有关问题的,危险化学品建设项目安全审查

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:法律法文 人气:160 发布时间:2019-07-12
摘要:对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查: ⑵设备安全防护设施 根据《危险化学品安全管理条例

  对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查:

  ⑵设备安全防护设施

  

根据《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)第十二条规定:“新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。 新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。 ”国家安全生产监督管理总局制定了《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号)。
一、适用范围
1、办法适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)。
2、办法不适用于危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存,城镇燃气的输送及储存等建设项目。
二、相关定义
1、办法所称新建项目,是指有下列情形之一的项目:
(一)新设立的企业建设危险化学品生产、储存装置(设施),或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置(设施)的;
(二)新设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置(设施),或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置(设施)的。
2、办法所称改建项目,是指有下列情形之一的项目:
(一)企业对在役危险化学品生产、储存装置(设施),在原址更新技术、工艺、主要装置(设施)、危险化学品种类的;
(二)企业对在役伴有危险化学品产生的化学品生产装置(设施),在原址更新技术、工艺、主要装置(设施)的。
3、办法所称扩建项目,是指有下列情形之一的项目:
(一)企业建设与现有技术、工艺、主要装置(设施)、危险化学品品种相同,但生产、储存装置(设施)相对独立的;
(二)企业建设与现有技术、工艺、主要装置(设施)相同,但生产装置(设施)相对独立的伴有危险化学品产生的。
三、实施方法
1、安全审查的内容
建设项目安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。
建设项目的安全审查由建设单位申请,安全生产监督管理部门根据办法分级负责实施。建设项目未经安全审查的,不得开工建设或者投入生产(使用)。
2、资质要求
建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质,并对其工作成果负责。
涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源的建设项目,应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。
3、建设项目安全条件审查
1)编制安全条件论证报告
建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,对下列安全条件进行论证,编制安全条件论证报告:
(一)建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局;
(二)建设项目是否符合当地政府区域规划;
(三)建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187)、《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)等相关标准;涉及危险化学品长输管道的,是否符合《输气管道工程设计规范》(GB50251)、《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183)等相关标准;
(四)建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况,建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况,安全防范措施是否科学、可行;
(五)当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行;
(六)主要技术、工艺是否成熟可靠;
(七)依托原有生产、储存条件的,其依托条件是否安全可靠。
2)编制安全评价报告
建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。
安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准,对建设项目进行安全评价,出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。
建设项目有下列情形之一的,应当由甲级安全评价机构进行安全评价:
(一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;
(二)生产剧毒化学品的;
(三)跨省、自治区、直辖市的;
(四)法律、法规、规章另有规定的。
3)申请建设项目安全条件审查
建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)建设项目安全条件审查申请书及文件;
(二)建设项目安全条件论证报告;
(三)建设项目安全评价报告;
(四)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);
(五)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。
已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当重新进行安全条件论证和安全评价,并申请审查:
(一)建设项目周边条件发生重大变化的;
(二)变更建设地址的;
(三)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;
(四)建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。"
4、安全设施设计审查
1)编制建设项目安全设施设计专篇
设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书,按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T 3033),对建设项目安全设施进行设计,并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
2)申请建设项目安全设施设计审查
建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;
(二)设计单位的设计资质证明文件(复制件);
(三)建设项目安全设施设计专篇。
已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查:
(一)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;
(二)在施工期间重新设计的。
5、竣工验收
1)试生产申请
建设项目安全设施施工完成后,建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,对建设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。
建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)(以下简称试生产〈使用〉)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,制定周密的试生产(使用)方案。试生产(使用)方案应当包括下列有关安全生产的内容:
(一)建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况;
(二)投料试车方案;
(三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案;
(四)建设项目周边环境与建设项目安全试生产(使用)相互影响的确认情况;
(五)危险化学品重大危险源监控措施的落实情况;
(六)人力资源配置情况;
(七)试生产(使用)起止日期。
建设单位在采取有效安全生产措施后,方可将建设项目安全设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产(使用)。
试生产(使用)前,建设单位应当组织专家对试生产(使用)方案进行审查。
试生产(使用)时,建设单位应当组织专家对试生产(使用)条件进行确认,对试生产(使用)过程进行技术指导。
2)试生产方案备案
建设单位应当在试生产(使用)前,将试生产(使用)方案,报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门备案,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)试生产(使用)方案备案表;
(二)试生产(使用)方案;
(三)设计、施工、监理单位对试生产(使用)方案以及是否具备试生产(使用)条件的意见;
(四)专家对试生产(使用)方案的审查意见;
(五)安全设施设计重大变更情况的报告;
(六)施工过程中安全设施设计落实情况的报告;
(七)组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况,以及整改措施的落实情况报告;
(八)建设项目施工、监理单位资质证书(复制件);
(九)建设项目质量监督手续(复制件);
(十)主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书(复制件),以及特种作业人员名单;
(十一)从业人员安全教育、培训合格的证明材料;
(十二)劳动防护用品配备情况说明;
(十三)安全生产责任制文件,安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单;
(十四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件)。
建设项目试生产期限应当不少于三十日,不超过一年。需要延期的,可以向原备案部门提出申请。经两次延期后仍不能稳定生产的,建设单位应当立即停止试生产,组织设计、施工、监理等有关单位和专家分析原因,整改问题后,按照本章的规定重新制定试生产(使用)方案并报安全生产监督管理部门备案。
3)编制建设项目安全设施施工情况报告
建设项目安全设施施工完成后,施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告应当包括下列内容:
(一)施工单位的基本情况,包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况;
(二)施工单位的资质情况(提供相关资质证明材料复印件);
(三)施工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准;
(四)施工质量控制情况;
(五)施工变更情况,包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生产的设施改动情况。
4)编制安全验收评价报告
建设项目试生产期间,建设单位应当按照本办法的规定委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产(使用)情况进行安全验收评价,且不得委托在可行性研究阶段进行安全评价的同一安全评价机构。
安全评价机构应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准进行评价。建设项目安全验收评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。
5)申请建设项目安全设施竣工验收
建设单位应当在建设项目试生产期限结束前向出具建设项目安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)建设项目安全设施竣工验收申请书及文件;
(二)建设项目安全设施施工、监理情况报告;
(三)建设项目安全验收评价报告;
(四)试生产(使用)期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告;
(五)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料(复制件);
(六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件);
(七)构成危险化学品重大危险源的,还应当提交危险化学品重大危险源备案证明文件(复制件)。
6、申请其他安全许可
建设单位应当自收到同意投入生产(使用)的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内,按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。
建设项目安全设施竣工验收意见,可以作为生产、经营、使用安全许可的现场核查意见。
建设项目在通过安全条件审查之后、安全设施竣工验收之前,建设单位发生变更的,变更后的建设单位应当及时将证明材料和有关情况报送负责建设项目安全审查的安全生产监督管理部门。

  (三)生产剧毒化学品的;

  9.3.1.4 安全评价机构资质证书复印件

意见:
负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日  

  (二)未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的;

  ⒋车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;

联系电话:  

  第三十二条建设单位有下列行为之一的,依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定处罚:

  ⒈职业危害防护设施的设置情况;

  7.2.1 危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。

  (一)建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的;

  根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。

  (五)审查时要求提供的其他材料。

  局长: 李毅中
二○○六年九月二日

  附件1:危险化学品建设项目安全许可实施办法

  指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。

  第十六条建设项目安全设施设计有下列情形之一的,审查不予通过:

  (三)建设项目安全设施未经验收或者验收不合格,擅自投入生产(使用)的。

  ⒋车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;

  (四)未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的;

  6.3 危险化学品包装、储存、运输的技术要求

  水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施,消火栓、高压水枪(炮)、消防车、消防水管网、消防站等。

  (三)安全生产条件;

  3.8 结论和建议

  二○○八年四月二十四日

  第二十一条建设项目安全设施竣工验收前,建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产(使用)情况进行安全评价。

  3、评价单位、设计单位、施工单位填写“企业法人营业执照名称”。

  6.5 建设项目的安全条 件

  (三)跨省、自治区、直辖市的;

  7.5.1 预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。

  3.2.2.1 固有危险程度

  施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告,建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容:

  ⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;

文  号:吉安监管审批字[2008]74号

  第三十一条建设项目安全许可实施部门工作人员有下列行为之一的,依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  3.6 安全管理机构的设置及人员配备

  第十二条 对安全审查未通过的建设项目,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。

  (七)发现建设项目试生产(使用)期间存在事故隐患未整改的;

  ⑷涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。

  ⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;

  (五)对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的。

  建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容:

  3.1.1.2 建设项目所在的地理位置、用地面积和生产(储存)规模。

  (一)建设项目安全设施竣工的验收申请书;

  第三十条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当分别于每年2月1日前和8月1日前,将本行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况报安全监管总局备案。

通讯地址  

  第三条本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

  7.4.3.4 装置、设备和设施

联系电话  

  (四)采取的安全措施;

  9.1.7 安全条 件和安全生产条 件的分析结果

  ⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间;

  (七)提供虚假文件、资料的。

  二、本申请书可以用钢笔、签字笔填写,字迹要清晰、工整;也可以用打印机打印四号字文本,但“负责人签字”必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。

  指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。

  第十四条建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后,向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:

  危险化学品建设项目安全许可申请书(试行)

  ⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况;

  (五)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。

  7.3.2 调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。

  第五条 负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门(以下统称建设项目安全许可实施部门)可以将其负责实施的建设项目安全许可工作,委托其他行政部门实施。

  第一章总则

  3.3.1 列出落实建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议,所采取的全部安全设施及所在作业场所(部位)。

  1建设项目试生产(使用)涉及的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中的产物、废物(或者储存的危险化学品)的物理性质、化学性质和危险性资料和原料、中间产品、最终产品包装、储存、运输的技术要求。

  第七条申请建设项目设立安全审查前,建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。

  5.1.6 主要内容

  (八)结论和建议。

  (六)建设项目试生产(使用)未采取有效安全生产措施,发生事故的。

  3.5.3 应急救援器材的配备情况。

建设项目所在单位  

  第二十三条已经受理的建设项目安全设施竣工的验收申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对申请文件、资料进行审查,作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产(使用)的决定,并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

  十一、本申请书“项目类型”栏,按照下列分类进行多项选择性填写:

  (六)安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的;

  (三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;

  ⒊供水水源、水厂及水源保护区;

  第五章 监督管理

  (五)未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

  指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。

  二十四、各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局可根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004)20号)和国家及地方有关法律、法规,提请本级人民政府或者商请同级有关部门制定执行《危险化学品安全管理条 例》(国务院令第344号)第九条 规定的安全审查、批准具体办法。

  (四)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的;

  (二)施工期间修改建设项目安全设施设计未保存记录的;

  9.3.1.5 目录

  第六条建设项目选址时,建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证:

  剧毒化学品建设项目,指含有剧毒化学品生产(产生)装置(设备)和储存设施(设备)的建设项目。

  (三)跨省、自治区、直辖市的;

执行日期:2006-9-2

  6.4.2 危险、有害程度

  9建设项目试生产(使用)期间装置、设备、设施运行和管理的情况。

  (五)可能出现事故预防及应急救援措施;

  ⒊列出未采取(用)设计的安全设施。

  9.3.4 印刷

  (六)未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

  第十八条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

  ⑷涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。

  (五)建设项目试生产(使用)方案未向安全生产监管部门备案的;

  ⒉施工单位的选择;

  (四)建设项目设立安全评价报告;

  (二)施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;

  联系电话

  根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:

  建设项目安全许可实施部门在组织审查申请文件、资料时,应当组织或者商请有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门共同审查;有关危险化学品其他安全生产行政许可的实施部门应当指派有关人员参加审查。

  4.4 建设项目所在地安全条 件的分析情况。

  搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。

  (一)建设项目施工完成情况;

  指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。

  7.7.2 建议

  (二)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);

  二十五、在实施建设项目安全许可工作中,不再执行《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号)和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部令第10号)。同时,自本意见印发之日起,停止执行《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目(工程)安全预评价报告审查、备案工作的通知》(安监管司办字(2003)56号)、《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目(工程)安全预评价报告审查、备案工作的补充通知》(安监管司办字(2004)58号)、《关于危险化学品生产、储存建设项目(工程)安全预评价报告审查工作的复函》(安监管司办字(2004)148号)。

  7.4.3.3 技术、工艺

  (三)安全设施及其原材料检验、检测情况;

  6.6.2 分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。

经济类型  

  第十九条建设项目安全设施竣工后,建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定,对建设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。

  3.1.1.4 建设项目的工艺流程和主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。

  第三条 本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

  (五)建设项目的安全条件;

  第三条 本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

  

  (一)发现建设项目未依法取得安全许可擅自从事生产、储存活动,不依法处理的;

  ⒈预防事故设施

  

  第四条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可:

  (一)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;

通讯地址  

  (一)建设项目概况;

  1建设项目安全条 件论证报告。

  

  第三十四条建设单位有下列行为之一的,依照《行政处罚法》和国务院的有关规定处罚:

  3.2.1.2 建设项目可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。

  (二)建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);

  (四)主要装置、设施的施工质量控制情况。

  3.5.5 应急救援措施。

  属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月;其他建设项目试生产(使用)期限一般不得超过6个月。

  (六)安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的;

  5.1.1 封面(参见附件1)

  4.2.1 辨识危险、有害因素

  (四)采用的安全设施和措施;

  一、吉林省内所有危险化学品建设项目都必须严格按照《办法》和《国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(安监总危化(2007)121号,见附件2)等有关规定执行。

  

  第二十四条建设项目安全设施有下列情形之一的,建设项目安全设施竣工验收不予通过:

  根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:

  指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。

  省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域建设项目的安全许可工作,根据有关法律、法规和国务院的决定,确定和公布本部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责实施的前款规定以外的建设项目范围,并报安全监管总局备案。

