ca88失业保险条例,关于事业单位参加失业保险有

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摘要:发文单位 :新疆维吾尔自治区人民政府 发文单位 :北京市劳动局 北京市人事局 北京市财政局 发文单位 :新疆生产建设兵团办公厅 发文单位 :山东省人民政府 文 号 :新政发[1999]

发文单位:新疆维吾尔自治区人民政府

发文单位:北京市劳动局 北京市人事局 北京市财政局

发文单位:新疆生产建设兵团办公厅

发文单位:山东省人民政府

文  号:新政发[1999]53号

文  号:京劳就发[1999]75号

文  号:新兵办发[1999]64号

文  号:人民政府令第161号

发布日期:1999-9-2

发布日期:1999-4-29

发布日期:1999-6-17

发布日期:2003-8-29

执行日期:1999-9-2

执行日期:1999-4-29

执行日期:1999-1-1

执行日期:2003-10-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:

各区(县)劳动局、人事局、财政局,市属各委、办、局、总公司(集团),中央在京单位、军事单位:

       第一条 为贯彻《失业保险条例》(以下简称《条例》),推进失业保险制度改革,建立兵团新的失业保险和再就业机制,根据自治区人民政府《关于贯彻〈失业保险条例〉的通知》(新政发〔1999〕17号)和兵团的实际情况,制定本实施办法。

  经2003年8月21日省政府第12次常务会议通过,现予发布,自2003年10月1日起施行。

为认真贯彻《失业保险条例》(国务院令258号)和新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈失业保险条例〉的通知》(新政发〔1999〕17号)精神,全面开展事业单位失业保险工作,现就有关问题通知如下:

  为了健全社会保障体系,加强对失业保险工作的管理,根据国务院《失业保险条例》(国务院第258号令,以下简称《条例》)和本市的有关规定,经商人事部、财政部、国务院法制局同意,现就事业单位参加失业保险的有关问题通知如下:

第二条 兵团的所有企业、事业单位、社团组织、民办非企业单位及其职工、有雇工的个体工商户及其雇工、国家机关的劳动合同制工人,均应依照《条例》和本办法之规定参加失业保险,按照《条例》和本办法之有关规定缴纳失业保险费,其失业人员依照《条例》和本办法之规定享受失业保险待遇。

  二00三年八月二十九日

一、自治区行政区域内城镇各级各类事业单位及其职工(不含按公务员管理的单位和职工,下同),均应依照《失业保险条例》和新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈失业保险条例〉的通知》规定参加失业保险,并按时足额缴纳失业保险费。

  一、凡本市行政区域内的事业单位及其职工,均应按照《条例》和本市的有关规定参加失业保险,缴纳失业保险费。

兵直驻师(局)的企业、事业单位及其职工应参加所在地师(局)的失业保险。

  第一条 根据国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》,结合本省实际,制定本规定。

事业单位的失业人员依照《失业保险条例》和自治区《关于贯彻〈失业保险条例〉的通知》的有关规定享受失业保险待遇。

  事业单位失业人员按照《条例》和本市的有关规定享受失业保险待遇。

第三条 兵团、师(局)直属工、交、建、商企业、事业单位、社团组织,以及民办非企业单位、有雇工的个体工商户,按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费;其职工(含雇工)按照本人工资的1%缴纳失业保险费;农、林、牧、渔团(场)按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费,职工个人暂不缴纳;企业、事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

  第二条 本省行政区域内的下列单位(以下简称参保单位)及其职工(以下简称参保职工),应当按照国务院《失业保险条例》和本规定参加失业保险,缴纳失业保险费:

二、本通知所称事业单位,是指经机构编制部门批准成立,办理事业单位法人登记的单位。事业单位职工是指事业单位中的全部职工。包括固定职工、合同制职工(含农民合同制职工)、聘用的其他职工(不含离退休人员)。

  二、本通知所称事业单位,是指经机构编制部门批准成立,办理事业单位法人登记的单位。

职工个人缴纳的失业保险费,由其所在单位代为扣缴。

  (一)城镇企业及其职工,有雇工的城镇个体工商户及其雇工;

三、事业单位参加失业保险应到单位所在地经办失业保险的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)进行登记,并办理有关缴费手续。登记时填写《社会保险登记表》、《失业保险费申报表》。

