保国民食品卫生安全,三绿工程

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摘要:执行日期 :2002-6-19 一、综合试点城市大连市、青岛市、广州市、合肥市 中新社电,中国将通过发展多式联运,建立检测、加工和保鲜设施,完善信息化服务网络系统等措施,加紧建立

执行日期:2002-6-19

  一、综合试点城市大连市、青岛市、广州市、合肥市

中新社电,中国将通过发展多式联运,建立检测、加工和保鲜设施,完善信息化服务网络系统等措施,加紧建立覆盖面更大的“绿色通道”,以减少运输损耗,防止流通环节鲜活食品二次污染,保证国民食品卫生安全。记者12日从中国国家经贸委贸易市场局获悉,中国现已开通运行的“绿色通道”包括:湛江至山东寿光,湛江至北京、沈阳、长春、哈尔滨,湛江至郑州、西安、乌鲁木齐,山东寿光至北京,山东寿光至哈尔滨,海南至北京,海南至上海,以及湖南至广东深圳。四川、重庆至上海“绿色通道”正在抓紧筹建。实践表明,通过这些“绿色通道”运送的鲜活商品质量和卫生安全性均有提高,同时推动了产地农民调整生产结构,生产卫生安全优质食品,增加了收入。今後,中国将采取多项措施进一步推进“绿色通道”的建设。

  各地要在总结经验的基础上,研究解决试点中出现的问题,采取有效措施,大力促进试点工作的开展,要在以下方面重点推进:

    三、批发市场

  一、“绿色通道”试点工作情况

    1.深圳布吉农产品批发市场

  (四)进一步治理公路“乱设卡、乱收费、乱罚款”现象,确保通道畅通。蔬菜公路运输,应严格按照交通部、公安部、国务院纠风办会同国家林业局制定的有关制度加强管理。

    3.吉林华正肉类联合加工生产线

  从试点实践来看,“绿色通道”运送的鲜活商品质量和卫生安全性均有提高,同时,推动了产地农民调整生产结构,生产卫生安全优质食品,增加了收入。“绿色通道”试点中存在的主要问题:一是食品运输方面的标准和规定要尽快制定实施;二是多式联运尚未有效展开,运输效率有待提高;三是在运输通道的源头,食品检测、加工和保鲜等设施未能有效建立。

  1.生产加工原料要安全、无污染、无公害,并符合国家有关标准要求;

文  号:国经贸贸易[2002]429号

  3.生产条件应符合食品生产企业卫生规范系列国家标准的要求;产品卫生质量达到国家相关标准;

  二00二年六月十九日

发文单位:国家经贸委、 财政部、 铁道部、 交通部、 卫生部、 环保总局、 工商总局、 质检总局

  (六)海南至北京,

  2.要加强质量管理,应用现代技术建立和完善食品进货索证制度、商品台账和经营者食品卫生质量跟踪系统,严把市场关,确保所经营食品安全、卫生;

  开展“绿色通道”试点,是推进“三绿工程”工作,确保食品卫生安全工作落到实处,真正提高人民群众生活质量所采取的一项重要措施。对于试点工作中遇到的困难和问题,有关部门要加强协调,认真解决。有关部门要继续研究政策措施,对“绿色通道”发展给予支持。各地要从实际出发,制定相关配套政策,为“绿色通道”创造良好的发展环境。

  试点城市和企业要加强与全国“三绿工程”工作办公室的联系,及时总结上报试点工作情况及企业食品安全工作的做法和经验。

  (二)大力发展多式联运,建立各种形式的物流配送体系。要运用市场经济办法,协调和组织鲜活食品运输,建立铁路、公路、水路等多种运输方式合理连接的运输网络,推行多式联运和直达运输,建立各种形式的物流配送体系,特别是第三方物流,实现全国范围内高效率、无污染、低成本的流通,大力推动“绿色通道”联万家市场活动。

    10.合肥周谷堆农产品批发市场

  (七)海南至上海,

  1.试点的批发和零售市场要配备食品有害物残留检测设备,按照有关标准进行食品卫生检测,加强食品安全监测体系,建立食品检测发布制度,形成有害物超标食品退出市场机制;

  (五)山东寿光至哈尔滨,

文  号:国经贸贸易[2001]1208号

发文单位:国家经济贸易委员会、 财政部、 铁道部、 交通部、 卫生部、 国家环境保护总局、 国家工商行政管理局、 国家质量监督检验检疫局

  5.四川、重庆至上海生猪绿色通道(铁路)

  在铁路、交通等部门的支持下,目前已经开通运行了多条“绿色通道”:

执行日期:2001-11-27

  国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、环保总局、工商总局、质检总局《关于进一步做好“三绿工程”工作的意见》(国经贸贸易[2001]733号)下发后,各地认真贯彻,积极组织实施,“绿色通道”试点工作已初见成效。为进一步推进“绿色通道”试点工作,现提出以下意见:

    7.青岛抚顺路蔬菜批发市场

  (三)试点单位要抓紧建立和完善鲜活食品运输源头检测制度,严把运输质量关。要采取措施,加大投入,在“绿色通道”的源头(如海南、湛江、湖南、四川等)尽快建立检测中心,或采取委托检验方式,按照有关标准进行食品卫生检测,有害物超标食品不得运输,保证“绿色通道”食品卫生安全。鉴于铁路运输具有大宗、统一调度等特点,有利于进行集中检测、检疫,铁路“绿色通道”试点单位要加紧、加快做好食品检测工作。

  (二)实施阶段(2001年12月——2003年6月)。试点城市和企业要采取多种方式,按照有关要求,勇于探索,创造性地搞好试点工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、财政厅、铁路局、交通厅、卫生厅、环保局、工商局、质监局,有关地方商委(内贸办、财贸办):

    1.山东寿光至北京、至哈尔滨绿色通道(公路)

  (二)湛江至北京、沈阳、长春、哈尔滨,

    1.北京市崇文门菜市场

  二、采取切实措施,深入推动“绿色通道”试点

    11.重庆盘溪蔬菜批发市场

  (三)湛江至郑州、西安、乌鲁木齐,

生效日期:1900-1-1

  为了推进“绿色通道”试点工作,各地区各有关部门积极采取有效措施,结合实际,进行大胆而有益的尝试。如铁路“绿色通道”采取快运直达管理,有关路局给予政策扶持,实行运价下浮,增加机保车、冰保车数量,缩短鲜活商品运输时间,提高了运输质量。公路“绿色通道”通过加大投入,改善路况,规范执法和收费行为,杜绝“三乱”现象,形成快速、便捷、畅通的公路交通环境。为降低运营成本,一些地方政府给予减免收费政策的支持。一些试点单位还在源头抓了检测检验工作,以确保食品卫生质量。

    8.皖江蔬菜批发市场

  (五)要加强信息管理,应用现代技术对运输流向实施实时跟踪,逐步完善“绿色通道”的信息化服务网络系统。

全国“三绿工程”试点城市和企业名单(第一批)

生效日期:1900-1-1

  3.加强市场硬件建设,按环保要求改善环境,逐步实现设施现代化,大型鲜活农产品批发市场,应配备冷藏设施,经营鲜活食品的零售店应配备保鲜设施;

  (一)进一步改进鲜活食品运输方式,加强食品保鲜设施建设。要严格按照国家食品运输安全规范的要求,加大对运输过程中食品保鲜的安全管理,加大机保车、冰保车以及冷链运输比重,防止和杜绝运输中的二次污染。提倡公路运输的白条肉进行吊挂、封闭,冷却肉实行冷链运输,蔬菜运输采取保鲜措施,生猪实行限位笼装运输。

    10.天津劝业场超市

  (八)湖南至广东深圳。另外,四川、重庆至上海“绿色通道”正在抓紧筹建。

  (一)绿色市场试点的主要工作内容。

  (一)湛江至山东寿光,

  3.湛江至山东寿光、至北京至哈尔滨、至西安至乌鲁木齐蔬菜绿色通道(铁路)

发布日期:2002-6-19

    13.长春蔬菜中心批发市场

  (四)山东寿光至北京,

  4.建立健全企业食品卫生管理制度,要经常对生产环节和操作人员进行监督检查;

  一、试点的目的和原则开展“三绿工程”试点,是八部门为积极、稳妥地推进“三绿工程”工作,摸索经验,指导全面工作,确保食品安全工作落到实处,真正提高人民群众生活水平所采取的一项重要措施。试点工作应遵循如下原则:一是从我国国情和企业实际出发,积极吸收借鉴国外先进经验;二是研究采取相关的配套扶持措施,为建立流通和加工环节的食品安全保障体系创造必要的外部条件;三是重点抓好肉、菜商品卫生质量,逐步扩大到其它食品。