  对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择国际、国内通行的安全评价方法。

证书编号  

  第四章建设项目安全设施竣工验收

  二十一、建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查通过后出具的建设项目安全许可意见书有效期分别为2年,自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内,建设项目未开工建设,建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全许可意见书时,要在该建设项目安全许可意见书上注明有效期。

  指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。

  第十七条建设项目安全设施设计的审查未通过的,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。

  设计单位联系人:

  

  (一)建设项目安全设施设计未经安全审查或者安全审查未通过,擅自建设的;

  7.4 安全生产条 件

  3.5.2 消防队伍的依托或者建设情况。

  (五)安全监管总局和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门有特别要求的。

文号:吉安监管审批字[2008]74号

  设计单位联系电话:

  (四)跨省、自治区、直辖市的;

  建设项目安全许可实施部门应当对负责审查的人员提出的审查意见进行审议,作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定,并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。20日内不能作出决定的,经本建设项目安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。

  

  第二十五条建设项目安全设施竣工验收未通过的,建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

  5.5.1 搜集、调查和整理建设项目的外部情况

  

  (三)危险化学品包装、储存、运输的技术要求;

序号   申请文件、资料名称   数量   备 注   1           2           3           4           5           6           7           8           9           送件人签字   联系电话:   收件人签字   联系电话:   说明:
    注:需要提供一式3份。

  

  (三)在实施建设项目安全许可中,索取或者接受建设单位的财物、谋取不正当利益的。

  年  月  日

  

  (四)可能发生的危险化学品事故及后果、对策;

  (一)建设项目概况;

  3.4 改建项目

  第三十六条本实施办法规定的行政处罚,由建设项目安全许可实施部门决定。

  附件6:危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)

  7.2.3 风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。

  (三)当地自然条件对建设项目的影响。

  第一条 为了加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,制定本实施办法。

  申请日期:           申请编号:

  (四)法律、行政法规规定的其他建设项目。

  一、建设项目安全条 件论证

  第十四条 建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后,向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:

  第三章建设项目安全设施设计审查

  ⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;

  设计单位:

  第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目),其安全许可及其监督管理,适用本实施办法。

  二○○七年二月二十六日

  9.1.5 采用的安全评价方法及理由说明

生效日期:1900-1-1

  (六)建设项目竣工验收安全评价报告。

  (二)未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的;

  负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。

  局长: 李毅中

通讯地址  

  《危险化学品建设项目安全许可实施办法》已经2006年8月10日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。

  8.2 评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。

  (建设单位名称)

  (三)建设项目安全设施未经验收或者验收不合格,擅自投入生产(使用)的。

  ⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;

  

  (四)建设项目设立安全评价报告;

  6.4.1 危险、有害因素

  ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;

危险化学品建设项目安全许可实施办法

  6.2 原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标

  ⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。

  (二)建设项目设立安全审查意见书(复印件);

  十、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段,要分别通过建设项目安全条 件论证报告、建设项目设立安全评价报告、建设项目安全设施设计专篇和建设项目竣工验收安全评价报告以及建设项目现场核查,对建设项目拟采取的安全对策及建议、安全设施设计、安全设施配备与运行、风险预测与对策、事故应急救援预案编制与演练等情况进行审查,确定建设项目安全设施能否满足危险化学品生产、储存过程安全生产的需要。

  6.5.1.1 根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。

  第十五条对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对申请文件、资料进行审查,作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定,并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。

  包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。

传真电话  

  第二十八条建设项目安全许可实施部门应当建立、健全建设项目安全许可实施情况的档案及其管理制度。

  指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。

单位名称  

  (三)施工单位的施工资质证明文件(复印件);

  第三十六条 本实施办法规定的行政处罚,由建设项目安全许可实施部门决定。

  ⒉建设项目选用的技术、工艺安全性;

  建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容:

  审核定稿人:

  12预测发生的事故应急救援管理情况。

  第九条建设项目设立前,建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查,并提交下列文件、资料:

  ⒊供水水源、水厂及水源保护区;

  (建设单位公章)

  第十条对已经受理的建设项目设立安全审查申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查;必要时,应当对建设项目进行实地核查。

  (三)在实施建设项目安全许可中,索取或者接受建设单位的财物、谋取不正当利益的。

  

  (五)安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的;

  11建设项目试生产(使用)期间作业场所有害因素(有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等)检验检测及采取的职业危害防治措施、从业人员劳动防护用品配备和维护、保养等方面的情况。

  二、本申请书可以用钢笔、签字笔填写,字迹要清晰、工整;也可以用打印机打印四号字文本,但“负责人签字”必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。

  (五)安全生产投入资金情况报告;

  建设项目单位主要负责人:

  

  第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

  (二)中央企业投资由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;

  11建设项目试生产(使用)期间作业场所有害因素(有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等)检验检测及采取的职业危害防治措施、从业人员劳动防护用品配备和维护、保养等方面的情况。

  (一)未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的;

  建设项目安全许可实施部门在组织审查申请文件、资料时,应当组织或者商请有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门共同审查;有关危险化学品其他安全生产行政许可的实施部门应当指派有关人员参加审查。

  

  (三)建设项目安全许可实施部门超越职权实施安全许可的;

  详细列出建设项目设计中所采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条 款,或者借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施。

  负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。

  第七章附则

  本目录适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全评价和安全设施设计审查及竣工验收。

  7.2.4 建设项目的安全条 件按照6.5的要求进行分析。

  (二)接到建设项目违反本实施办法规定的举报后,不及时查处的;

  (一)建设项目外部安全防护距离发生变化的;

  第一条 为了加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,制定本实施办法。

  (四)建设项目安全许可实施部门违反本实施办法规定的程序实施安全许可的;

  ⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。

  (五)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。

  (三)未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的;

  ⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;

  (一)建设项目施工完成情况;

  第十一条建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的,安全审查不予通过:

  附件3:(建设项目名称)试生产(使用)方案备案申报表

  9.1.2 建设项目概况

  施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目安全设施的工程质量负责。

  7.4.3.3 技术、工艺

  建设单位法定代表人:

  建设项目安全设施竣工验收意见书的有效期自建设项目安全许可实施部门决定之日起,至建设项目投入生产(使用)后取得有关危险化学品的其他安全生产许可之日止。

  (三)安全设施及其原材料检验、检测情况;

  5.2 收集、整理安全评价所需资料

  (一)建设项目外部安全防护距离发生变化的;

  省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域建设项目的安全许可工作,根据有关法律、法规和国务院的决定,确定和公布本部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责实施的前款规定以外的建设项目范围,并报安全监管总局备案。

  

  (八)提供虚假文件、资料的。

  5.1 确定安全评价对象和范围

  6.7 安全对策与建议

  (二)变更建设地址的;

  (四)采取的安全措施;

  附件7:危险化学品建设项目安全许可情况统计表

  第三十八条本实施办法自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。

  5.1.5 非常用的术语、符号和代号说明

  

  (一)危险、有害因素和固有的危险、有害程度;

  ⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。

  

发布日期:2006-9-2

  (三)生产剧毒化学品的;

  

  (四)建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度;

  ⒉事故应急救援组织的建立和人员的配备情况;

  6.4.2.2 安全评价方法的确定

  (八)结论和建议。

  附件1

  6.1.1 简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。

  (四)变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的;

  (二)接到建设项目违反本实施办法规定的举报后,不及时查处的;

  建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可后,建设项目安全许可实施部门要分别按照《办法》第十条 、第十一条 、第十五条 、第十六条 、第二十三条 、第二十四条 规定和本意见,进行建设项目相应的许可工作。

  (一)建设项目概况;

  第十条 对已经受理的建设项目设立安全审查申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查;必要时,应当对建设项目进行实地核查。

  7.5 可能发生的危险化学品事故及后果、对策

  (一)建设项目设立未经安全审查批准,擅自从事危险化学品生产、储存的;

  (四)跨省、自治区、直辖市的;

电子邮箱  

  第二章建设项目设立安全审查

  附件2 :(建设项目名称)安全许可申请文件资料清单

  (一)建设项目设立未经安全审查批准,擅自从事危险化学品生产、储存的;

  (一)建设项目安全设施设计的审查申请书;

  ⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;

  三、在国家安全监管总局没有公布正式执行建设项目安全许可文书之前,建设单位在申请建设项目安全许可时,应按照《国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全许可文书(试行)的通知》(安监总危化(2007)44号,见附件3)中印发的试行文书执行。

  第二十条建设单位应当组织有关单位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。建设项目试生产(使用)方案应包括下列有关安全生产的内容:

  6.4.2.4 风险程度的分析

  

  第二十九条建设项目所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当按照各自职责,对建设项目安全许可情况进行监督检查,并将检查中发现的违反本实施办法的情况,通报与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。

  指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。

  6.4.1 危险、有害因素

  第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,制定本实施办法。

  ⒊减少与消除事故影响设施

  3.7.3 建设项目中安全设施投资概算占总投资概算的比例,建设项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算的比例。

  (三)建设项目安全条件论证报告;

  设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告,对建设项目安全设施进行设计,并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容:

  建设项目安全许可实施部门应当对负责审查的人员提出的审查意见进行审议,作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定,并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。20日内不能作出决定的,经本建设项目安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。

  建设项目竣工验收安全评价报告包括下列主要内容:

  (五)可能出现事故预防及应急救援措施;

  跨省、自治区、直辖市建设项目,指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。

  (五)建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。

  ⒉与周边社区、生活区的衔接情况。

  ⒉新建危险化学品储存项目;

  第五条负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门(以下统称建设项目安全许可实施部门)可以将其负责实施的建设项目安全许可工作,委托其他行政部门实施。

  (三)建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的;

意见:
主要负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日  

  第三十条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当分别于每年2月1日前和8月1日前,将本行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况报安全监管总局备案。

  (一)建设项目施工完成情况;

  年  月  日

  (一)未选择有相应资质的施工单位施工的;

  主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

  一、本申请书封面中的 “申请日期”、“申请编号”,由负责实施危险化学品生产、储存建设项目(以下简称建设项目)安全许可的安全生产监督管理部门(以下简称实施部门)受理人填写;本申请书的其他内容,由申请单位的人员填写。

  (六)安全管理机构的设置及人员配备;

  5 前期准备

  安全评价报告

  第三十三条建设单位有下列行为之一的,依照《安全生产法》第八十三条的规定处罚:

  (二)建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);

  指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。

  (五)事故应急救援预案。

  1 目的和依据

  ⒈预防事故设施

  (一)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;

  附件4:危险化学品建设项目安全评价细则(试行)

  附件2

  第五章监督管理

  一、安全设施的含义

  9.2.6 法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)

  (二)安全设施的施工、检验、检测和调试情况;

  ⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;

  2.4 改建项目

  (一)建设项目设立安全审查申请书;

  (一)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;

经济类型  

  (六)建设项目竣工验收安全评价报告。

  ⒈安全生产责任制的建立和执行情况;

  填写日期

  建设项目未经安全许可的,不得建设或者投入生产(使用)。

  (一)建设项目设立安全审查申请书;

  

  (二)建设项目设立未经安全审查批准,擅自建设的;

  2 适用范围

  (二)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);

  (七)安全对策与建议。

  第十四条 建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后,向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:

  附件3:(建设项目名称)试生产(使用)方案备案申报表

  (一)建设单位决定停止建设的;

  第二条 中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目),其安全许可及其监督管理,适用本实施办法。

经济类型  

  (一)国务院审批(核准、备案)的;

  十九、本申请书“管理和技术人员配备情况”、“安全管理制度”和“建设项目试生产(使用)情况”栏,仅在申请建设项目安全设施竣工验收时填写相应的内容。

  建设项目单位:

  (二)未选择相应资质的设计单位进行设计的;

  负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。

  十二、在建设项目安全许可的审查工作前,要通知建设项目所在地安全生产监督管理部门和有关部门指派有关工作人员参加审查,并作为审查组的成员。

  下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价:

  (建设项目名称)试生产(使用)方案备案申报表

  

  (五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全行政许可的。

  ⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施;

  ⑹泄压和止逆设施

  建设单位申请有关危险化学品的其他安全生产许可时,申请资料中的安全评价报告由申请建设项目竣工验收的安全评价报告代替。

  (三)建设项目安全条 件论证报告;

执行日期:2008-4-24

  (三)建设项目设立变更后未经安全审查批准,擅自建设的。

  十一、在建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查时,一般采取指派有关人员或者组织专家集中审查的方式;对于国内没有生产(储存)、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目,要组织有关人员和专家赴建设项目现场核查。

  四、各地应当分别于每年1月10日前和7月10日前,将本市行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况形成书面材料,并填写《危险化学品建设项目安全许可实施情况统计表》(见附件7),一并报省安全监管局行政审批办公室。

  第二十七条已经取得安全许可的建设项目有下列情形之一的,建设项目安全许可实施部门应当撤销建设项目的安全许可:

  3.4 采用的安全设施和措施

  6.5.2.2 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。

  建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。

  6.4.2.1 评价单元的划分

监理单位  

  (三)建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;

  6.6 主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性

  

  接受委托的行政部门不得将其接受的建设项目安全许可工作再委托其他单位。

  第一章 总则

  7.7 结论和建议

  (一)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;

  ⑴检测、报警设施

  五、中央企业投资由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案的申请和报送,由中央企业(总部)负责。

  (一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;

  第十九条 建设项目安全设施竣工后,建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定,对建设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。

  ⒋安全生产投入;

  (七)安全设施投资概算;

  3.1 化学品

  ⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。

  危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,石油、天然气长输管道及其辅助的储存,城镇燃气辅助的储存等建设项目,不适用本实施办法。

  十七、在报送建设项目试生产(使用)方案的同时,建设单位还要提交建设项目安全设施设计审查通过后的建设项目安全许可意见书、建设单位委托的施工和监理单位的资质证书、建设项目质量监督手续等的复印件。