  事业单位职工是指事业单位中包括固定职工、合同制职工(含农民合同制工人)、聘用的其他职工(不含离退休人员)在内的全部职工。

第四条 单位缴纳的失业保险费,按下列规定列支:

  (二)国家机关和参照公务员制度管理的机关中的工勤人员;

办理失业保险登记应持下列证明和材料:

  三、事业单位参加失业保险应到单位所在地的区、县劳动局社会保险基本管理中心进行登记,并办理有关缴费手续。登记时填写《社会保险登记表》、《北京市缴纳失业保险费申报表》。

(一)企业在管理费中列支;

  (三)事业单位及其职工;

(一)事业单位法人证书(未办理事业单位法人登记的,持机构编制部门批准成立机构的有效批件);

  办理失业保险登记应持下列证明和材料:

(二)事业单位列入年度预算,从事业费中列支。

  (四)社会团体及其专职人员,民办非企业单位及其职工;

(二)国家质量监督部门颁发的组织机构统一代码证书;

  (一)事业单位法人证书(未办理事业单位法人登记的,持机构编制部门批准成立机构的有效批件);

第五条 兵团劳动保障行政部门主管兵团的失业保险工作,各师(局)劳动保障行政部门按兵团有关规定主管本行政区域内的失业保险工作,兵师(局)劳动保障部门经办失业保险业务的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构),具体承办失业保险工作。

  (五)驻鲁部队所属机关、事业单位中的无军籍职工。

(三)单位行政介绍信;

  (二)国家质量监督部门颁发的组织机构统一代码证书;

第六条 兵团失业保险基金实行师(局)级统筹,兵、师(局)两级管理。兵团设立失业保险调剂金。失业保险调剂金以师(局)应当征收的失业保险费为基数,按15%的比例按季度上解兵团。不按时上解的,按日加收未上缴数额1‰滞纳金。失业保险调剂金纳入基金专户管理。

  前款规定范围内的单位职工失业后,依法享受相应的失业保险待遇。

(四)单位法定代表人或负责人的资格证明;

  (三)单位行政介绍信;

失业保险调剂金主要用于师(局)失业保险基金不敷使用时的调剂和失业保险的宣传、培训等业务费用,不能挪作它用。

  第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国家规定设立的社会保险经办机构具体承办失业保险工作。

(五)单位缴纳失业保险费人员花名册;

  (四)北京市缴纳失业保险费人员花名册;

师(局)、兵直失业保险基金当年不敷使用时,应首先在其历年滚存结余内自行调剂;调剂后,仍不敷使用的,由兵团失业保险调剂金再次调剂;兵团失业保险调剂金不能满足的,由各级财务部门协调解决。

  县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好失业保险工作。

(六)人民银行批准发给的《开户许可证》;

  (五)上报国家统计部门的上一年度《劳动情况》统计表(年报表,表号104)。

第七条 职业培训机构应对失业人员在领取失业保险金期间进行一次免费职业培训,凡培训合格,经劳动保障行政部门审查批准,由社会保险经办机构按每人不超过400元的标准对职业培训机构予以补贴。

  第四条 各级人民政府应当逐步加大对失业保险的投入,加强失业保险费征缴和失业保险基金的管理,保障失业保险费足额征收,保障失业保险待遇按时支付。

(七)其他有关证明和材料。

  (六)其他有关证明和材料。

第八条 职业介绍机构介绍失业人员成功并签订一年以上劳动合同的,经劳动保障行政部门审查批准,由社会保险经办机构按每人不超过200元的标准对职业介绍机构予以补贴。

  第五条 参保单位应当依法到社会保险经办机构办理社会保险登记,按月申报并足额缴纳失业保险费,按规定代扣代缴参保职工应当缴纳的失业保险费。

事业单位办理失业保险登记手续后,经社会保险经办机构和劳动保障行政部门核定,发放社会保险登记证和新疆维吾尔自治区职工失业保险手册。

  事业单位办理失业保险登记手续后,经区、县劳动局社会保险基金管理中心核定,发放《社会保险登记证》和北京市失业保险费缴纳证明。

第九条 失业保险基金必须存入财务部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户,社会保险经办机构要在国有商业银行开设“失业保险基金收入户”和“失业保险基金支出户”,实行收支两条线管理,由财务部门依法进行监督。

