实施名牌发展战略。

  第七条 (施行日期)

  第十六条 区人才发展资金委员会办公室负责人才发展资金使用项目的受理,编制年度人才发展资金使用决算报告,对申请人才发展资金使用的单位进行监督等日常管理工作。

  (一)凡注册商标被认定为中国驰名商标的,一次性奖励30万元。

  本《办法》自2005年5月1日起施行。1997年4月22日《宝山区人民政府印发〈关于加强工业技术改造管理的意见〉的通知》(宝府[1997]99号)同时废止。

  第十七条 区人才发展资金委员会负责对受理的人才发展资金项目提出资助的初步意见,对年度人才发展资金使用决算报告进行审核,报区政府审查、备案。

  (二)被认定上海市著名商标的,一次性奖励15万元。

  六、人才发展资金的审核与审批

  (三)产品被评为上海市名牌产品的,一次性奖励10万元。

  第十八 条申请人才发展的资金需要提供以下材料

  第八条 扶持民营企业做大做强,对获得上市公司资格的企业,给予一次性补贴50万元。

  (一)《宝山区人才发展资金资助申请书》;

  第九条 培育高新技术民营企业,对本《管理办法》颁发之日起被认定的高新技术的民营企业、企业建立的技术中心,经国家、市、区有关职能部门认定的,给予发展补贴资金扶持。

  (二)需资助单位和各类优秀人才的基本情况及有关证明材料。

  (一)对获得国家级高新技术企业,一次性给予50万元。

  第十九条 申请程序

  (二)对获得上海市级高新技术企业,一次性给予30万元。

  (一)申请单位按要求提出申请,报送区人才发展资金委员会办公室。

  (三)对取得国家级认定的技术中心,一次性给予50万元。

  (二)区人才发展资金委员会每年组织两次集中审核,提出资助初步意见,报区政府分管领导审批,由区财政局核发。

  (四)对取得上海市级认定的技术中心,一次性给予30万元。

  七、附则

  (五)对取得宝山区级认定的技术中心,一次性给予20万元。

  第二十条 本办法由区人才发展资金委员会负责解释。

  第十条 扶持民营企业参与由区政府各相关职能部门组织参加的全国性和上海市级的展览会、博览会、展销会,所涉及的摊位费给予适当补贴。

  第二十一条 2002年12月17日印发的宝山区人民政府《关于批转区人事局〈宝山区吸引优秀人才工作的实施办法〉等4个文件的通知》(宝府[2002]152号)中的附件二《宝山区人才发展资金管理办法》停止执行。

  第十一条 开发新产品,被列入国家新产品项目,经专家、权威部门认定,给予一次奖励10万元;列入市级新产品项目,经专家、权威部门认定,给予一次性奖励5万元。

  第二十二条 本办法自公布之日起30日以后施行。

  第四章 扶持条件

  第十二条 申请专项资金的民营企业应符合下列基本条件:

  (一)必须注册在本区内,并在本区内生产经营的具有独立企业法人资格,并经工商部门当年年检合格的民营企业。

  (二)从事特殊行业以及相关行业经营的,必须取得相关经营许可证。

  (三)企业会计基础工作规范、信用记录良好,遵纪守法、依法纳税。

  (四)获得各项成果的,必须有相应权威部门的确认材料和证件。

  第五章 申请受理与审批

  第十三条 符合专项资金扶持条件的企业,由企业按要求提供相应的申请材料,经注册所在地的镇、街道、工业园区或经济发展公司推荐,向区经委提出申请。

  第十四条 区经委负责专项资金使用项目申请单位的受理并负责组织、审理和认定工作。

  第十五条 申请企业须递交的相关资料

  (一)项目申报表(加盖企业公章)。

  (二)获得驰名商标、名牌产品的证书及其复印件。获得国家驰名商标的,须提供经国家工商部门评定的证书及其复印件;获得上海市著名商标的,须提供上海市工商部门的评定证书及其复印件;获得上海市名牌产品的,须提供上海市级质量技术监督部门的评定证书及其复印件。

  (三)高新技术民营企业,建立企业技术中心的,须提供国家相关认定部门和经市、区经委等相关部门的认定意见。

  (四)其他所须的有关材料。

  第十六条 受理与审批程序

  (一)符合申报条件的民营企业,均可向注册所在地的主管单位(镇、街道、工业园区或经济发展公司)提出申请,由所在地的镇、街道、工业园区或经济发展公司提出推荐意见,报区经委受理;联系电话:56849352.

  (二)区经委接到申请后,会同区科委、区财政局等相关部门进行确认和评审。

  (三)经确认和评审合格的,由区经委报送分管区长。企业技术中心的认定,报区政府常务会议。经批准后,由区财政局负责办理资金拨付手续。

  (四)民营企业提供的申请资料经预审未被受理的,文件、证书原件及时退还企业,复印件由区经委建档保存。

  第十七条 申报和确认的期限

  (一)专项资金的实施自获得政府批准之日起生效。

  (二)专项资金项目的申请和受理时间为每年的9月1日至10月31日。

  第六章 监督与管理

  第十八条 按“公平、公正、公开”的原则,专项资金的申请、受理、审核和实施的过程,接受社会的监督。

  第十九条 区经委负责专项资金使用项目的申请受理,并会区科委组织相关部门进行日常审理工作。区财政局负责专项资金的帐户管理与审核资金拨付等日常工作。

  第二十条 申请专项资金的企业,必须提供真实、可靠可查的相关资料,并对所提供的材料的真实性负责。

  第二十一条 对在申请过程中提供的材料经查实属虚假性质的,取消该企业享受专项资金的权利。

  第二十二条 专项资金的拨付由区财政局根据审定意见,把专项资金下拨到所属各镇、街道、工业园区的财政(财务)部门并委托其支付给申请单位。

  第七章 附则

  第二十三条 对本《管理办法》的具体问题的解释,由区经委、区科委、区财政局负责。

  第二十四条 本《管理办法》试行期为 2005年6月30日至2008年6月30日。

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