  (四)可能发生的危险化学品事故及后果、对策;

  (四)建设项目安全设施施工情况报告;

  2可能出现最大风险的范围内重要场所、区域、基础设施的分布和24小时生产、经营活动或者居民生活的情况。

  3.1.1.5 建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。

  (三)建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的;

  为了贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号,以下简称《办法》),规范、指导危险化学品建设项目(以下简称建设项目)安全许可和试生产(使用)方案备案工作,根据我国现阶段经济体制改革实际情况、建设项目安全管理现状和有关安全生产法律法规及方针政策,现就有关问题提出以下意见:

  3.2.1.2 建设项目可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。

  (二)在施工期间重新设计的。

  ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;

  

  设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告,对建设项目安全设施进行设计,并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容:

  二十、在取得建设项目安全许可之后和建设项目投入生产(使用)的安全生产许可之前,如果建设项目变更了建设单位,则变更后的建设单位要在协议(合同)签订之日起10日内,将其基本情况报送与《办法》第四条 规定相应的建设项目安全许可实施部门。

  3.6.2 对建设项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条 件和数量的建议。

  (二)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:

  

  建设项目安全许可实施部门应当对负责审查的人员提出的审查意见进行审议,作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定,并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。20日内不能作出决定的,经本建设项目安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。

  建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。

  根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号)有关规定,经过反复讨论和研究,编制了《危险化学品建设项目安全许可申请书》、《危险化学品建设项目安全审查书》、《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》、《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》、《危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案告知书》、《危险化学品建设项目安全许可意见书》等6种文书的格式和内容要求,并决定自2007年4月1日起试行,试行期1年;试行期满前,将根据试行期间各地安全监管部门和危险化学品生产、储存建设项目的建设单位发现的问题和提出的修改意见,修订并公布正式执行这些文书。现将这些文书式样及有关文书说明印发给你们(电子文本可登陆安全监管总局政府网站下载),请自行印制、使用这些文书,并通知辖区内(属下)的危险化学品生产、储存企业(单位)。对试行中发现的问题,请及时报告安全监管总局危化司。

  (二)中央企业投资由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;

  建设项目安全设施竣工验收意见书的有效期自建设项目安全许可实施部门决定之日起,至建设项目投入生产(使用)后取得有关危险化学品的其他安全生产许可之日止。

  4.2.7 整理、归纳安全评价结论

  (二)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标;

  ⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;

  二十三、建设项目安全许可未通过和建设项目取得安全许可后,建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可时,要分别按照《办法》第九条 、第十四条 、第二十二条 规定,提交建设项目安全许可申请文件、资料。

  建设单位应当在建设项目试生产(使用)前,将建设项目试生产(使用)方案,分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。

  ⑹泄压和止逆设施

  ⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;

  (二)建设项目被依法终止的;

  3建设项目投入生产(使用)后可能涉及的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中的产物、废物(或者储存的危险化学品)的物理性质、化学性质和危险性资料和原料、中间产品、最终产品包装、储存、运输的技术要求。

  

  (三)未进行安全条件论证或者论证不充分的;

  紧急备用电源,紧急切断、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷却等设施,通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施,紧急停车、仪表联锁等设施。

  

  第三十五条承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的,依照《安全生产法》第七十九条的规定处罚。

  第三十一条 建设项目安全许可实施部门工作人员有下列行为之一的,依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (安全评价机构公章)

  第二十二条建设项目投入生产(使用)前,建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料:

  第九条 建设项目设立前,建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查,并提交下列文件、资料:

  

  (三)在申请建设项目安全行政许可时提供虚假文件、资料的;

  ⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。

  ⑺紧急处理设施

  (三)变更主要装置、设备、设施平面布置的;

  第三十七条 实施建设项目安全许可有关文书的内容和格式,由安全监管总局规定。

  第三十一条 建设项目安全许可实施部门工作人员有下列行为之一的,依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  第三十七条实施建设项目安全许可有关文书的内容和格式,由安全监管总局规定。

  阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墙、防爆门等隔爆设施,防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施,防火材料涂层。

  

  (五)审查时要求提供的其他材料。

  (一)国务院审批(核准、备案)的;

  4.7 建设项目安全设施设计依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录。

  (六)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性;

  9.3.1.3 安全评价工作人员组成

  ⑴作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;

  第二十六条建设单位收到同意投入生产(使用)的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内,应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定,申请有关危险化学品的其他安全生产许可,并提交建设项目竣工验收意见书(复印件)。

  第三章 建设项目安全设施设计审查

  ⒈建设项目的选址;

  (二)省、自治区、直辖市人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;

  (七)安全设施投资概算;

  

  (二)生产、储存的危险化学品品种和设计能力;

  为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条 例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。

  建设项目未经安全许可的,不得建设或者投入生产(使用)。

  已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查:

  第八条 安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目设立进行安全评价,并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。

  3.5 扩建项目

  (二)建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;

  (四)建设项目安全许可实施部门违反本实施办法规定的程序实施安全许可的;

  ⒊供水水源、水厂及水源保护区;

  (一)建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;

  ⒊改建危险化学品生产项目;

  

发文单位:国家安全生产监督管理总局

  ⒋事故应急救援器材、设备的配备情况;

  3.5.3 应急救援器材的配备情况。

文  号:国家安全生产监督管理总局令第8号

  9.1.3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明

单位名称  

  (一)建设项目概况;

  (六)试生产(使用)起止日期。

  

  第六章罚则

  十四、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段,建设单位根据专家提出的修改意见,如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题,则可以原则通过审查,同时要求建设单位限期整改并报告整改情况。

  3建设项目投入生产(使用)后可能涉及的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中的产物、废物(或者储存的危险化学品)的物理性质、化学性质和危险性资料和原料、中间产品、最终产品包装、储存、运输的技术要求。

  (二)建设项目安全设施设计变更后未经安全审查或者安全审查未通过,擅自建设的;

  施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目安全设施的工程质量负责。

  ⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。

  (四)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;

  7.3.3 调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。

  

  建设项目安全许可实施部门应当将建设项目的安全许可情况,通报有关部门和建设项目所在地的安全生产监督管理部门。

  ⑵涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后,具备造成爆炸、火灾事故的条 件和需要的时间;

  3.3.2 说明未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议的论证情况或者理由。

  建设单位在采取有效安全生产措施后,方可将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产(使用)。试生产(使用)不得超过建设项目试生产(使用)方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产(使用)期限。

  5 格式

  6.4.2 危险、有害程度

  (五)事故应急救援预案;

  建设单位法定代表人:

  3.8.1 结论

  (三)设计单位的设计资质证明文件(复印件);

  (安全评价机构公章)

  ⑽紧急个体处置设施

  (二)建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的;

  6.5.2.2 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。

  十九、《办法》第二十一条 第三款第(五)项,是要求安全评价机构在建设项目竣工验收安全评价报告中,根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的事故预测与对策,表述对事故应急救援预案与演练等情况评价内容。

  安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价,并对建设项目竣工验收安全评价报告的真实性负责。

  7.5.2 按照5.4.2.5的要求列举事故案例。

  根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:

  (四)建设项目安全设施设计专篇;

  3.6 安全设施

  6.5.2 分析建设项目的安全条 件

  第十三条建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目安全设施设计负责。

  ⑻防止火灾蔓延设施

  10厂房等建筑工程设计、施工情况和进行消防设计的建筑工程的公安消防机构消防验收文件。

  (六)试生产(使用)起止日期。

  ⒌其它方面。

评价单位  

  (二)建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);

  9.2.1 平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表

  2.5 扩建项目

  (二)施工期间修改建设项目安全设施设计未保存记录的;

  包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。

  (六)试生产(使用)起止日期。

  第八条安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目设立进行安全评价,并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。

  9.2.4 安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录

  第二十四条 建设项目安全设施有下列情形之一的,建设项目安全设施竣工验收不予通过:

  第十二条对安全审查未通过的建设项目,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。

  2.5 扩建项目

  ⒉预测建设项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生的污水数量。

  (四)未组织有关单位和专家研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策或者未制定周密的建设项目试生产(使用)方案,进行试生产(使用)的;

  二十二、对于已经投入生产(使用)的建设项目,如果在2006年10月1日前已取得有关危险化学品安全生产许可,则不再按照《办法》重新申请、办理建设项目安全许可手续;如果在2006年10月1日前未取得有关安全生产许可,则按照《办法》第三十二条 、第三十三条 规定处理,并重新申请、办理建设项目安全许可。

  根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:

  根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的事故预测与对策,分析事故应急救援预案与演练等情况。

建设单位  

  注:1、项目名称填写“政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称”

  二○○七年二月二十六日

  搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。

安全生产负责人  

执行日期:2008-4-24

  

  5.1 格式

  

  9.2.6 法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)

  ⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;

  3.1.1.3 建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量。

意见:
负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日  

  填 写 说 明

  ⒊建设项目选用的主要装置、设施安全性;

  9.1.4 安全评价单元的划分结果及理由说明

  

  (三)安全生产条件;

  

  搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。

  填 写 说 明

  3建设项目所在地的自然条 件资料。

  (二)变更建设地址的;

  (二)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标;

  用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施,真空系统的密封设施。

  (五)未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

  安全设施设计专篇

  第四条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可:

  (五)安全生产投入资金情况报告;

  3.8.1 结论

  (一)建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的;

  (三)建设项目设立变更后未经安全审查批准,擅自建设的。

  3.2.2.2 风险程度

  对建设项目安全许可申请文件、资料存在的能够在申请时当场更正的错误,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具建设项目安全许可申请受理通知书。

证书编号  

  4建设项目采用的技术、工艺(或者方式)和装置、设备、设施以及总平面布置等方面的情况。

  ⒈安全生产责任制的建立和执行情况;

  安全评价报告

  

  7.2.2 固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。

  6.6.1 分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。

  7.4.3.2 调查、分析下列安全生产管理情况

  

  (一)建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的;

  五、本申请书“申请单位”和“建设项目所在单位”栏目中的“名称”和“地址”,分别填写申请单位和建设项目所在单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称和企业住所。未设立分支机构的申请单位,仅填写“申请单位”栏的内容。

  2 术语和定义

  9.1.9 与建设单位交换意见的情况结果

  (五)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。

  ⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条 件和需要的时间;

  6.1.5 描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。

  

  12预测发生的事故应急救援管理情况。

  6.1.3 阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。

  (建设项目名称)

  8 与建设单位交换意见

  水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施,消火栓、高压水枪(炮)、消防车、消防水管网、消防站等。

  

  3.1.2.1 建设项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。

  3.1.2.3 建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:

  附件5:危险化学品建设项目安全设施目录(试行)

  第十五条 对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对申请文件、资料进行审查,作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定,并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。

  二、省安全监管局负责指导、监督全省危险化学品建设项目的安全许可实施工作,并负责除国家安全监管总局负责以外的剧毒化学品建设项目安全许可工作。

  ⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;

  本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)安全设施设计专篇的编制。

  安全设施设计专篇

  ⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况;

  申请单位

  4.2 安全评价

联系电话  

  压力、温度、液位、流量、组份等报警设施,可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施,用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。

  7.2.2 固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。

  ⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;

建设单位  

  对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的,当场或者在5日内出具建设项目安全许可申请文件资料补正告知书,一次性告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,即为受理。

  7.4 安全生产条 件

  4.1 建设项目区域位置图、工艺流程简图、爆炸危险区域划分图。

  附件2

  二十四、各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局可根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004)20号)和国家及地方有关法律、法规,提请本级人民政府或者商请同级有关部门制定执行《危险化学品安全管理条 例》(国务院令第344号)第九条 规定的安全审查、批准具体办法。

  建设项目单位联系电话:

  (二)在施工期间重新设计的。

  3.1.2.1 建设项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。

  7.4.2 安全评价方法的选择

  

  第二十五条 建设项目安全设施竣工验收未通过的,建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

  5.2 字号和字体

  3.2.2.2 风险程度

通讯地址  

  ⒉安全条 件和安全生产条 件的完善与维护;

  (三)危险化学品包装、储存、运输的技术要求;

  7.3 安全设施的施工、检验、检测和调试情况

  附件4:(建设项目名称)试生产(使用)方案认可表

  第二十二条 建设项目投入生产(使用)前,建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料:

  9.3.1 结构

  ⒈新建危险化学品生产项目;

邮政编码  

  二十、本申请书设置的栏目尺寸,不能满足填写内容的需要时,可自行设置栏目尺寸,但不能改变表格外边距的尺寸;本申请书设置的栏目中表格数量不能满足填写内容的需要时,可自行设置续表,格式和内容要求应与本申请书的表格一致;申请单位在填写申请书时,申请书封面不编制页码,其他重新编制申请书的自然页码。

  4建设项目采用的技术、工艺(或者方式)和装置、设备、设施以及总平面布置等方面的情况。

  3.1.1 建设项目内部基本情况

  (五)未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

  (二)建设项目被依法终止的;

  安全设施,指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。安全设施的范围、分类,将以目录的形式另行公布。

  三、建设项目竣工验收安全评价

  除附图、复印件等外,双面打印文本。

  二、安全设施的分类

  (四)采取的安全措施;

  作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风(除尘、排毒)、防护栏(网)、防滑、防灼烫等设施。

5 

  在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。

  第八条 安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目设立进行安全评价,并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。

  ⒌建设项目所达到的安全水平。

  ⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。

  十三、本申请书“建设项目安全许可意见书文号”栏,在申请建设项目安全设施设计审查时,填写该建设项目设立安全审查后实施部门向申请单位出具的建设项目安全许可意见书的文件编号;在申请建设项目安全设施竣工验收时,填写该建设项目设立安全设施设计审查后实施部门向申请单位出具的建设项目安全许可意见书的文件编号。