  第六条 失业保险费由当地社会保险经办机构统一征收。

四、事业单位最迟应于1999年9月30日前办理失业保险登记。以后新成立的事业单位应自成立之日起30日内申请办理参加失业保险的登记和缴纳失业保险费。

  四、各事业单位应于1999年5月30日前办理失业保险登记。以后新成立的事业单位,应自成立之日起30日内申请办理参加失业保险的登记和缴纳失业保险费手续。

第十条 根据《条例》规定,社会保险经办机构所需经费列入财务预算,由财务拨付。

  中央驻鲁单位、省直机关事业单位的失业保险费由省社会保险经办机构负责征收。

五、事业单位及其职工,按照《失业保险条例》和新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈失业保险条例〉的通知》规定的缴费比例(单位按工资总额的2%,职工个人按1%),自1999年1月起缴纳失业保险费。

  五、事业单位及其职工参加失业保险,按照全市统一规定的比例(在新的失业保险规定出台前,暂按《北京市企业职工失业保险规定》规定的征缴比例核定、缴费,待北京市新的失业保险规定出台后,再按新的标准补缴),自1999年1月起缴纳失业保险费。

第十一条 按《条例》和本办法覆盖的失业保险缴费单位,无论是已参加还是未参加失业保险的,均应持营业执照副本或批准建立单位的批文以及法人代码证书等有效证件到社会保险经办机构进行登记。

  第七条 本规定第二条第(二)、(五)项规定的参保单位按照应参加失业保险职工工资总额的2%缴纳失业保险费,其他参保单位按照本单位职工工资总额的2%缴纳失业保险费;参保职工按本人工资的1%缴纳失业保险费。参保单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。参保职工个人应当缴纳的失业保险费由所在单位从其本人工资中代扣代缴。

1998年12月底以前事业单位(不含企业化管理事业单位)职工个人的连续工龄,视同缴纳失业保险费年限。

  1998年12月底以前事业单位职工个人的连续工龄,视同缴纳失业保险费年限。

登记事项包括:单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及劳动保障行政部门规定的其他事项。

  参保企业缴纳的失业保险费在成本中列支;参保机关、事业单位、社会团体和民办非企业单位缴纳的失业保险费在行政事业费或单位自有资金中列支。参保职工个人按规定的比例实际缴纳的失业保险费免予征收个人所得税。

事业单位职工个人应缴纳的失业保险费,由单位代为扣缴。

  事业单位招用的农民合同制工人,个人不缴纳失业保险费。

对缴费单位的社会保险登记事项发生变更或缴费单位依法终止的应当自变更或者终止之日起30日内,持相应证明材料到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。

  第八条 参保单位因破产、解散等原因终止的,组织清算时应当通知当地社会保险经办机构,并按工资同一顺序清偿应当缴纳的失业保险费。

事业单位招用的农民合同制工人,个人不缴纳失业保险费。

  六、事业单位缴纳的失业保险费,在社会保障费目级科目中列支。所需经费由各级财政部门根据事业单位财务收支情况核定。

第十二条 破产企业自人民法院宣告破产次月起,可以缓缴失业保险费;所欠缴的失业保险费,列入第一清偿程序。破产企业自人民法院作出破产终结裁定的次月起停止缴纳失业保险费。

  第九条 参保单位应当每半年向职工公布一次本单位及其职工缴纳失业保险费的情况。

六、事业单位缴纳失业保险费资金来源:由国家负担的,同级财政列入预算,单位缴纳;由单位预算外资金负担的,列入本单位支出预算,报同级财政核准后缴纳。事业单位缴纳的失业保险费在社会保障费目级科目中列支。

  七、市、区(县)劳动局社会保险基金管理中心对单位缴纳失业保险费进行核定,核定时间为每年4月1日至5月15日。

第十三条 失业人员的缴费时间按下列办法确定:

  社会保险经办机构应当为参加失业保险的职工建立个人缴费记录,每半年向社会公告一次失业保险费的征收和支出情况。

七、事业单位失业保险基金的征缴、使用、管理、监督、按国务院颁布的《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》及自治区贯彻两个条例的“通知”规定执行。事业单位缴纳的失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理。