  5.生产要符合环保要求。

    12.广州越秀蔬菜批发市场

    2.长沙市蔬菜公司马王堆农产品批发市场

    4.双汇肉类联合加工生产线

    四、生产线

    7.江苏省“苏食牌”冷却鲜肉连锁专卖店

    9.大连韩伟鸡场“咯咯哒”牌鸡蛋生产线

    6.江苏瑞康有机食品有限公司有机食品生产

    二、零售市场

  1.蔬菜绿色通道试点应严格按照交通部、公安部、国务院纠风办会同国家林业局制定的有关要求加强管理,确保畅通;

  (二)绿色加工生产线试点的主要工作内容。

    五、绿色通道

  2.改进食品运输方式,鲜活食品运输要采取保鲜措施,严防变质和二次污染。提倡公路运输的白条肉进行吊挂、封闭,冷却肉实行冷链运输,蔬菜运输采取保鲜措施;

    3.大连大商副食商场

    5.上海联华超市

  (三)绿色通道试点的主要工作内容。

发布日期:2001-11-27

  2.生产工艺流程要符合国家有关规定;

    3.北京农产品中心批发市场

  3.建立食品运输源头检测制度,对有害物超标的食品不得运输,严把运输关;

    (一)准备阶段(2001年11月底以前)。试点城市和企业根据自身的实际情况,按照《意见》要求,制定出具有可操作性的试点方案;全国“三绿工程”办公室召开试点工作会议,进行部署。

  4.湘粤生猪绿色通道(铁路)

    2.中食格瑞生猪屠宰线

  地方试点工作由地方有关部门负责。

    1.上海吴泾物流冷联生产线

    (一)全国试点工作的重大问题由全国三绿工程工作领导小组负责研究,试点的日常工作由全国“三绿工程”工作办公室承担。目前,全国“三绿工程”工作办公室正在研究制定《“三绿工程”试点单位管理办法》,规范试点工作,明确企业试点有关审核及验收的标准。

国家经贸委
财政部
铁道部
交通部
卫生部
环保总局
工商总局
质检总局
二00一年十一月二十七日

    5.中商铁——蓝丰绿色食品蔬菜综合加工线

  2.海南至北京、至上海绿色通道(公路)

  4.实行多式联运和直达运输,开展面向社会的物流配送,大力治理“乱设卡、乱收费、乱罚款”现象,减少中间环节,降低运输成本。

  四、试点工作的步骤

  三、试点工作的组织实施

    4.福州亚峰蔬菜批发市场

    6.青岛利群超市

    4.上海华联超市

    6.广西食糖中心批发市场

  国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家环保总局、国家工商总局、国家质检总局等八部门《关于进一步做好“三绿工程”工作的意见》(国经贸贸易[2001]733号,以下简称《意见》)下发后,各地按照《意见》精神和要求,推荐了一批“三绿工程”试点城市和企业。经研究,决定分期分批开展“三绿工程”百家企业试点工作,先确定大连等4个城市和北京崇文门菜市场等37家企业作为第一批全国“三绿工程”试点城市和企业(名单附后)。现将有关事项通知如下:

    2.北京超市发连锁经营公司

    8.青岛市蔬菜科技示范园无公害蔬菜生产

  各地各有关部门要大力抓好本地区试点工作,把形式多样的“食品放心工程”纳入“三绿工程”中,统筹规划,整体推进,扎扎实实为民办好事、办实事,切实保障食品卫生质量。

    7.上海龙华公司“上食”牌冷却肉加工中心

    5.大连农产品中心批发市场

    9.昆明商品中心批发市场

    8.新疆乌鲁木齐东风蔬菜副食品超级市场

  4.改进销售方式,大力发展连锁经营、冷链配送和电子商务,提高生鲜食品在便民超市等现代营销方式中的销售比重,加快建立安全卫生无公害食品、绿色食品、有机食品专柜、专区、专卖店。大型农产品批发市场要推行竞拍方式和电子结算。

  (三)总结完善阶段(2003年下半年)。对达到试点要求的企业,全国“三绿工程”办公室组织审核、验收,认真总结试点经验,提出在全国范围内推进建立食品安全保障体系的意见。

  (二)要督促试点城市和企业制定和完善试点工作方案,研究制定相关政策措施,有计划分阶段地开展试点工作,促进本地区食品安全保障体系的建立。要不断总结和大力宣传推广试点过程中出现的好经验、好做法,全面推进全国“三绿工程”建设。

  各地各有关部门要高度重视,加强政策引导和信息服务,积极组织开展本地试点活动,协调解决试点工作中遇到的困难和问题,推进试点工作扎实有效地进行。

  二、试点工作的内容试点工作应紧紧围绕《意见》中提出的新时期“三绿工程”工作目标和任务要求进行。

    9.广州东川新街菜场

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