关于做好矿产资源统计工作的通知,国土资源部

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:法律法文 人气:129 发布时间:2019-11-06
摘要:发文单位 :国土资源部 国土资源部关于加强国土资源综合统计工作的通知 国土资发[1998]256号各省、自治区、直辖市及计划单列市地矿厅、地勘局、土地管理局,新疆生产建设兵团土地

发文单位:国土资源部

国土资源部关于加强国土资源综合统计工作的通知 国土资发[1998]256号 各省、自治区、直辖市及计划单列市地矿厅、地勘局、土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局,国家海洋局、国家测绘局、中国地质调查局筹建组、信息中心筹建组: 国土资源综合统计工作是国土资源行政主管部门履行土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用职能的重要基础,是国家制定国土资源战略、政策和管理措施的重要决策依据。鉴于当前国土资源统计工作的现状及存在的问题,为保持土地资源。矿产资源、海洋资源统计工作的连贯性,提高国土资源综合统计工作的质量和效率,现将有关事项通知如下: 一、各级地矿、土地、海洋、测绘主管部门要充分认识国土资源综合统计工作的重要性,切实加强对国土资源综合统计工作的组织和领导,严格按照《统计法》、《矿产资源法》。《土地管理法》等有关法律法规的要求,做好国土资源统计工作。 二、切实贯彻落实国务院领导同志对统计工作提出的“快”、“精”、“准”的要求,认真做好国土资源综合统计快报和年报工作。要根据领导决策和管理需要,快速提供精炼的统计信息和咨询建议。统计信息要准确,要能真实的反映客观实际。要处理好快与准、精与全的关系,在准的前提下求快,在高效率中求准。 三、坚持遵守“约法三章”。一要如实提供统计资料;二要遵守职业道德,不得编造虚假数据;三是坚持原则,敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为。对基层上报的统计数据,一定要加强审核,严格把关。 四、加快国土资源统计制度改革。抓紧组织研究制定统一、科学、适用的国土资源统计指标体系、统计调查方法和统计报表制度。结合各级政府机构改革和职能转变,建立健全由省、市、县国土资源综合统计、专业统计等构成的统计信息网络体系,形成通畅的统计信息渠道。1998年统计年报暂按原统计口径和报表制度执行。自1999年起,执行新的国土资源统计制度。 五、加强统计队伍建设,努力提高统计工作质量和效率。要有计划地组织统计人员培训,不断提高统计人员的政策水平和业务素质。大力运用现代信息统计技术进行统计数据的采集、处理、传输和管理,提高工作效率。在各级机构改革中,要重视综合统计机构的设置或统计人员的配备,以确保统计队伍不散,统计工作不断,统计资料不乱。 一九九八年十二月二十九日

发文单位:国土资源部

发布日期:1999-12-6

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文  号:国土资发[2004]61号

执行日期:1999-12-6

附 件:

发布日期:2004-3-15

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-3-15

各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅)、地矿厅(局)、地勘局,计划单列市土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局,地勘行业各部门,国家海洋局,部直属单位、机关各司局:

生效日期:1900-1-1

  为履行国土资源的规划、管理、保护和合理利用的职能,满足政府决策和社会公众对国土资源综合统计信息的需求,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规,制定了《国土资源综合统计报表制度》。现印发给你们,请自1999年起认真组织执行。

各省(自治区、直辖市)国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国核工业集团公司、中联煤层气有限责任公司、延长油矿管理局等有关单位:

  各单位要严格按照《国土资源部关于加强国土资源综合统计工作的通知》(国土资发〔1998〕256号)和本通知的要求,切实加强对国土资源综合统计工作的组织和领导,贯彻落实国务院领导同志关于“快”、“精”、“准”地做好统计工作的指示精神,坚决遵守“约法三章”,认真做好国土资源综合统计工作。加强统计工作的组织建设和统计队伍建设,努力提高统计工作质量和效率。各单位要明确专人负责从接受统计任务到上报统计报表的全部工作,确保统计资料的连续性。对基层上报的统计数据,要加强审核,严格把关,保证统计资料的真实性和准确性。

  《矿产资源登记统计管理办法》(以下简称《办法》)已由国土资源部以第23号部长令公布,自2004年3月1日起施行。为贯彻实施《办法》,做好矿产资源统计工作,现将国家统计局批准的《矿产资源统计基础表》(以下简称《统计表》)印发给你们,并就有关事项通知如下:

  各单位在执行中遇有问题,请及时向国土资源部规划司反映。

  一、矿产资源统计是一项重要的年度性地矿行政管理工作。各级国土资源行政主管部门和公司(局)领导要高度重视,认真抓好《办法》及《统计表》的学习、宣传和培训工作,统一思想,提高认识,明确统计管理职责和要求,建立健全各项管理规章制度,为贯彻实施《办法》,进一步做好矿产资源统计工作奠定坚实的基础。

  二、矿产资源统计工作量大,专业性强,牵涉面广。各级国土资源行政主管部门和公司(局)要切实做好组织协调工作,周密部署,确定分管部门和具有相应专业知识的人员具体承担统计管理工作,并安排专项管理资金,配备计算机等必要的设备,为开展矿产资源统计及资源分析、信息化建设与服务工作提供良好的保障条件。

  三、自2004年3月1日起,严格依照《办法》和《统计表》中的规定,开展矿产资源统计工作。开采石油、天然气、煤层气和放射性矿产的采矿权人,应当分别以油田、气田和采矿许可证划定范围为基本统计填报单元于每年3月底前,将填写好的《统计表》一式二份报送国土资源部,由国土资源部实行一级管理。开采其它矿产资源的采矿权人,应当于每年1月底前,以年度为统计周期,以采矿许可证划定的矿区范围为基本填报单元,将填写好的《统计表》一式三份,报送矿区所在地的县级国土资源行政主管部门审查、录入和现场抽查,并以矿区为基本统计单元进行汇总。填报单元或统计单元跨行政区域的,报共同的上级国土资源行政主管部门指定的县级国土资源行政主管部门。

  未列入《统计表》的查明、压覆、残留矿产资源储量及其变化情况和占用矿产资源储量的相关情况,由国土资源行政主管部门依据《矿产资源储量登记书》纳入年度统计。

  四、省级国土资源行政主管部门应当于每年3月底前按规定将审查确定的统计资料上报国土资源部。市(地)级和县级国土资源行政主管部门上报统计资料的时间,由省级国土资源行政主管部门结合本地实际规定。

  五、各级国土资源行政主管部门要加强对统计资料的审查、现场抽查和汇总分析,逐级统计上报。审查矿产资源储量及其变化情况时,应注意年度变化量及各项数据间的逻辑平衡关系是否正确。对发生重大变化的栏目,要认真核实,查明原因,并提交文字说明。

  国土资源行政主管部门审查和现场抽查矿产资源登记统计资料时,探矿权人、采矿权人和建设单位应当予以配合,并如实提供相关数据资料。

  六、矿产资源统计工作重点在基层。各市(地)级国土资源行政主管部门要依照有关规定,加强对本行政区内各县级国土资源行政主管部门的管理、培训、督促和指导,并做好有关服务,帮助有困难的县级国土资源行政主管部门切实履行好职责,按时、保质、保量地完成每年度的统计工作。

  七、全国矿产资源登记统计数据库由国土资源部统一制定。上报矿产资源统计资料应当附具统一要求的电子文本。县级以上国土资源行政主管部门发布有关信息和提供有关信息服务时,应当遵守国家保密法律、法规的规定。

  八、对不依照本办法规定填报《统计表》,虚报、瞒报、迟报、拒报矿产资源统计资料,拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的采矿权人,各级国土资源行政主管部门,要严格依照《办法》第二十一条的规定进行处罚。

  九、国土资源部将对《办法》贯彻实施工作进展情况进行检查,定期进行考评。请各单位认真做好《办法》和本通知的贯彻实施工作,并及时将本单位及基层的主要工作进展情况和相关问题报部。

  十、2003年度矿产资源统计工作,考虑到《办法》颁布前已有部分部署,可结合上述规定,参照2002年度工作要求进行填报、录入、汇总、分析和上报。《办法》颁布前已经布置的开发利用统计工作,仍按原布置要求进行。

  各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门应于2004年5月31日前将矿产资源储量统计数据库数据及汇总表格资料,于2004年8月31日前将矿产资源储量简表、未上表矿山统计汇总表格资料及数据报送国土资源部储量司;开采油气、放射性矿产的公司(局)应于2004年4月15日前将矿产资源储量统计数据库数据及汇总表格资料报送国土资源部储量司。

  各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门和公司(局)要结合矿产资源储量登记工作进展情况,按新《统计表》组织开展矿产资源储量试填工作,在2004年10月31日前完成试点总结报部储量司,做好《办法》实施前后的衔接,为建立新库和开展下一年度统计工作提供基础。

  二00四年三月十五日

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