  八、职工个人应缴纳的失业保险费,由单位代为扣缴。

(一)按兵团有关规定单位和个人足额缴纳(或补缴)失业保险费的失业人员,1988年7月1日以前参加工作的,其连续工龄可视作缴费时间;1988年7月1日至1998年6月30日前,其单位缴费时间可视作缴费时间;1998年7月1日以后,所在单位和个人同时缴纳失业保险费的,方可视为缴费时间。

  参保职工可以向本单位和社会保险经办机构查询失业保险费的缴纳情况,单位和社会保险经办机构必须及时为其提供有关情况。

八、事业单位的缴费基数高于或低于上年度社会平均工资的,其缴费基数最低不得低于上年度社会平均工资的60%,最高不得高于300%。

  单位及职工个人应缴纳的失业保险费,由市、区(县)劳动局社会保险基金管理中心委托单位的开户银行按季度代为扣缴。

(二)企业化管理的事业单位的失业人员1997年9月30日以前,其连续工龄可视作缴费时间,1997年10月1日至1998年6月30日,其单位缴费时间可视作缴费时间;1998年7月1日以后,所在单位和个人同时缴纳失业保险费的,方可视为缴费时间。

  第十条 失业保险基金在设区的市实行全市统筹。具体统筹方式由各设区的市人民政府规定。

九、事业单位职工人数较少且人员变化不大的,可以在核定当年缴费基数后,一次性足额缴纳全年的失业保险费。

  九、职工人数较少且人员变化不大的,可以在核定后,一次性足额缴纳全年的失业保险费。

(三)新纳入失业保险缴费单位的失业人员1998年12月31日以前,其连续工龄可视作缴费时间,从1999年1月起,所在单位和个人同时缴纳失业保险费的,方可视为缴费时间。

  第十一条 建立省失业保险调剂金,用于全省失业保险基金的调剂使用。省失业保险调剂金由设区的市社会保险经办机构按照上一季度应征收失业保险费总额5%的比例,于每季度的第一个月上缴省社会保险经办机构。

十、事业单位自与职工终止、解除工作或者劳动关系之日起,应在7日内将失业人员的名单报其户口所在地的社会保险经办机构备案,并书面告知其享受失业保险待遇的权利。自终止、解除工作或者劳动关系之日起20日内将失业人员的档案转移到其户口所在地的社会保险经办机构。

  十、事业单位自与职工终止、解除工作或者劳动关系之日起,应在7日内将失业人员的名单报其户口所在地区、县劳动局经办失业保险的机构备案,并书面告知其享受失业保险待遇的权利。自终止、解除工作或者劳动关系之日起20日内将失业人员的档案转移到其户口所在地的区、县劳动局经办失业保险的机构。

(四)农、林、牧、渔团(场)的失业人员,1991年1月以前连续工龄可视作缴费时间。1991年1月以后,其单位缴费时间视为缴费时间。

  第十二条 设区的市当期收缴的失业保险基金不敷使用的,应当使用历年结余。使用结余后仍不敷使用的,设区的市劳动保障行政部门可以向省劳动保障行政部门申请使用省失业保险调剂金。

失业人员自与单位终止、解除工作或者劳动关系之日起,应在3个月内(逾期视为自动放弃)持本单位为其出具的终止或解除劳动关系证明书、自治区劳动保障行政部门统一印制的《失业保险手册》以及劳动保障部门职业介绍机构出具的求职登记证明,到户口所在地社会保险经办机构,办理失业登记和享受失业保险待遇的有关手续。

  失业人员自与单位终止、解除工作或者劳动关系之日起,应在35日内持有关证明到户口所在地的街道、镇经办失业保险的机构办理失业登记,符合领取失业保险金的,同时办理领取失业保险金手续。

第十四条 办理失业保险待遇的要求:

  失业保险调剂金的使用由省劳动保障行政部门会同省财政部门,按照平衡各设区的市失业保险基金余缺和适当向失业压力大的地区倾斜的原则审核确定并及时拨付。

十一、事业单位招用的农民合同制职工与单位终止、解除工作或者劳动关系后,按有关规定到所在地社会保险经办机构领取一次性生活补助费。

  十一、农民合同制工人与单位终止、解除工作或者劳动关系后,按有关规定领取一次性生活补助费。

(一)企业、事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明,告知其按照规定享受失业保险待遇的权利,将《失业保险手册》交给本人,并将失业人员的名单连同本人档案,自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。