  

  (建设项目名称)

设立安全
审查  

  9.3.1.2 封二(参见附件2)

  7.3 安全设施的施工、检验、检测和调试情况

  安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。

  附件3

  八、对建设单位提出的建设项目安全许可申请事项不属于本部门职权范围的,建设项目安全许可实施部门要即时出具不予受理的书面凭证,并告知建设单位向与《办法》第四条 规定相应的部门提出申请。

  ⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;

  ⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;

收件人签字  

  ⒋出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。

  2建设项目采用的技术、工艺(或者方式)和装置、设备、设施以及总平面布置等方面的情况说明。

  ⑼灭火设施

  

  7.4.3.7 事故及应急管理

  第四条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可:

  五、本申请书“申请单位”和“建设项目所在单位”栏目中的“名称”和“地址”,分别填写申请单位和建设项目所在单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称和企业住所。未设立分支机构的申请单位,仅填写“申请单位”栏的内容。

  6.5.2.1 建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。

  建设项目单位联系人:

  

  建设单位应当在建设项目试生产(使用)前,将建设项目试生产(使用)方案,分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。

  5.1.6 主要内容

  9.3.2 字号和字体

  9.2 安全评价报告附件

  3.5 事故预防及应急救援措施

单位名称  

  (四)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;

  (四)建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度;

  7.4.3.8 其它方面

  指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备、装备)和采取的措施。

  十二、在建设项目安全许可的审查工作前,要通知建设项目所在地安全生产监督管理部门和有关部门指派有关工作人员参加审查,并作为审查组的成员。

经济类型  

  申请单位:         送出时间:

  

  第二十一条 建设项目安全设施竣工验收前,建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产(使用)情况进行安全评价。

  9.3.2 字号和字体

  4.2.7 整理、归纳安全评价结论

  

  (设计单位公章)

  (一)建设项目概况;

  (一)建设项目安全设施设计未经安全审查或者安全审查未通过,擅自建设的;

  

  ⑿逃生避难设施

  4 安全评价工作程序

  6建设项目周边道路交通和交通管制情况。

  ⒋出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。

  6.6.1 分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。

  ⒊改建危险化学品生产项目;

  对建设项目安全许可申请文件、资料齐全,符合要求或者全部补正的,出具建设项目安全许可申请受理通知书,受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。

  ⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;

  (二)建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的;

  

  指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。

企业登记注册机关名称  

  7.3.1 调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。

  指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。

  第十六条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的,审查不予通过:

  3.1.1.1 建设项目的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。

  《危险化学品建设项目安全许可实施办法》已经2006年8月10日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。

  ⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。

  6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。

  压力、温度、液位、流量、组份等报警设施,可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施,用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。

  3.2.1 危险、有害因素

  十六、本申请书“生产或者储存装置设施情况”中的“工艺技术简述及来源”栏,填写通用的化工专业术语和该技术开发单位的名称;“主要设备名称及来源”栏,填写组成装置或者设施的塔、釜、槽、泵、罐、炉、压缩机、换热器、电机等和制造企业名称。

  ⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。

  第七条 申请建设项目设立安全审查前,建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。

  9.1 安全评价报告主要内容

  

  6 建设项目设立的安全评价内容

  对规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目,可根据《办法》和本意见的规定和要求,结合本地区的实际情况,适当简化建设项目安全许可程序,并制定或者提出建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的实施细则或者意见。

  十九、《办法》第二十一条 第三款第(五)项,是要求安全评价机构在建设项目竣工验收安全评价报告中,根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的事故预测与对策,表述对事故应急救援预案与演练等情况评价内容。

  包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。

  3建设项目所在地的自然条 件资料。

  

  建设项目安全许可实施部门应当将建设项目的安全许可情况,通报有关部门和建设项目所在地的安全生产监督管理部门。

  申请事项

  ⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;

  (三)安全设施及其原材料检验、检测情况;

  (三)跨省、自治区、直辖市的;

资质级别  

  国家安全生产监督管理总局第8号令

法定代表人  

  (一)危险、有害因素和固有的危险、有害程度;

  本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)安全设施设计专篇的编制。

  根据国、内外建设项目特别是同类装置(设施)建设项目的管理情况和趋势,从下列几方面提出建议:

  评价负责人:

  根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:

  

  危险化学品建设项目安全许可实施办法

  

  堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。

  

  3.7.3 建设项目中安全设施投资概算占总投资概算的比例,建设项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算的比例。

  根据国、内外建设项目特别是同类装置(设施)建设项目的管理情况和趋势,从下列几方面提出建议:

  第三十二条 建设单位有下列行为之一的,依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定处罚:

  

  十、本申请书“建设项目安全设施施工单位”栏,仅在申请建设项目安全设施竣工验收时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目安全设施施工的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”;“资质级别”、“经营范围”和“资质证书编号”栏,分别填写承担该建设项目安全设施施工的单位取得的“施工资质证书”上的级别、施工范围和编号。

  ⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;

  ⒍扩建危险化学品储存项目。

  4.1 建设项目区域位置图、工艺流程简图、爆炸危险区域划分图。

  建设项目单位主要负责人:

  第二十一条 建设项目安全设施竣工验收前,建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产(使用)情况进行安全评价。

  3.1.2 建设项目外部基本情况

  

  (三)未进行安全条 件论证或者论证不充分的;

  为贯彻落实《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号,以下简称《办法》,见附件1),切实做好危险化学品建设项目的安全许可工作,根据国家有关法律、法规和有关文件的规定,现提出如下实施意见:

  (一)建设项目概况;

资质级别  

  9建设项目试生产(使用)期间装置、设备、设施运行和管理的情况。

  在建设项目安全设施竣工验收时,采取指派有关人员或者组织专家到建设项目现场集中审查的方式。

  附件2

  2 适用范围

发文单位:吉林省安全生产监督管理局

  3.1.2.2 建设项目投入生产或者使用后可能出现的最严重事故波及的范围,以及在此范围内的24小时生产、经营活动和居民生活的情况。

  附件7:危险化学品建设项目安全许可情况统计表

  为了贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号,以下简称《办法》),规范、指导危险化学品建设项目(以下简称建设项目)安全许可和试生产(使用)方案备案工作,根据我国现阶段经济体制改革实际情况、建设项目安全管理现状和有关安全生产法律法规及方针政策,现就有关问题提出以下意见:

  9.1.9 与建设单位交换意见的情况结果

  ⒏安全生产的检查情况;

建设单位   单位名称      通讯地址      邮政编码      电子邮箱      经济类型      联系电话      传真电话      法定代表人      安全生产负责人      企业登记注册机关名称      意见:
负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日   建设项目所在单位   单位名称      通讯地址      邮政编码      电子邮箱      经济类型      联系电话      传真电话      主要负责人      安全生产负责人      企业登记注册机关名称      意见:
主要负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日    附件3

  阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墙、防爆门等隔爆设施,防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施,防火材料涂层。

  (三)建设项目安全许可实施部门超越职权实施安全许可的;

  

  2建设项目采用的技术、工艺(或者方式)和装置、设备、设施以及总平面布置等方面的情况说明。

  

  根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:

  ⒈可选择国际、国内通行的安全评价方法。

  9.1.6 定性、定量分析危险、有害程度的结果

  

  5.2 字号和字体

  3.6 安全设施

  (建设项目名称)

  

  ⒌扩建危险化学品生产项目;

  2可能出现最大风险的范围内重要场所、区域、基础设施的分布和24小时生产、经营活动或者居民生活的情况。

  ⒈通过国内外同类生产或者储存装置、设施发生的事故情况,定性、定量分析和预测建设项目的以下几方面内容:

  

  五、中央企业投资由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案的申请和报送,由中央企业(总部)负责。

序号  

  附件2

  指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。

  (一)建设项目安全设施设计的审查申请书;

  ⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;

  危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,石油、天然气长输管道及其辅助的储存,城镇燃气辅助的储存等建设项目,不适用本实施办法。

9 

  (六)未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

  ⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条 款;

  ⒈建设项目的选址;

  4.1 前期准备

  ⒈建设项目试生产(使用)的情况;

  十七、在报送建设项目试生产(使用)方案的同时,建设单位还要提交建设项目安全设施设计审查通过后的建设项目安全许可意见书、建设单位委托的施工和监理单位的资质证书、建设项目质量监督手续等的复印件。

  第十一条 建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的,安全审查不予通过:

  ⒎军事禁区、军事管理区;

  建设单位在采取有效安全生产措施后,方可将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产(使用)。试生产(使用)不得超过建设项目试生产(使用)方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产(使用)期限。

  3.8.2 建议

  属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月;其他建设项目试生产(使用)期限一般不得超过6个月。

  本目录适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全评价和安全设施设计审查及竣工验收。

  (建设单位公章)

  6.5.1.2 搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条 件。

  (三)施工单位的施工资质证明文件(复印件);

  

  2.7 作业场所

  

  二○○六年九月二日

  三、本申请书“申请单位”是指《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号)规定的建设单位,“建设项目所在单位”是指“申请单位”依法设立的分支机构。

  (二)建设项目设立安全审查意见书(复印件);

  

  ⒉新建危险化学品储存项目;

生效日期:1900-1-1

  ⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。

  3.1 化学品

  根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:

资质级别  

  3.3 新建项目

  十三、本申请书“建设项目安全许可意见书文号”栏,在申请建设项目安全设施设计审查时,填写该建设项目设立安全审查后实施部门向申请单位出具的建设项目安全许可意见书的文件编号;在申请建设项目安全设施竣工验收时,填写该建设项目设立安全设施设计审查后实施部门向申请单位出具的建设项目安全许可意见书的文件编号。

  评价机构联系电话:

  ⒋建(构)筑物的建设情况。

  ⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:

安全设施施工单位  

  ⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。

  3.4 采用的安全设施和措施

  7.4.3.1 调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况

  ⒌扩建危险化学品生产项目;

  ⒎军事禁区、军事管理区;

经营范围  

  建设项目安全设施设计专篇正式文本装订后,用设计单位的公章对进行建设项目安全设施设计专篇封页。

  9.3.1.2 封二(参见附件2)

  (二)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;

  6.6.3 分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。

  (四)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的;

  

  ⒌事故调查处理与吸取教训的工作情况。

  改建项目,指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。

  设计单位联系电话:

  9.3.1.8 安全评价报告附件

  根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。

  (四)未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的;

  (二)生产、储存的危险化学品品种和设计能力;

  7.5.1 预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。

  7.7.1 结论

  (二)生产、储存的危险化学品品种和设计能力;

  5.5 封装

  6.1.6 建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。

  (五)安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的;

  (一)建设项目外部安全防护距离发生变化的;

  4.6 建设项目选用的技术、工艺安全性的分析过程。

联系电话  

  4.2.2 划分评价单元

  ⒋建设项目采用(取)的安全设施水平;

  ⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;

  施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目安全设施的工程质量负责。

  (三)变更主要装置、设备、设施平面布置的;

  九、本申请书“建设项目安全设施设计单位”栏,仅在申请建设项目安全设施设计审查时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”;“资质级别”、“经营范围”和“资质证书编号”栏,分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位取得的“设计资质证书”上的级别、设计范围和编号。

  申请单位

  7 建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容

  指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。

  (四)建设项目安全设施设计专篇;

  2、项目类别填写“新建、改建和扩建”;

  

  ⑾应急救援设施

  下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价:

  7.4.3 安全生产条 件的分析

  

  5建设项目安全设施施工情况报告。

  3.6 安全管理机构的设置及人员配备

  (一)未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的;

  ⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;

  ⒋建设项目采用(取)的安全设施水平;

  十、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段,要分别通过建设项目安全条 件论证报告、建设项目设立安全评价报告、建设项目安全设施设计专篇和建设项目竣工验收安全评价报告以及建设项目现场核查,对建设项目拟采取的安全对策及建议、安全设施设计、安全设施配备与运行、风险预测与对策、事故应急救援预案编制与演练等情况进行审查,确定建设项目安全设施能否满足危险化学品生产、储存过程安全生产的需要。

  第十二条 对安全审查未通过的建设项目,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。

  

  (三)当地自然条 件对建设项目的影响。

  根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:

  施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告,建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容:

  紧急备用电源,紧急切断、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷却等设施,通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施,紧急停车、仪表联锁等设施。

  6.5.1.1 根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。

  

  3.1 建设项目概况

  

  建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可后,建设项目安全许可实施部门要分别按照《办法》第十条 、第十一条 、第十五条 、第十六条 、第二十三条 、第二十四条 规定和本意见,进行建设项目相应的许可工作。

  (三)建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;

  属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。

  (三)建设项目安全许可实施部门超越职权实施安全许可的;

  2.4 改建项目

  附件1 :危险化学品建设项目安全条 件论证和安全评价需要的文件和资料清单

  (一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;

  附件2 :(建设项目名称)安全许可申请文件资料清单

  (五)建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。

  (四)未组织有关单位和专家研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策或者未制定周密的建设项目试生产(使用)方案,进行试生产(使用)的;

  10厂房等建筑工程设计、施工情况和进行消防设计的建筑工程的公安消防机构消防验收文件。

  十一、本申请书“项目类型”栏,按照下列分类进行多项选择性填写:

  第六章 罚则

法定代表人  

  下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价:

  

  (六)建设项目试生产(使用)未采取有效安全生产措施,发生事故的。

  第十三条 建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目安全设施设计负责。

  7.2.3 风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。

  2、项目类别填写“新建、改建和扩建”;

  ⒈建设项目所在地的安全条 件和与周边的安全防护距离;

  项目名称

  (四)变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的;

  

  ⒈建设项目所在地的安全条 件和与周边的安全防护距离;

  (三)当地自然条 件对建设项目的影响。

  指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。

  ⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施;