  设区的市使用省失业保险调剂金后,失业保险基金仍不敷使用的,由当地财政予以补贴。

十二、各级事业单位的主管部门应督促所属事业单位按时足额缴纳失业保险费;财政部门应对事业单位缴纳的失业保险费依法进行监督;劳动保障行政部门要对逾期不进行失业保险登记、不缴纳失业保险费的单位和个人按有关规定予以处罚。

  十二、《条例》发布前,已经按照《北京市企业职工失业保险规定》(市政府1994年第7号令)和市人事局《关于在北京市事业单位进行失业保险扩大试点的暂行办法》(京人发〔1997〕46号)参加失业保险的单位,应当按照本通知第三条的规定,重新办理失业保险登记。其已经缴纳失业保险费的时间,计算为累计缴费年限。

(二)职工失业后,除持本单位为其出具的终止或解除劳动关系证明书外,还需持《失业保险手册》到缴费单位所在地的社会保险经办机构办理失业登记和享受失业保险待遇的有关手续。

  第十三条 同时具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:(一)按规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年;

  十三、对逾期不进行失业保险登记、不缴纳失业保险费的,市、区(县)劳动局将按照《条例》和《社会保险费征缴暂行条例》(国务院第259号令)及本市的有关规定予以处罚。

(三)单位将失业人员的名单报送社会保险经办机构并通知失业人员后,失业人员自失业之日起3个月内未办理享受失业保险待遇有关手续的,视为自动放弃享受失业保险待遇。

  (二)非因本人意愿中断就业;

  十四、自1999年6月1日起,《关于在北京市事业单位进行失业保险扩大试点的暂行办法》(京人发〔1997〕46号)停止执行。已收缴的资金自本通知印发之日起予以冻结,任何单位和个人不得擅自挪用、转移。

(四)领取失业保险金应同时具备下列条件:

  (三)己办理失业登记,并有求职要求。

  十五、各区、县劳动、人事、财政部门,要相互配合,共同做好事业单位参加失业保险工作。

1、在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业;

  失业人员在领取失业保险金期间,按照规定同时享受其他失业保险待遇。

  十六、根据国务院《失业保险条例》,失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,由财政部门依法进行监督。具体管理办法另行制定。

2、按照规定参加失业保险,单位和个人履行缴费义务满1年以上;

  第十四条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:

3、已在社会保险经办机构办理失业登记手续,并在劳动保障部门职业介绍机构办理了求职登记。

  (一)重新就业的;

第十五条 失业人员领取失业保险金的期限,按下列办法确定:

  (二)应征服兵役的;

缴费时间满1年不满2年的,发给3个月;缴费时间满2年不满3年的,发给6个月;缴费时间满3年不满4年的,发给9个月;缴费时间满4年不满5年的,发给12个月;缴费时间满5年不满6年的,发给14个月;缴费时间满6年和6年以上的,每满1年享受失业保险时间增加1个月,但最长不超过24个月。重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次的失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算,但最长不能超过24个月。

  (三)移居境外的;

第十六条 失业人员领取失业保险金的标准,按自治区核定的标准执行。享受失业保险金期限1至12个月的,每人每月按当地最低工资标准的60%领取;领取失业保险金期限自第13个月起,每人每月按当地最低工资标准55%领取。每人每月计发的失业保险金低于当地城市居民最低生活保障标准的,按当地最低生活保障标准领取。

  (四)享受基本养老保险待遇的;

(一)失业保险金由失业保险经办机构按月发放。

  (五)在劳动教养或判刑收监执行期间的;

(二)失业人员有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其它失业保险待遇:

  (六)无正当理由,拒不接受当地政府指定的部门或者机构介绍的工作的;

1、重新就业的;

  (七)法律、行政法规规定的其他情形。

2、应征服兵役的;

  第十五条 参保单位与职工解除或者终止劳动关系的,应当书面告知职工有按规定享受失业保险待遇的权利,为其出具解除或者终止劳动关系的证明,并自解除或者终止劳动关系之日起7日内将失业人员名单、缴费记录、解除或者终止劳动关系证明报当地社会保险经办机构备案。失业人员应当自解除或者终止劳动关系之日起60日内,持原单位为其出具的解除或者终止劳动关系的证明和身份证明,到当地社会保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续。

3、移居境外的;

  中央驻鲁单位和省直机关事业单位的失业登记、失业待遇发放,由省社会保险经办机构或者所在地的社会保险经办机构办理,所需资金由省社会保险经办机构及时拨付。

4、考入全日制中等以上学校学习的;

  第十六条 社会保险经办机构应当自收到失业登记申请之日起10日内,对申领者的资格进行审核,并将结果告知本人;对符合享受失业保险待遇条件的,应当开具领取失业保险金的单证,由失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。

5、到法定退休年龄享受基本养老保险待遇的;

  失业保险待遇自办理失业登记之日起计算。

6、被劳动教养或者被判刑收监执行的。

  第十七条 失业人员领取失业保险金的期限,根据其失业前所在单位和本人按规定累计缴纳失业保险费的年限计算。累计缴费时间满1年不满5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不满10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间满10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。

7、无正当理由三次拒绝劳动保障部门职业介绍机构介绍工作的。

  重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限应当与前次失业尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但最长不得超过24个月。

第十七条 失业人员在领取失业保险金期间患病就医的,可以凭指定医疗机构出具的证明,按月向失业保险经办机构申请领取门诊或住院医疗补助金。门诊或医疗补助金每月只能享受一次,且不能同时享受。其中,缴费时间满1年不满5年的,门诊可报销当月失业保险金标准20%的医疗补助金,住院可报销当月失业保险金标准50%的医疗补助金;缴费时间满5年不满10年的,门诊可报销当月失业保险金标准25%的医疗补助金,住院可报销失业保险金标准60%的医疗补助金;缴费时间满10年和10年以上的,门诊可报销当月失业保险金标准30%的医疗补助金,住院可报销当月失业保险金标准65%的医疗补助金。

  第十八条 失业保险金的标准,按照高于失业人员原单位所在地城市居民最低生活保障标准、低于失业人员原单位所在地最低工资标准的原则,由设区的市人民政府提出,经省劳动保障行政部门审核后,报省人民政府批准执行。

第十八条 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年以上,其所在单位按规定缴纳了失业保险费,劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的,经劳动保障行政部门审核批准,社会保险经办机构可按照其连续工作每满1年发给1个月当地最低工资标准60%的一次性生活补助金,但最长不超过12个月。

  失业保险金的标准,可以根据经济发展状况、失业保险基金的承受能力等因素,按照前款规定的原则和程序适时进行调整。

第十九条 失业人员领取失业保险金期间死亡的,参照本地区对在职职工的规定,对其家属发给一次性丧葬补助金和生活救济金。

  第十九条 失业保险金由社会保险经办机构按月发放。

第二十条 失业人员跨统筹地区流动的,应持原统筹地区社会保险经办机构出具的缴费证明、个人享受的失业保险待遇的证明,到迁入地社会保险经办机构办理失业保险关系转迁手续。

  失业保险金月支付计划,由社会保险经办机构根据失业保险基金年度支出预算、月失业人员数量和失业保险待遇水平编制,经同级财政部门审核同意后,由财政部门将所需资金在规定的失业保险金发放日之前及时拨到社会保险经办机构帐户。

第二十一条 兵团劳动保障行政部门管理全兵团的失业保险工作,履行以下职责:

  第二十条 失业人员在领取失业保险金期间,每月按本人领取失业保险金5%的比例享受日常门诊医疗补助金。日常门诊医疗补助金随失业保险金一并领取。

(一)加强失业保险法规建设,制定失业保险规划和有关政策;

  第二十一条 除违法犯罪致伤致残的外,失业人员在领取失业保险金期间患病到当地劳动保障行政部门指定的医疗机构住院治疗的,可以持失业登记证、住院证明、医疗费用报销凭证向当地社会保险经办机构申请住院医疗补助金。社会保险经办机构应当自收到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人,并对符合当地基本医疗保险报销规定的住院医疗费用70%的比例和下列规定发放住院医疗补助金:

(二)指导社会保险经办机构工作;

  (一)累计缴费时间满1年不足5年的,一个失业期内最高不超过本人24个月的失业保险金;