  七、对于现有企业拟建符合城市规划要求且不新增建设用地的建设项目,建设单位在申请建设项目设立安全审查时,仅提交建设(规划)主管部门颁发的建设工程规划许可证。

  ⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

  ⒌其它方面。

  3.1.1 建设项目内部基本情况

  对于在建的建设项目,如果已经按照《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号)和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(原国家安全监管局令第17号)的规定,取得了建设项目设立、安全设施设计、投入生产(使用)等三个阶段相应的安全许可,则所取得安全许可都视为有效;如果建设项目仅取得了前一阶段的安全许可,则建设项目下一阶段的安全许可,要按照《办法》有关规定申请、办理。

  

  填写日期

  包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。

  建设单位申请有关危险化学品的其他安全生产许可时,申请资料中的安全评价报告由申请建设项目竣工验收的安全评价报告代替。

  ⒊列出未采取(用)设计的安全设施。

  ⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;

  ⒉施工单位的选择;

  9.3.1 结构

  9.3 安全评价报告格式

  7 建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容

  安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

  (一)建设项目安全设施竣工的验收申请书;

  7.3.3 调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。

  六、建设单位在提出建设项目安全许可申请时,要提交《办法》规定的建设项目安全许可申请文件、资料一式3份和由经办人签字的建设项目安全许可申请文件、资料清单(见附件2)3份。待建设项目安全许可申请受理后,再按照负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门(以下简称建设项目安全许可实施部门)的要求,提供建设项目安全许可有关申请文件、资料若干份。

  9.1.7 安全条 件和安全生产条 件的分析结果

  (四)主要装置、设施的施工质量控制情况。

  (二)在施工期间重新设计的。

  (六)安全管理机构的设置及人员配备;

  ⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;

  指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。

  5.4 制作

生效日期:1900-1-1

经营范围  

  四、在建设项目安全条 件论证和建设项目设立安全评价、安全设施竣工验收安全评价时,建设单位要向承担建设项目安全条 件论证、安全评价的单位提供建设项目安全条 件论证、安全评价所需的文件、资料(文件、资料清单见附件1)。

  6.6 主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性

  ⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。

  

  国家安全生产监督管理总局编制

  四、本申请书封面中,“项目名称”栏,填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称;“申请事项”栏,分别填写申请建设项目设立和安全设施设计、投入生产(使用)等3个阶段的安全许可事项,即分别填写设立审查和安全设施设计审查、竣工验收;“申请单位”栏,填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称。

  ⒏安全生产的检查情况;

  

  根据国、内外同类装置(设施)设计发展情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从下列几方面作出结论:

  ⒊作业场所的法定职业危害监测、监控情况;

  建设项目单位联系电话:

意见:
                    (加盖公章处)
负责人:(签字)            年  月   日  

  (建设单位名称)

  4.2.2 划分评价单元

  3.1.1.2 建设项目所在的地理位置、用地面积和生产(储存)规模。

  ⒉控制事故设施

  (五)审查时要求提供的其他材料。

  

  4.2.1 辨识危险、有害因素

  (五)事故应急救援预案;

  ⒉预测建设项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生的污水数量。

  ⒈职业危害防护设施的设置情况;

  3.3.2 说明未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议的论证情况或者理由。

  

  ⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;

  建设项目单位主要负责人:

  (六)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性;

  建设项目安全许可实施部门应当将建设项目的安全许可情况,通报有关部门和建设项目所在地的安全生产监督管理部门。

  (五)建设项目的安全条 件;

  3.3 新建项目

  安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。

邮政编码  

  4 安全评价工作程序

单位名称  

  4.7 建设项目安全设施设计依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录。

  一、安全设施的含义

  4.3 建设项目涉及的特种设备及主要安全附件一览表。

传真电话  

  ⑴作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;

  4.2.5 分析安全条 件和安全生产条 件

  根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条 件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。

联系电话  

  ⒀劳动防护用品和装备

  第三十三条 建设单位有下列行为之一的,依照《安全生产法》第八十三条的规定处罚:

  ⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;

  3.7 安全设施投资概算

  (四)未组织有关单位和专家研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策或者未制定周密的建设项目试生产(使用)方案,进行试生产(使用)的;

  3.3.1 列出落实建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议,所采取的全部安全设施及所在作业场所(部位)。

  第五条 负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门(以下统称建设项目安全许可实施部门)可以将其负责实施的建设项目安全许可工作,委托其他行政部门实施。

  详细列出建设项目设计中所采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条 款,或者借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施。

  2.3 新建项目

  7.4.3 安全生产条 件的分析

  建设单位:

  ⒌事故调查处理与吸取教训的工作情况。

  十八、建设项目安全许可实施部门仅按照《办法》第二十条 第一款规定和本意见要求,核对建设单位报送的建设项目试生产(使用)方案及文件、资料。对符合《办法》第二十条 第一款规定和本意见要求的,予以备案,并在危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案告知书上注明试生产(使用)期限;对不符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的,不予备案。

  ⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;

  4 附件

项目负责人  

  跨省、自治区、直辖市建设项目,指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。

  搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。

  7.4.3.6 作业场所

  建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容:

  9.3.4 印刷

  4.2.3 确定安全评价方法

  ⒊宜通过下列计算,定量分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度:

  

  为贯彻落实《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号,以下简称《办法》,见附件1),切实做好危险化学品建设项目的安全许可工作,根据国家有关法律、法规和有关文件的规定,现提出如下实施意见:

  6建设项目周边道路交通和交通管制情况。

  十五、本申请书“建设项目生产区周边状况”和“建设项目储存区周边状况”栏,不在现有企业生产区或者储存区内的建设项目,仅填写外部情况;危险化学品储存建设项目,仅填写建设项目储存区周边状况。

邮政编码  

  ⒊作业场所的法定职业危害监测、监控情况;

传真电话  

  6.1.2 简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。

  ⒈建设项目所在地的安全条 件和与周边的安全防护距离;

  (二)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);

  

  3.7.1 建设项目总投资概算。

  4.3 建设项目涉及的特种设备及主要安全附件一览表。

  ⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。

  ⑶涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间;

  附件1

  9.1.6 定性、定量分析危险、有害程度的结果

  ⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;

  ⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;

  附件2:国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见

  (一)建设项目安全设施竣工的验收申请书;

  ⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;

  6.6.2 分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。

  (三)未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的;

  5.5 封装

  5.1.4 目录

  

  五、请各地安全监管部门将此通知转发到辖区内从事建设项目安全设施的设计、施工和监理单位。

  

  ⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

  5.1.5 非常用的术语、符号和代号说明

  (五)安全监管总局和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门有特别要求的。

企业登记注册机关名称  

  (四)可能发生的危险化学品事故及后果、对策;

  5 格式

序号   项目名称   建设单位   项目
类别   安全许可时间及批准文号   评价单位   设计单位   施工单位   备注   设立安全
审查   安全设施设计审查   安全设施竣工验收                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

  安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。

  6.4.3.5 原料、辅助材料和产品

法定代表人  

  9.3 安全评价报告格式

  7.4.2 安全评价方法的选择

  3.2.2.1 固有危险程度

  

  (一)未选择有相应资质的施工单位施工的;

  4.2.4 定性、定量分析危险、有害程度

  6.1.4 描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。

  

  9.1.1 安全评价工作经过

  建设项目单位联系人:

  改建项目,指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。

邮政编码  

  (二)建设项目安全设施设计变更后未经安全审查或者安全审查未通过,擅自建设的;

  七、对于现有企业拟建符合城市规划要求且不新增建设用地的建设项目,建设单位在申请建设项目设立安全审查时,仅提交建设(规划)主管部门颁发的建设工程规划许可证。

  除附图、复印件等外,双面打印文本。

  指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。

  ⑽紧急个体处置设施

  

  ⑷作业场所防护设施

主要负责人  

  3.5 扩建项目

  建设单位:

  6.5.2 分析建设项目的安全条 件

  (四)法律、行政法规规定的其他建设项目。

  (四)建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度;

  十七、本申请书“辅助工程情况”,填写为实现危险化学品生产、储存的水、电、气等辅助工程的情况。

  (五)事故应急救援预案。

8 

  6.1 建设项目概况

  (三)变更主要装置、设备、设施平面布置的;

  3.5.4 消防器材的配备情况。

  3.2.1.1 建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源。

  ⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可操作性研究法进行。

  3.8 结论和建议

  (三)建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;

  接受委托的行政部门不得将其接受的建设项目安全许可工作再委托其他单位。

  7.4.1 评价单元按照6.4.2.1的要求划分。

  六、自此通知下发之日起,原《关于印发<吉林省危险化学品生产、储存建设项目安全审查办法>的通知》(吉安监管危化字(2005)206号)自行废止。

  ⒈装置、设备和设施的运行情况;

  2 术语和定义

  6.1.6 建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。

  

  评价机构名称:

  对于国内已有多家同类型危险化学品生产、储存活动的建设项目,要本着回避和公正的原则,所邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。

  指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。

  第二十七条 已经取得安全许可的建设项目有下列情形之一的,建设项目安全许可实施部门应当撤销建设项目的安全许可:

  非中央企业和依法新设立企业投资的建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案的申请和报送,由取得法人营业执照的企业或者企业名称预先核准通知书载明的单位负责。

  二、省安全监管局负责指导、监督全省危险化学品建设项目的安全许可实施工作,并负责除国家安全监管总局负责以外的剧毒化学品建设项目安全许可工作。

  4.2.4 定性、定量分析危险、有害程度

  包括头部,面部,视觉、呼吸、听觉器官,四肢,躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。

  指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。

  

  (四)法律、行政法规规定的其他建设项目。

  ⒌其它方面。

  9.1.2 建设项目概况

  包括安全条 件、安全生产条 件的分析结果和事故案例的后果、原因。

  ⒉建设项目选用的技术、工艺安全性;

  

  (八)结论和建议。

发文单位:吉林省安全生产监督管理局

发布日期:2008-4-24

  附件1

  第五章 监督管理

  (一)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;

  设计单位:

  (四)跨省、自治区、直辖市的;

  (建设单位名称)

  (三)建设项目设立变更后未经安全审查批准,擅自建设的。

  评价负责人:

  (建设项目名称)

  ⒋建(构)筑物的建设情况。

  建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。

  建设项目的安全设施设计专篇应严格按照《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》(见附件5)和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写导则(试行)》(见附件6)等有关规定编写。

企业登记注册机关名称  

  2.2 危险化学品

单位名称  

  年  月  日

  

  (五)事故应急救援预案;

  1 目的和依据

  建设项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后,再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。

  9.3.1.6 非常用的术语、符号和代号说明

  4.2.6 提出安全对策与建议

  附件1:危险化学品建设项目安全许可实施办法

  七、本申请书“建设项目可行性研究单位”栏,仅在申请建设项目设立审查时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目可行性研究的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”。

  (建设项目单位公章)

  十四、本申请书“总投资”和“安全投资”栏,在申请建设项目设立审查时,分别填写建设项目可行性研究中估算的总投资金额和安全设施投资金额;在申请建设项目安全设施设计审查时,分别填写建设项目设计“投资概算”中的总投资金额和安全设施投资金额;在申请建设项目安全设施竣工验收时,“投资决算”和“安全设施投资额”栏,分别填写建设项目竣工后决算的总投资金额和安全设施投资金额。

  第二十九条 建设项目所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当按照各自职责,对建设项目安全许可情况进行监督检查,并将检查中发现的违反本实施办法的情况,通报与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。

  (二)未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的;

7 

  建设单位:

  第二十八条 建设项目安全许可实施部门应当建立、健全建设项目安全许可实施情况的档案及其管理制度。

  9.3.1.6 非常用的术语、符号和代号说明

  ⒉事故应急救援组织的建立和人员的配备情况;

  设区的市级安全监管局和长白山管委会安全监管局负责本行政区内除国家安全监管总局和省安全监管局实施以外的建设项目安全许可工作。

  附件4:危险化学品建设项目安全评价细则(试行)

  ⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。

  建设单位在采取有效安全生产措施后,方可将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产(使用)。试生产(使用)不得超过建设项目试生产(使用)方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产(使用)期限。

  三、具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告,作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。

  (二)施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;

  在建设项目安全许可工作的各个审查阶段,要分别根据审查内容的需要,通知建设单位委托的建设项目安全条 件论证、安全评价和安全设施设计、施工和监理(执行监理的建设项目,下同)单位协助审查。

  (二)接到建设项目违反本实施办法规定的举报后,不及时查处的;

  接收单位:         接收时间:

  ⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;

  第七条 申请建设项目设立安全审查前,建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。

  

  建设项目竣工验收安全评价报告包括下列主要内容:

  

  建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。

安全许可时间及批准文号  

  (四)建设项目安全设施设计专篇;

安全设施竣工验收  

  扩建项目,指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。

送件人签字  

  ⒊建设项目选用的主要装置、设施安全性;

  (六)建设项目竣工验收安全评价报告。

  3.1.1.1 建设项目的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。

  ⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;

  经 办 人

  第一章 总则

  对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查:

设计单位  

  (二)施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;

  (四)建设项目安全许可实施部门违反本实施办法规定的程序实施安全许可的;

  3.2.2 危险、有害程度

项目负责人  

  (二)省、自治区、直辖市人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;

  

  说明

说明:   

  ⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;

  ⑸安全警示标志

  1建设项目试生产(使用)涉及的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中的产物、废物(或者储存的危险化学品)的物理性质、化学性质和危险性资料和原料、中间产品、最终产品包装、储存、运输的技术要求。

  7.4.1 评价单元按照6.4.2.1的要求划分。

  ⒈定量分析建设项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。

  

  建设单位、建设项目所在单位和设计、施工、监理单位分别在上述2个表中签署意见,并经主要负责人签字和盖章后,寄送建设项目试生产(使用)方案一式3份即可,不须另发函。

  6.4.2.3 固有危险程度的分析

  7.2.1 危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。

  3.7.1 建设项目总投资概算。

  附件1 :危险化学品建设项目安全条 件论证和安全评价需要的文件和资料清单

  ⒈装置、设备和设施的运行情况;