(三)对失业保险基金运作进行监督检查;

  (二)累计缴费时间满5年不足10年的,一个失业期内最高不超过本人36个月的失业保险金;

(四)负责审批、使用失业保险调剂金。

  (三)累计缴费时间10年以上的,一个失业期内最高不超过本人48个月的失业保险金。

第二十二条 各师(局)劳动保障行政部门管理本行政区域的失业保险工作,履行下列职责:

  第二十二条 除因违法犯罪死亡的外,失业人员在领取失业保险金期间死亡的,其配偶、直系亲属可以持本人身份证明、与死亡失业人员关系证明、死亡人员的失业登记证明、死亡证明向当地社会保险经办机构申请丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。

(一)贯彻和执行国家和兵团失业保险法规;

  社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人,并对符合规定的按照当地有关在职职工的规定,一次性发放丧葬补助金和抚恤金。死亡失业人员的失业保险金从次月起停发,当月尚未领取的失业保险金由其家属领取。

(二)指导本师(局)社会保险经办机构的工作;

  第二十三条 女性失业人员在领取失业保险金期间,符合国家和省计划生育规定生育的,可以持失业登记证明、生育证明、生育医疗费用报销凭证,向当地社会保险经办机构申请生育补助金。

(三)对本师(局)失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查;

  社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人,并对符合规定的按照当地生育保险的标准给予补助。生育补助金从医疗补助金支出项目中列支。

(四)对本师(局)申请使用兵团失业保险调剂金进行审核、报告。

  第二十四条 失业人员在领取失业保险金期间,参加依法设立的职业培训机构组织的职业培训的,可以享受失业人员职业培训补贴(含职业技能鉴定考核费用)。

第二十三条 承办失业保险的社会保险经办机构履行下列职责:

  劳动保障行政部门可以根据社会就业需求和失业人员本人意愿,采取公开招标的方式确定职业培训机构,组织失业人员参加职业培训。对培训合格的,社会保险经办机构可以将失业人员的职业培训补贴直接拨付给有关职业培训机构;不合格的,由职业培训机构负责继续培训。

(一)负责失业人员的登记、调查、统计;

  劳动保障行政部门没有条件组织培训的,失业人员可以在经劳动保障行政部门同意后,到依法设立的职业培训机构进行培训;培训合格后,持失业登记证、职业培训收费报销凭证向当地社会保险经办机构申请职业培训补贴。社会保险经办机构应当自接到职业培训补贴申请之日起15日内予以审核,办理有关手续,将结果通知申请人并发放培训补贴。

(二)按照规定负责失业保险基金的管理;

ca88,  失业人员在一个失业期内享受的职业培训补贴最高不得超过1500元。其中,申请数额不超过1000元的由设区的市劳动保障行政部门核准,超过1000元的由省劳动保障行政部门核准。

(三)按照规定核定失业保险待遇,开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证;

  第二十五条 失业人员在领取失业保险金期间参加依法设立的职业介绍机构组织的职业介绍的,可以享受失业人员职业介绍补贴。

(四)拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用;

  公益性职业介绍机构应当免费为失业人员介绍职业。实现再就业的失业人员应当享受的职业介绍补贴,可以根据公益性职业介绍机构的财政拨款情况,按照一定比例标准拨付给公益性职业介绍机构,用于补充业务和管理经费。具体比例标准由设区的市人民政府规定。

(五)为失业人员提供免费咨询服务;

  失业人员通过非公益性职业介绍机构介绍职业的,职业介绍补贴由失业人员持失业登记证、职业介绍收费报销凭证,向当地社会保险经办机构申请。当地社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人并发放补贴。

(六)兵团社会保险经办机构负责筹集、管理失业保险调剂金,师(局)、兵直社会保险经办机构提出申请使用兵团失业保险调剂计划;

  失业人员在一个失业期内享受的职业介绍补贴最高不得超过200元。

(七)国家规定由其履行的其他职责。

  第二十六条 农民合同制工人连续工作满1年以上,所在单位已按规定缴纳失业保险费,劳动合同解除或者终止的,可以持单位出具的解除或者终止劳动合同证明,向单位所在地的社会保险经办机构申请一次性生活补助金。