  二、建设单位自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织,对《办法》第六条 规定的内容进行论证,并单独形成建设项目安全条 件论证报告。

  填报部门(盖章): 填报时间:

  3.7.2 建设项目中安全设施投资概算和分类投资概算。

  作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风(除尘、排毒)、防护栏(网)、防滑、防灼烫等设施。

  3.2 建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度

  6.1.4 描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。

  4.3 与建设单位交换意见

  根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的事故预测与对策,分析事故应急救援预案与演练等情况。

  3.1.2.3 建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:

电子邮箱  

  ⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;

  (四)采用的安全设施和措施;

  建设项目单位:

  

  9.2 安全评价报告附件

  第十八条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

  第三十五条 承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的,依照《安全生产法》第七十九条的规定处罚。

  各种电气、仪表的防爆设施,抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆气体和粉尘形成等设施,阻隔防爆器材,防爆工器具。

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业,有关安全评价、检验检测机构:

  9.1.3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明

  建设项目未经安全许可的,不得建设或者投入生产(使用)。

  第三十五条 承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的,依照《安全生产法》第七十九条的规定处罚。

  指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。

  设计单位法定代表人:

  (七)提供虚假文件、资料的。

  第三十条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当分别于每年2月1日前和8月1日前,将本行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况报安全监管总局备案。

  采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。

联系电话  

  本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。

  建设项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后,再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。

  指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。

  

  9.1.5 采用的安全评价方法及理由说明

  1 适用范围

  6.1.3 阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。

  (五)建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。

  6.5.1.2 搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条 件。

  十四、本申请书“总投资”和“安全投资”栏,在申请建设项目设立审查时,分别填写建设项目可行性研究中估算的总投资金额和安全设施投资金额;在申请建设项目安全设施设计审查时,分别填写建设项目设计“投资概算”中的总投资金额和安全设施投资金额;在申请建设项目安全设施竣工验收时,“投资决算”和“安全设施投资额”栏,分别填写建设项目竣工后决算的总投资金额和安全设施投资金额。

  (一)建设项目设立未经安全审查批准,擅自从事危险化学品生产、储存的;

  5.1.2 封二(参见附件2)

  第十七条 建设项目安全设施设计的审查未通过的,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。

证书编号  

  (四)采用的安全设施和措施;

  第六章 罚则

  在建设项目安全设施竣工验收时,采取指派有关人员或者组织专家到建设项目现场集中审查的方式。

  对于在建的建设项目,如果已经按照《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号)和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(原国家安全监管局令第17号)的规定,取得了建设项目设立、安全设施设计、投入生产(使用)等三个阶段相应的安全许可,则所取得安全许可都视为有效;如果建设项目仅取得了前一阶段的安全许可,则建设项目下一阶段的安全许可,要按照《办法》有关规定申请、办理。

  建设项目单位联系电话:

  ⒈可能发生的事故应急救援预案的编制情况;

  项目名称

  4.2.6 提出安全对策与建议

  十三、对于需要通过组织专家进行审查的建设项目,要充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素,邀请熟悉建设项目涉及的不同专业且具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家组成专家组。

  危险化学品建设项目安全许可申请书(试行)

  十八、本申请书“可能发生的危险化学品事故应急救援措施”栏,在申请建设项目设立审查和申请建设项目安全设施设计审查时填写相应的内容。

  (三)在实施建设项目安全许可中,索取或者接受建设单位的财物、谋取不正当利益的。

  1 适用范围

  

  6.6.3 分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。

  

  六、本申请书“申请单位”和“建设项目所在单位”栏中的“经济类型”,按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(国统字(1998)200号),填写企业登记注册类型。

  第二十二条 建设项目投入生产(使用)前,建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料:

  (二)变更建设地址的;

安全生产负责人  

  建设单位法定代表人:

  

  第二十六条 建设单位收到同意投入生产(使用)的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内,应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定,申请有关危险化学品的其他安全生产许可,并提交建设项目竣工验收意见书(复印件)。

  

  二、建设项目设立安全评价

  一、吉林省内所有危险化学品建设项目都必须严格按照《办法》和《国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(安监总危化(2007)121号,见附件2)等有关规定执行。

  6.1.1 简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。

  9.3.1.4 安全评价机构资质证书复印件

  ⒋投入试生产(使用)后的安全管理;

  二○○六年九月二日

  (三)在申请建设项目安全行政许可时提供虚假文件、资料的;

  扩建项目,指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。

  6.4 建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度

  中央企业投资的其他建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案的申请和报送单位,由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局确定。

  4.4 编制安全评价报告

  ⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局;

  9.3.1.7 安全评价报告主要内容

  建设项目安全设施竣工验收意见书的有效期自建设项目安全许可实施部门决定之日起,至建设项目投入生产(使用)后取得有关危险化学品的其他安全生产许可之日止。

  除附图、复印件等外,双面打印文本。

  (设计单位公章)

  安全设施设计专篇

  6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。

  申请事项

  3.5.1 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况。

  九、本申请书“建设项目安全设施设计单位”栏,仅在申请建设项目安全设施设计审查时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”;“资质级别”、“经营范围”和“资质证书编号”栏,分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位取得的“设计资质证书”上的级别、设计范围和编号。

  (三)生产剧毒化学品的;

  法定代表人:

  3.2 建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度

  填报部门(盖章): 填报时间:

  洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。

  四、本申请书封面中,“项目名称”栏,填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称;“申请事项”栏,分别填写申请建设项目设立和安全设施设计、投入生产(使用)等3个阶段的安全许可事项,即分别填写设立审查和安全设施设计审查、竣工验收;“申请单位”栏,填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称。

  (一)建设项目设立安全审查申请书;

  第三十三条 建设单位有下列行为之一的,依照《安全生产法》第八十三条的规定处罚:

  建设单位申请有关危险化学品的其他安全生产许可时,申请资料中的安全评价报告由申请建设项目竣工验收的安全评价报告代替。

  ⑸安全警示标志

  

  建设项目的安全评价报告应严格按照《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(见附件4)等有关规定编写。

  

  洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。

  十三、对于需要通过组织专家进行审查的建设项目,要充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素,邀请熟悉建设项目涉及的不同专业且具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家组成专家组。

  根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号)有关规定,经过反复讨论和研究,编制了《危险化学品建设项目安全许可申请书》、《危险化学品建设项目安全审查书》、《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》、《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》、《危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案告知书》、《危险化学品建设项目安全许可意见书》等6种文书的格式和内容要求,并决定自2007年4月1日起试行,试行期1年;试行期满前,将根据试行期间各地安全监管部门和危险化学品生产、储存建设项目的建设单位发现的问题和提出的修改意见,修订并公布正式执行这些文书。现将这些文书式样及有关文书说明印发给你们(电子文本可登陆安全监管总局政府网站下载),请自行印制、使用这些文书,并通知辖区内(属下)的危险化学品生产、储存企业(单位)。对试行中发现的问题,请及时报告安全监管总局危化司。

  建设项目单位主要负责人:

  (五)安全生产投入资金情况报告;

  7.4.3.8 其它方面

  5.4 制作

  在建设项目安全许可工作的各个审查阶段,要分别根据审查内容的需要,通知建设单位委托的建设项目安全条 件论证、安全评价和安全设施设计、施工和监理(执行监理的建设项目,下同)单位协助审查。

  第二十九条 建设项目所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当按照各自职责,对建设项目安全许可情况进行监督检查,并将检查中发现的违反本实施办法的情况,通报与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。

  5.1.7 附件

  一、《办法》所称新建项目,指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。

  指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。

  ⒈可能发生的事故应急救援预案的编制情况;

  5.1 格式

  第十三条 建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目安全设施设计负责。

  在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。

  8 与建设单位交换意见

  《危险化学品建设项目安全许可实施办法》已经2006年8月10日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。

  3.8.2 建议

联系电话  

  第二十八条 建设项目安全许可实施部门应当建立、健全建设项目安全许可实施情况的档案及其管理制度。

  (六)未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

  ⒈可选择国际、国内通行的安全评价方法。

  二十二、对于已经投入生产(使用)的建设项目,如果在2006年10月1日前已取得有关危险化学品安全生产许可,则不再按照《办法》重新申请、办理建设项目安全许可手续;如果在2006年10月1日前未取得有关安全生产许可,则按照《办法》第三十二条 、第三十三条 规定处理,并重新申请、办理建设项目安全许可。

  包括安全条 件、安全生产条 件的分析结果和事故案例的后果、原因。

  指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。

  7.5 可能发生的危险化学品事故及后果、对策

  五、请各地安全监管部门将此通知转发到辖区内从事建设项目安全设施的设计、施工和监理单位。

  ⒋改建危险化学品储存项目;

  6.4 建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度

  (三)危险化学品包装、储存、运输的技术要求;

  ⒈定量分析建设项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。

  (四)建设项目设立安全评价报告;

  指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。

  6.5.2.1 建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。

  第七章 附则

  2.6 安全设施

  

  ⒉控制事故设施

  2可能出现最大风险的范围内重要场所、区域、基础设施的分布和24小时生产、经营活动及居民生活的情况。

  7.2 危险、有害因素和固有的危险、有害程度

  ⒋事故应急救援器材、设备的配备情况;

  资质证书编号:

  7.1 建设项目概况按照6.1要求进行描述。

  对于国内已有多家同类型危险化学品生产、储存活动的建设项目,要本着回避和公正的原则,所邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。

  ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;

  (三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;

  建设单位、建设项目所在单位和设计、施工、监理单位分别在上述2个表中签署意见,并经主要负责人签字和盖章后,寄送建设项目试生产(使用)方案一式3份即可,不须另发函。

  安全评价报告

  安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价,并对建设项目竣工验收安全评价报告的真实性负责。

  3.1.1.5 建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。

  

  二○○八年四月二十四日

  ⑼灭火设施

  各种电气、仪表的防爆设施,抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆气体和粉尘形成等设施,阻隔防爆器材,防爆工器具。

  

  (一)建设单位决定停止建设的;

  (三)在申请建设项目安全行政许可时提供虚假文件、资料的;

  9.2.3 定性、定量分析危险、有害程度的过程

  逃生和避难的安全通道(梯)、安全避难所(带空气呼吸系统)、避难信号等。

  8.1 评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。

  

  ⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;

  

  建设项目单位联系人:

  (三)未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的;

  ⒎军事禁区、军事管理区;

  

  ⒉定性分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度。

  二十一、建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查通过后出具的建设项目安全许可意见书有效期分别为2年,自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内,建设项目未开工建设,建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全许可意见书时,要在该建设项目安全许可意见书上注明有效期。

  3.6.1 对建设项目投入生产或者使用后设置安全管理机构及其职责的建议。

  (二)建设项目被依法终止的;

  3.5.2 消防队伍的依托或者建设情况。

  ⒈建设项目试生产(使用)的情况;

  7.1 建设项目概况按照6.1要求进行描述。

  附件1

  ⑶防爆设施

  采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。

  3.6.2 对建设项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条 件和数量的建议。

  建设项目的安全设施设计专篇应严格按照《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》(见附件5)和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写导则(试行)》(见附件6)等有关规定编写。

  3.2 危险化学品

  局长: 李毅中

  ⑶涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间;

  对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查:

  5.1.7 附件

  

  9.3.1.8 安全评价报告附件

  第二十六条 建设单位收到同意投入生产(使用)的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内,应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定,申请有关危险化学品的其他安全生产许可,并提交建设项目竣工验收意见书(复印件)。

  (五)建设项目试生产(使用)方案未向安全生产监管部门备案的;

  

  2可能出现最大风险的范围内重要场所、区域、基础设施的分布和24小时生产、经营活动及居民生活的情况。

  十八、建设项目安全许可实施部门仅按照《办法》第二十条 第一款规定和本意见要求,核对建设单位报送的建设项目试生产(使用)方案及文件、资料。对符合《办法》第二十条 第一款规定和本意见要求的,予以备案,并在危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案告知书上注明试生产(使用)期限;对不符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的,不予备案。

  包括头部,面部,视觉、呼吸、听觉器官,四肢,躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。

  (一)建设项目概况;

  3.2.1.1 建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源。

电子邮箱  

  安全设施,指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。安全设施的范围、分类,将以目录的形式另行公布。

  6.1 建设项目概况

  十五、在建设项目安全设施设计审查和竣工验收申请受理之日起20日内,建设项目安全许可实施部门要向建设单位出具相应的建设项目安全许可意见书。20日内不能作出决定的,经本建设项目安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。

经济类型  

  3.7 作业场所

  4 附件

  ⒌建设项目试生产(使用)后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条 件。

  ⑴检测、报警设施

  4.1 前期准备

  ⒊减少与消除事故影响设施

  指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备、装备)和采取的措施。

  

  (一)建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;

  (三)设计单位的设计资质证明文件(复印件);

建设单位   单位名称      通讯地址      邮政编码      电子邮箱      经济类型      联系电话      传真电话      法定代表人      安全生产负责人      企业登记注册机关名称      意见:
负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日   建设项目所在单位   单位名称      通讯地址      邮政编码      电子邮箱      经济类型      联系电话      传真电话      主要负责人      安全生产负责人      企业登记注册机关名称      意见:
主要负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日    附件4:(建设项目名称)试生产(使用)方案认可表

  ⑿逃生避难设施

  安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价,并对建设项目竣工验收安全评价报告的真实性负责。

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业,有关安全评价、检验检测机构:

  ⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;

  

  6.4.2.2 安全评价方法的确定

  9.2.5 收集的文件、资料目录

  3.3 建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明

  第三十二条 建设单位有下列行为之一的,依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定处罚:

  ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;

  

  3.7 安全设施投资概算

  

  ⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程;

  3 术语和定义

  十六、建设项目试生产(使用)方案要经过该建设项目安全设施的设计、施工、监理等单位认可,才能向《办法》第四条 规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门报送。

  

  (七)发现建设项目试生产(使用)期间存在事故隐患未整改的;

  

  第三十四条 建设单位有下列行为之一的,依照《行政处罚法》和国务院的有关规定处罚:

  9.3.1.7 安全评价报告主要内容

  二○○七年五月二十九日

邮政编码  

  十七、本申请书“辅助工程情况”,填写为实现危险化学品生产、储存的水、电、气等辅助工程的情况。

  

  1建设项目内在的危险、有害因素。

  评价机构名称:

  7建设项目试生产(使用)期间制定的安全生产管理制度、操作规程及其执行情况。

  本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。

  六、自此通知下发之日起,原《关于印发<吉林省危险化学品生产、储存建设项目安全审查办法>的通知》(吉安监管危化字(2005)206号)自行废止。

  十六、建设项目试生产(使用)方案要经过该建设项目安全设施的设计、施工、监理等单位认可,才能向《办法》第四条 规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门报送。

  对规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目,可根据《办法》和本意见的规定和要求,结合本地区的实际情况,适当简化建设项目安全许可程序,并制定或者提出建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的实施细则或者意见。

  ⒎军事禁区、军事管理区;

  安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

  

  5.1.2 封二(参见附件2)

  法定代表人:

  包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。

  国家安全生产监督管理总局第8号令

  十六、本申请书“生产或者储存装置设施情况”中的“工艺技术简述及来源”栏,填写通用的化工专业术语和该技术开发单位的名称;“主要设备名称及来源”栏,填写组成装置或者设施的塔、釜、槽、泵、罐、炉、压缩机、换热器、电机等和制造企业名称。

  (七)发现建设项目试生产(使用)期间存在事故隐患未整改的;

  ⒊事故应急救援预案的演练情况;

  (七)安全对策与建议。

  ⒋安全生产投入;

  (建设项目名称)

  (二)建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;

  

  3.8 安全评价单元

  ⒋车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;

  八、本申请书“建设项目安全评价单位”栏,在申请建设项目设立审查和建设项目安全设施竣工验收时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目安全评价的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”;“资质级别”和“资质证书编号”栏,分别填写承担该建设项目安全评价的单位取得的“安全评价资质证书”上的级别和编号。

  

  3.2.1.3 建设项目可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素。

  

  ⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;

  (五)事故应急救援预案。

  4.2.5 分析安全条 件和安全生产条 件

  5.3 纸张、排版

  第二十七条 已经取得安全许可的建设项目有下列情形之一的,建设项目安全许可实施部门应当撤销建设项目的安全许可:

  经 办 人

  ⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;

  

  第六条 建设项目选址时,建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证:

  

  4.2 建设项目平面布置图,生产和储存装置(设施)、防雷防静电接地、消防设施及消防器材、气体检测平面布置图。

经营范围  

  安全设施设计专篇

  9.1.4 安全评价单元的划分结果及理由说明

  ⒋车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;

  (二)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标;

  ⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;

  ⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;

  接受委托的行政部门不得将其接受的建设项目安全许可工作再委托其他单位。

  

  ⒎安全生产投入的情况;

  (四)主要装置、设施的施工质量控制情况。

  ⒌事故应急救援措施和器材、设备。

  第九条 建设项目设立前,建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查,并提交下列文件、资料:

  2.1 化学品

  (三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;

  (四)未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的;

  ⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;

  5.2 收集、整理安全评价所需资料

  4.4 编制安全评价报告

  (二)未选择相应资质的设计单位进行设计的;

  

  6.4.2.3 固有危险程度的分析

  9.3.3 纸张、排版

  (二)安全设施的施工、检验、检测和调试情况;

  ⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。

  ⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间;

  

  第二章 建设项目设立安全审查

  ⑵涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后,具备造成爆炸、火灾事故的条 件和需要的时间;

  9.2.2 选用的安全评价方法简介

  ⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;

  ⒊主要原辅材料的选择;

备 注  

  (一)发现建设项目未依法取得安全许可擅自从事生产、储存活动,不依法处理的;

  ⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;

  3 主要内容

  第三十七条 实施建设项目安全许可有关文书的内容和格式,由安全监管总局规定。

  申请日期:           申请编号:

建设单位  

  ⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;

各市(州)安全监管局,长白山管委会安全监管局,有关企业,有关安全评价单位:

  6.7 安全对策与建议

  年  月  日

  (六)安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的;

意见:
                    (加盖公章处)
负责人:(签字)            年  月   日  

  6.5.2.3 建设项目所在地的自然条 件对建设项目投入生产或者使用后的影响。

  

  (一)建设项目概况;

  根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。

  年  月  日

  

安全设施设计单位   单位名称      通讯地址      经济类型      联系电话      邮政编码      资质级别      经营范围      证书编号      法定代表人      项目负责人      意见:
                    (加盖公章处)
负责人:(签字)            年  月   日   安全设施施工单位   单位名称      通讯地址      经济类型      联系电话      邮政编码      资质级别      经营范围      证书编号      法定代表人      项目负责人      意见:
                    (加盖公章处)
负责人:(签字)            年  月   日   监理单位   单位名称      通讯地址      经济类型      联系电话      邮政编码      资质级别      经营范围      证书编号      法定代表人      项目负责人      意见:
                    (加盖公章处)
负责人:(签字)            年  月   日    附件3:国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全许可文书(试行)的通知

  非中央企业和依法新设立企业投资的建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案的申请和报送,由取得法人营业执照的企业或者企业名称预先核准通知书载明的单位负责。

  用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施,真空系统的密封设施。

  5.1.4 目录

  3 术语和定义

  ⒊主要原辅材料的选择;

  3.4 改建项目

  根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。

  已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查:

  (四)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;

  6.5.1.3 搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:

  (二)省、自治区、直辖市人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;

  九、依托现有企业生产、储存条 件的建设项目,建设单位要将与建设项目配套的现有企业生产、储存条 件的改造与建设项目的建设同步进行,并体现在建设项目设立安全评价报告、安全设施设计专篇、安全设施施工情况报告、竣工验收安全评价报告中。否则,不予受理这类建设项目安全许可申请。

  附件5:危险化学品建设项目安全设施目录(试行)

  三、在国家安全监管总局没有公布正式执行建设项目安全许可文书之前,建设单位在申请建设项目安全许可时,应按照《国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全许可文书(试行)的通知》(安监总危化(2007)44号,见附件3)中印发的试行文书执行。

  3.1.1.6 建设项目的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。

  9.3.1.1 封面(参见附件1)

  ⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;

  5.3 纸张、排版

发布日期:2008-4-24

  第十五条 对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对申请文件、资料进行审查,作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定,并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。

  

  7.2.4 建设项目的安全条 件按照6.5的要求进行分析。

  (五)对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的。

各市(州)安全监管局,长白山管委会安全监管局,有关企业,有关安全评价单位:

  

  ⒈安全设施的更新与改进;

  (二)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;

  5.1.3 安全设施设计工作人员组成

  ⑶防爆设施

  (四)建设项目安全设施施工情况报告;

  (一)建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;

  9 安全评价报告

  二○○七年五月二十九日

  (建设项目名称)

  ⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。

  7.6 事故应急救援预案

  7建设项目试生产(使用)期间制定的安全生产管理制度、操作规程及其执行情况。

  建设项目单位:

  第二十三条 已经受理的建设项目安全设施竣工的验收申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对申请文件、资料进行审查,作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产(使用)的决定,并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

  9.1.8 安全对策与建议和结论

  3.1.2 建设项目外部基本情况

  6.5 建设项目的安全条 件

  9.2.1 平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表

  中央企业投资的其他建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案的申请和报送单位,由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局确定。

  

  三、适用范围

  

  ⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条 件和需要的时间;

  (六)安全管理机构的设置及人员配备;

  十二、本申请书“建设地址”栏,填写建设项目在其所在地行政区划中的位置。

  (三)建设项目安全条 件论证报告;

  ⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;

  指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。

  年  月  日

安全设施设计单位  

  第二十三条 已经受理的建设项目安全设施竣工的验收申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对申请文件、资料进行审查,作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产(使用)的决定,并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

  

  包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。

  二十五、在实施建设项目安全许可工作中,不再执行《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号)和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部令第10号)。同时,自本意见印发之日起,停止执行《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目(工程)安全预评价报告审查、备案工作的通知》(安监管司办字(2003)56号)、《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目(工程)安全预评价报告审查、备案工作的补充通知》(安监管司办字(2004)58号)、《关于危险化学品生产、储存建设项目(工程)安全预评价报告审查工作的复函》(安监管司办字(2004)148号)。

  9.3.5 封装

  

  第二十四条 建设项目安全设施有下列情形之一的,建设项目安全设施竣工验收不予通过:

  第十七条 建设项目安全设施设计的审查未通过的,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。

  四、各地应当分别于每年1月10日前和7月10日前,将本市行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况形成书面材料,并填写《危险化学品建设项目安全许可实施情况统计表》(见附件7),一并报省安全监管局行政审批办公室。

  

  4.5 建设项目风险程度的定性、定量分析情况。

  3.2.1.3 建设项目可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素。

  ⑺紧急处理设施

  安全评价报告

  (五)对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的。

  接收单位:         接收时间:

  采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。

  国家安全生产监督管理总局编制

  逃生和避难的安全通道(梯)、安全避难所(带空气呼吸系统)、避难信号等。

  

  ⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

  4.2 建设项目平面布置图,生产和储存装置(设施)、防雷防静电接地、消防设施及消防器材、气体检测平面布置图。

  ⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条 款;

  (建设项目名称)试生产(使用)方案备案申报表

  指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。

  7.4.3.4 装置、设备和设施

  ⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局;

  (三)建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的;

  第七章 附则

  ⒌事故应急救援措施和器材、设备。

  3.1.1.6 建设项目的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。

  注:需要提供一式3份。

  防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器,制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施,传动设备安全锁闭设施,电器过载保护设施,静电接地设施。

  (建设单位名称)

  (八)提供虚假文件、资料的。

  申请单位:         送出时间:

  3.1.2.2 建设项目投入生产或者使用后可能出现的最严重事故波及的范围,以及在此范围内的24小时生产、经营活动和居民生活的情况。

  已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查:

  9.2.5 收集的文件、资料目录

  

  7.7 结论和建议

  二、安全设施的分类

  二十三、建设项目安全许可未通过和建设项目取得安全许可后,建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可时,要分别按照《办法》第九条 、第十四条 、第二十二条 规定,提交建设项目安全许可申请文件、资料。

  

  (七)安全对策与建议。

  (三)建设项目安全设施未经验收或者验收不合格,擅自投入生产(使用)的。

  4.2.3 确定安全评价方法

  三、建设项目竣工验收安全评价

  ⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;

  

  第四章 建设项目安全设施竣工验收

  (二)建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的;

  第二十条 建设单位应当组织有关单位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。建设项目试生产(使用)方案应包括下列有关安全生产的内容:

经济类型  

  第三十八条 本实施办法自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。

  ⒈主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购;

  (五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全行政许可的。

  对建设项目安全许可申请文件、资料齐全,符合要求或者全部补正的,出具建设项目安全许可申请受理通知书,受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。

  3.5.1 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况。

  对建设项目安全许可申请文件、资料存在的能够在申请时当场更正的错误,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具建设项目安全许可申请受理通知书。

  指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。

  1建设项目安全条 件论证报告。

  9.3.1.5 目录

  3.8 安全评价单元

  ⒈主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购;

  (五)安全监管总局和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门有特别要求的。

  设计单位法定代表人:

  9 安全评价报告

  (三)设计单位的设计资质证明文件(复印件);

  采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。

发文标题:吉林省安全生产监督管理局关于实施《危险化学品建设项目安全许可实施办法》有关问题的通知

  

  8建设项目试生产(使用)期间从业人员的安全培训、教育和考核情况。

  ⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;

  (二)建设项目设立未经安全审查批准,擅自建设的;

意见:
                    (加盖公章处)
负责人:(签字)            年  月   日  

  7.7.2 建议

  7.5.2 按照5.4.2.5的要求列举事故案例。

  一、本申请书封面中的 “申请日期”、“申请编号”,由负责实施危险化学品生产、储存建设项目(以下简称建设项目)安全许可的安全生产监督管理部门(以下简称实施部门)受理人填写;本申请书的其他内容,由申请单位的人员填写。

  3、评价单位、设计单位、施工单位填写“企业法人营业执照名称”。

  在建设项目试生产(使用)方案中,按照《办法》第二十条 第一款规定编制的内容前,增加建设单位、建设项目所在单位申报表(见附件3)和建设单位委托的建设项目安全设施设计、施工、监理单位认可表(见附件4),如果建设单位委托多家设计、施工、监理单位,可续确认表。

  ⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;

  (建设项目单位公章)

  3.7 作业场所

  三、本申请书“申请单位”是指《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号)规定的建设单位,“建设项目所在单位”是指“申请单位”依法设立的分支机构。

  建设项目安全许可实施部门在组织审查申请文件、资料时,应当组织或者商请有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门共同审查;有关危险化学品其他安全生产行政许可的实施部门应当指派有关人员参加审查。

  9.3.3 纸张、排版

  一、建设项目安全条 件论证

  七、本申请书“建设项目可行性研究单位”栏,仅在申请建设项目设立审查时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目可行性研究的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”。

  

  3建设项目所在地的自然条 件资料。

  建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。

  危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,石油、天然气长输管道及其辅助的储存,城镇燃气辅助的储存等建设项目,不适用本实施办法。

  9.1.1 安全评价工作经过

企业登记注册机关名称  

  (七)安全设施投资概算;

  3.5.4 消防器材的配备情况。

  

3 

  十四、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段,建设单位根据专家提出的修改意见,如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题,则可以原则通过审查,同时要求建设单位限期整改并报告整改情况。

  6.5.2.3 建设项目所在地的自然条 件对建设项目投入生产或者使用后的影响。

  

  3.2 危险化学品

经济类型  

  ⒌建设项目所达到的安全水平。

  ⒉安全条 件和安全生产条 件的完善与维护;

  9.1 安全评价报告主要内容

  ⒉定性分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度。

  (一)危险、有害因素和固有的危险、有害程度;

  第二章 建设项目设立安全审查

  5.1.3 安全设施设计工作人员组成

  (一)建设项目安全设施设计的审查申请书;

  2.1 化学品

  

  3.1.1.3 建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量。

  六、本申请书“申请单位”和“建设项目所在单位”栏中的“经济类型”,按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(国统字(1998)200号),填写企业登记注册类型。

  ⒊事故应急救援预案的演练情况;

  

  十八、本申请书“可能发生的危险化学品事故应急救援措施”栏,在申请建设项目设立审查和申请建设项目安全设施设计审查时填写相应的内容。

  (四)建设项目安全设施施工情况报告;

  ⒀劳动防护用品和装备

  

  

  7.7.1 结论

  3.1 建设项目概况

  剧毒化学品建设项目,指含有剧毒化学品生产(产生)装置(设备)和储存设施(设备)的建设项目。

  7.3.2 调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。

意见:
主要负责人:(签字)          (加盖公章处)
年  月   日  

项目名称  

  

  

  第十条 对已经受理的建设项目设立安全审查申请,建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家,对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查;必要时,应当对建设项目进行实地核查。

  ⒈安全设施的更新与改进;

  设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告,对建设项目安全设施进行设计,并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容:

  设计单位联系人:

邮政编码  

  (一)建设项目概况;

  (一)建设项目安全设施设计未经安全审查或者安全审查未通过,擅自建设的;

  9.3.1.3 安全评价工作人员组成

  (一)未选择有相应资质的施工单位施工的;

  3.2.2 危险、有害程度

  

  注:1、项目名称填写“政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称”

  附件3:国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全许可文书(试行)的通知

通讯地址  

  4.6 建设项目选用的技术、工艺安全性的分析过程。

  

  

  9.2.2 选用的安全评价方法简介

  

  安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。

  (五)建设项目试生产(使用)方案未向安全生产监管部门备案的;

  (一)建设单位决定停止建设的;

  6.3 危险化学品包装、储存、运输的技术要求

1 

6 

  6.4.2.1 评价单元的划分

  5.1 确定安全评价对象和范围

  说明

  ⒋改建危险化学品储存项目;

  

  ⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程;

  建设项目单位:

  ⒊供水水源、水厂及水源保护区;

  (二)建设项目设立安全审查意见书(复印件);

  

  ⒈通过国内外同类生产或者储存装置、设施发生的事故情况,定性、定量分析和预测建设项目的以下几方面内容:

  建设单位:

  3.5 事故预防及应急救援措施

  7.4.3.2 调查、分析下列安全生产管理情况

  堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。

  

  

  7.3.1 调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。

申请文件、资料名称  

项目
类别  

  (二)建设项目安全设施设计变更后未经安全审查或者安全审查未通过,擅自建设的;

  3.1.1.4 建设项目的工艺流程和主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。

  八、对建设单位提出的建设项目安全许可申请事项不属于本部门职权范围的,建设项目安全许可实施部门要即时出具不予受理的书面凭证,并告知建设单位向与《办法》第四条 规定相应的部门提出申请。

  二、建设单位自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织,对《办法》第六条 规定的内容进行论证,并单独形成建设项目安全条 件论证报告。

  

  ⒈建设项目所在地的安全条 件和与周边的安全防护距离;

  4.2 安全评价

  (一)发现建设项目未依法取得安全许可擅自从事生产、储存活动,不依法处理的;

  3建设项目所在地的自然条 件资料。

  建设单位法定代表人:

序号  

  ⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;

  第三十六条 本实施办法规定的行政处罚,由建设项目安全许可实施部门决定。

  根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条 件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。

  二、建设项目设立安全评价

  6.1.2 简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。

电子邮箱  

  (三)安全生产条件;

  2.3 新建项目

  第十一条 建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的,安全审查不予通过:

  建设单位应当在建设项目试生产(使用)前,将建设项目试生产(使用)方案,分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。

  2.6 安全设施

  六、建设单位在提出建设项目安全许可申请时,要提交《办法》规定的建设项目安全许可申请文件、资料一式3份和由经办人签字的建设项目安全许可申请文件、资料清单(见附件2)3份。待建设项目安全许可申请受理后,再按照负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门(以下简称建设项目安全许可实施部门)的要求,提供建设项目安全许可有关申请文件、资料若干份。

  (二)施工期间修改建设项目安全设施设计未保存记录的;

单位名称  

  十五、本申请书“建设项目生产区周边状况”和“建设项目储存区周边状况”栏,不在现有企业生产区或者储存区内的建设项目,仅填写外部情况;危险化学品储存建设项目,仅填写建设项目储存区周边状况。

  (六)建设项目试生产(使用)未采取有效安全生产措施,发生事故的。

  十九、本申请书“管理和技术人员配备情况”、“安全管理制度”和“建设项目试生产(使用)情况”栏,仅在申请建设项目安全设施竣工验收时填写相应的内容。

  3 主要内容

  建设项目竣工验收安全评价报告包括下列主要内容:

  

  指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。

  1建设项目内在的危险、有害因素。

  九、依托现有企业生产、储存条 件的建设项目,建设单位要将与建设项目配套的现有企业生产、储存条 件的改造与建设项目的建设同步进行,并体现在建设项目设立安全评价报告、安全设施设计专篇、安全设施施工情况报告、竣工验收安全评价报告中。否则,不予受理这类建设项目安全许可申请。

  ⒍扩建危险化学品储存项目。

  8.1 评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。

  

法定代表人  

  7.2 危险、有害因素和固有的危险、有害程度

  ⑵设备安全防护设施

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:

  

  第十九条 建设项目安全设施竣工后,建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定,对建设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。

  ⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;

  (二)安全设施的施工、检验、检测和调试情况;

  3.7.2 建设项目中安全设施投资概算和分类投资概算。

  防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器,制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施,传动设备安全锁闭设施,电器过载保护设施,静电接地设施。

  9.2.3 定性、定量分析危险、有害程度的过程

  4.3 与建设单位交换意见

  

  评价机构联系电话:

  

  三、具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告,作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。

通讯地址  

  设区的市级安全监管局和长白山管委会安全监管局负责本行政区内除国家安全监管总局和省安全监管局实施以外的建设项目安全许可工作。

  

  3.6.1 对建设项目投入生产或者使用后设置安全管理机构及其职责的建议。

  (四)变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的;

主要负责人  

  (五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全行政许可的。

  (五)建设项目的安全条 件;

  ⑾应急救援设施

  

  建设项目单位联系人:

  危险化学品建设项目安全许可实施办法

  一、《办法》所称新建项目,指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。

  第二十五条 建设项目安全设施竣工验收未通过的,建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

  ⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可操作性研究法进行。

  7.6 事故应急救援预案

  3.2.1 危险、有害因素

  

  

联系电话  

  

  (四)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的;

  包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。

  

  ⒎安全生产投入的情况;

  

  ⒉与周边社区、生活区的衔接情况。

  

  第三十八条 本实施办法自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。

  建设项目单位联系电话:

  省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域建设项目的安全许可工作,根据有关法律、法规和国务院的决定,确定和公布本部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责实施的前款规定以外的建设项目范围,并报安全监管总局备案。

  

  第六条 建设项目选址时,建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证:

  ⒌建设项目试生产(使用)后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条 件。

建设项目所在单位  

  十五、在建设项目安全设施设计审查和竣工验收申请受理之日起20日内,建设项目安全许可实施部门要向建设单位出具相应的建设项目安全许可意见书。20日内不能作出决定的,经本建设项目安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。

  

  除附图、复印件等外,双面打印文本。

  6.1.5 描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。

  

  ⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;

  第二十条 建设单位应当组织有关单位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。建设项目试生产(使用)方案应包括下列有关安全生产的内容:

  

  6.2 原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标

  建设项目的安全评价报告应严格按照《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(见附件4)等有关规定编写。

备注  

  

  施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告,建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容:

  (建设项目名称)

  

  在建设项目试生产(使用)方案中,按照《办法》第二十条 第一款规定编制的内容前,增加建设单位、建设项目所在单位申报表(见附件3)和建设单位委托的建设项目安全设施设计、施工、监理单位认可表(见附件4),如果建设单位委托多家设计、施工、监理单位,可续确认表。

  (一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;

  二十、本申请书设置的栏目尺寸,不能满足填写内容的需要时,可自行设置栏目尺寸,但不能改变表格外边距的尺寸;本申请书设置的栏目中表格数量不能满足填写内容的需要时,可自行设置续表,格式和内容要求应与本申请书的表格一致;申请单位在填写申请书时,申请书封面不编制页码,其他重新编制申请书的自然页码。

  主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

单位名称  

  包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。

  八、本申请书“建设项目安全评价单位”栏,在申请建设项目设立审查和建设项目安全设施竣工验收时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目安全评价的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”;“资质级别”和“资质证书编号”栏,分别填写承担该建设项目安全评价的单位取得的“安全评价资质证书”上的级别和编号。

  3.5.5 应急救援措施。

  四、在建设项目安全条 件论证和建设项目设立安全评价、安全设施竣工验收安全评价时,建设单位要向承担建设项目安全条 件论证、安全评价的单位提供建设项目安全条 件论证、安全评价所需的文件、资料(文件、资料清单见附件1)。

  资质证书编号:

  年  月  日

数量  

  建设项目安全设施设计专篇正式文本装订后,用设计单位的公章对进行建设项目安全设施设计专篇封页。

  

  

  

  

  对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的,当场或者在5日内出具建设项目安全许可申请文件资料补正告知书,一次性告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,即为受理。

  十、本申请书“建设项目安全设施施工单位”栏,仅在申请建设项目安全设施竣工验收时填写。其中,“单位名称”和“通讯地址”栏,分别填写承担该建设项目安全设施施工的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所;“经济类型”栏,填写内容同“六”;“资质级别”、“经营范围”和“资质证书编号”栏,分别填写承担该建设项目安全设施施工的单位取得的“施工资质证书”上的级别、施工范围和编号。

传真电话  

  5.1.1 封面(参见附件1)

  7.4.3.1 调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况

  ⒈新建危险化学品生产项目;

  ⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;

  6 建设项目设立的安全评价内容

  6.4.2.4 风险程度的分析

  

  

  9.1.8 安全对策与建议和结论

  联系电话

安全设施设计审查  

  (建设项目名称)

  根据国、内外同类装置(设施)设计发展情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从下列几方面作出结论:

法定代表人  

  ⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。

  (五)可能出现事故预防及应急救援措施;

  5 前期准备

  9.2.4 安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录

  十一、在建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查时,一般采取指派有关人员或者组织专家集中审查的方式;对于国内没有生产(储存)、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目,要组织有关人员和专家赴建设项目现场核查。

  (一)国务院审批(核准、备案)的;

  (一)未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的;

  ⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:

  8.2 评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。

  (八)提供虚假文件、资料的。

  

  ⒊宜通过下列计算,定量分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度:

  (二)未选择相应资质的设计单位进行设计的;

联系电话:  

  为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条 例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。

  (五)安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的;

  对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择国际、国内通行的安全评价方法。

  6.4.3.5 原料、辅助材料和产品

  二十、在取得建设项目安全许可之后和建设项目投入生产(使用)的安全生产许可之前,如果建设项目变更了建设单位,则变更后的建设单位要在协议(合同)签订之日起10日内,将其基本情况报送与《办法》第四条 规定相应的建设项目安全许可实施部门。

  ⒋投入试生产(使用)后的安全管理;

  9.3.1.1 封面(参见附件1)

  

  第三十四条 建设单位有下列行为之一的,依照《行政处罚法》和国务院的有关规定处罚:

  (二)建设项目设立未经安全审查批准,擅自建设的;

施工单位  

  

  

  (一)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;

  

  2.7 作业场所

  

  

  第三章 建设项目安全设施设计审查

  

  第十六条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的,审查不予通过:

  5建设项目安全设施施工情况报告。

2 

  第二条 中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目),其安全许可及其监督管理,适用本实施办法。

项目负责人  

  6.5.1.3 搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:

  2.2 危险化学品

  (二)中央企业投资由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;

  

  3.3 建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明

  ⑷作业场所防护设施

邮政编码  

  ⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

  (六)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性;

  

  

  ⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。

  ⑻防止火灾蔓延设施

安全生产负责人  

  第四章 建设项目安全设施竣工验收

  三、适用范围

  (三)施工单位的施工资质证明文件(复印件);

安全生产负责人  

  ⒌其它方面。

  4.4 建设项目所在地安全条 件的分析情况。

  审核定稿人:

  附件2:国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见

  十二、本申请书“建设地址”栏,填写建设项目在其所在地行政区划中的位置。

  8建设项目试生产(使用)期间从业人员的安全培训、教育和考核情况。

  

  9.3.5 封装

  

  

  7.4.3.7 事故及应急管理

  

通讯地址  

  附件6:危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)

  (三)未进行安全条 件论证或者论证不充分的;

4 

  指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。

  (二)建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;

  ⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;

  

  属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。

  7.4.3.6 作业场所

  5.5.1 搜集、调查和整理建设项目的外部情况

  年  月  日

  (七)提供虚假文件、资料的。

  4.5 建设项目风险程度的定性、定量分析情况。

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