第二十四条 兵师(团)两级财务部门要按失业保险基金的财务制度和会计制度和加强对失业保险基金的管理;审计部门要依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

  社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,并对符合条件的按累计缴费时间每满1年发1个月的规定发给一次性生活补助金。

第二十五条 有下列情形之一的,按《条例》和《社会保险费征缴暂行条例》的罚则规定处理:

  生活补助金的标准按照当地失业保险金的标准执行。农民合同制工人领取一次性生活补助金的期限最长不得超过24个月。

(一)不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的;

  第二十七条 农民合同制工人合同期未间断转招为城镇合同制工人后失业的,享受的失业保险待遇分段计算。转为城镇合同制工人前,按规定享受农民合同制工人一次性生活补助金;转招为城镇合同制工人后,按规定享受城镇失业保险待遇,但领取一次性生活补助金和享受失业保险金的累计时间最长不得超过24个月。

(二)社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险单证,致使失业保险基金损失的;

  第二十八条 在职职工在省内跨统筹地区转迁的,其在迁出地缴纳失业保险费记录及失业保险关系随同转迁,缴纳的失业保险费不转移;职工在迁入地失业的,其在迁出地的缴费时间与迁入地的缴费时间合并计算,作为迁入地社会保险经办机构计算其享受失业保险金期限的缴费时间。

(三)劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的;

  失业人员领取失业保险金期间在本省跨统筹地区转迁的,其在迁出地缴纳失业保险费的记录、失业保险关系和尚未享受的失业保险待遇随同转迁,迁入地的社会保险经办机构应当按照本地的标准计算并核发失业人员剩余期限的失业保险待遇。

(四)单位、个人挪用失业保险基金的;

  职工、失业人员跨省转迁的,按国家有关规定执行。

(五)缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报、缴纳社会保险费的;

  第二十九条 社会保险经办机构所需经费及失业保险征缴、发放过程中发生的业务费用列入财政预算,由财政拨付。

(六)缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费基数无法确定的以及迟延缴纳的;

  第三十条 按照《失业保险条例》规定新纳入失业保险范围的单位,自单位成立之日到《失业保险条例》颁布之日的时间,视同单位缴费年限,与纳入失业保险后的缴费年限合并计算;实行个人缴费制度前职工的工作时间,视同个人缴费年限,与实行个人缴费制度后的缴费年限合并计算。

(七)其它违反国家和自治区有关规定的。

  第三十一条 财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

第二十六条 本办法未涉及的失业保险其他事宜,按《条例》和《社会保险费征缴暂行条例》有关规定执行。

  第三十二条 违反本规定,国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》规定了法律责任的,依照其规定执行。

第二十七条 本办法自1999年1月起执行,1998年2月23日兵团办公厅下发的《新疆生产建设兵团职工失业保险暂行规定》同时废止。

  第三十三条 参保单位违反本规定,具有下列情形之一的,由县级以上人民政府劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,处以2000元以上1万元以下的罚款:

第二十八条 本办法由兵团劳动保障行政部门负责解释。

  (一)未在与职工解除、终止劳动关系时告知其有依法享受失业保险待遇的权利的;

  (二)未按规定向失业人员出具解除、终止劳动关系证明的;

  (三)未按规定公布本单位失业保险费缴纳情况或者未及时向查询职工和失业人员提供失业保险费缴纳情况的。

  第三十四条 劳动保障行政部门和其他有关部门工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)为不具备享受失业保险待遇条件的人员办理失业登记、失业保险待遇申领手续的;

  (二)不为符合条件的失业人员办理失业登记、失业保险待遇申领手续或者违反规定期限办理的;

  (三)未按规定为符合条件的农民合同制工人发放一次性生活补助或者为不具备条件的发放的;

  (四)未按规定为在职职工或者失业人员办理失业保险转迁手续或者违反规定程序办理的;

  (五)未按规定履行失业保险费征收和失业保险待遇发放等监督管理职责或者发现违法行为不予查处的;

  (六)挤占、挪用失业保险基金的;

  (七)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

  第三十五条 非城镇企业可以参照本规定参加失业保险。

  第三十六条 本规定自2003年10月1日起施行。1999年9月13日省人民政府发布的《关于实施<失业保险条例>有关问题的通知》同时废止。

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