上海市民办科技经营机构管理办法,齐齐哈尔市

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:法律法文 人气:198 发布时间:2019-08-20
摘要:发文单位 :合肥市人民政府 发文单位 :上海市人民政府 发文标题:上海市民办科技经营机构管理办法(1997年修正)[失效] 发文标题:齐齐哈尔市民办科技机构管理办法 发布日期 :

发文单位:合肥市人民政府

发文单位:上海市人民政府

发文标题:上海市民办科技经营机构管理办法(1997年修正)[失效]

发文标题:齐齐哈尔市民办科技机构管理办法

发布日期:1993-3-12

发布日期:1989-2-21

发文单位:上海市人民政府

发文单位:齐齐哈尔市人民政府

执行日期:1993-3-12

执行日期:1989-3-15

发布日期:1989-2-21

文号:齐齐哈尔市人民政府第3号令

生效日期:2004-6-30

生效日期:2004-6-24

执行日期:1989-3-15

发布日期:1990-4-17

  第一章 总则

  第一章 总则

生效日期:2004-6-24

执行日期:1990-5-1

  第二章 审批程序

  第二章 审批条件和程序

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

  第三章 优惠政策

  第三章 经营范围和方式

  第二章 审批条件和程序

  第一章 总则

  第四章 监督管理

  第四章 权利和义务

  第三章 经营范围和方式

  第二章 审批条件和程序

  第五章 附则

  第五章 费用和分配

  第四章 权利和义务

  第三章 经营范围和方式

  第一章 总则

  第六章 管理和监督

  第五章 费用和分配

  第四章 权利和义务

  第一条 为加强本市民办科技机构的管理,推动民办科技事业的发展,促进经济建设,根据国家和省有关政策,结合本市具体情况,制定本办法。

  第七章 附则

  第六章 管理和监督

  第五章 费用和分配

  第二条 本办法所称的民办科技机构,是指由科技人员采用自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、独立核算的原则创办,经科学技术管理部门批准和工商行政管理机关核准登记,从事科学技术研究、技术开发、技术转让、技术服务、成果中介的集体、个体、私营科技经济实体。

 

  第七章 附则

  第六章 管理和监督

  本市行政区域(含市辖县)内的民办科技机构的管理,均适用本办法。

  1997年12月19日上海市人民政府令第54号修改,修改内容自1998年1月1日起施行。

  1997年12月19日上海市人民政府令第54号修改,修改内容自1998年1月1日起施行。

  第七章 附则

  第三条 市、县(区)科学技术委员会(以下简称科委)主管本行政区域内民办科技机构的管理工作。其主要职责是:

  一、第十条增加一款作为第四款:

  一、第十条增加一款作为第四款:

  第一章 总则

  (一)贯彻国家法律、法规,核定民办科技机构的经济性质;

  区、县科委对科技经营证书的管理实行年检制度。

  区、县科委对科技经营证书的管理实行年检制度。

  第一条 为了加强对民办科技机构的管理,根据《黑龙江省民办科技机构管理规定》精神,结合我市实际情况,制定本办法。

  (二)对民办科技机构进行业务指导;

  二、第二十九条修改为:

  二、第二十九条修改为:

  第二条 民办科技机构是指由辞职、停薪留职和离退休科技人员自愿结合、自筹资金、自主经营、自负盈亏进行科学技术研究、开发、经营和服务的经济实体。

  (三)负责评审民办科技机构的科技成果,根据有关规定给予奖励;

  民办科技经营机构违反本办法的,由所在地的区、县科委责令改正;由工商行政管理部门依法给予处罚;触犯刑法的,由司法机关依法惩处。

  民办科技经营机构违反本办法的,由所在地的区、县科委责令改正;由工商行政管理部门依法给予处罚;触犯刑法的,由司法机关依法惩处。

  第三条 民办科技机构应遵守国家的法律、法规和规章,不得泄露国家的机密和侵犯国家、集体及他人的技术权益和经济利益。

  (四)负责民办科技机构的专业技术职称评定工作;

  第一章 总则

  第一章 总则

  第四条 科技、经济、工商、财税、金融、劳动人事等管理部门应采取积极措施和扶植政策,鼓励民办科技机构的发展,保护其合法权益。

  (五)负责民办科学技术发展基金的管理;

  第一条 为了加强对民办科技经营机构的管理,充分调动科技人员的积极性,更好地为经济建设和社会发展服务,制定本办法。

  第一条 为了加强对民办科技经营机构的管理,充分调动科技人员的积极性,更好地为经济建设和社会发展服务,制定本办法。

  第二章 审批条件和程序

  (六)会同财政、工商、税务、银行等有关部门对民办科技机构的经营活动财务收支进行监督管理。

  第二条 民办科技经营机构是指由科技人员自愿结合、自筹资金、自主经营、自负盈亏,从事科学技术研究、开发、经营和服务的经济实体。

  第二条 民办科技经营机构是指由科技人员自愿结合、自筹资金、自主经营、自负盈亏,从事科学技术研究、开发、经营和服务的经济实体。

  第五条 民办科技机构分为集体、个体(包括个人合伙)和私营三种类型。

  第四条 国家保护民办科技机构的合法权益、保障其以平等的法律地位参与社会竞争、鼓励民办科技机构实行多种形式的技工贸、技农贸一体化经营。

  第三条 民办科技经营机构应遵守国家的法律、法规和规章,不得泄露国家的秘密和侵犯国家、集体及他人的技术权益和经济利益。

  第三条 民办科技经营机构应遵守国家的法律、法规和规章,不得泄露国家的秘密和侵犯国家、集体及他人的技术权益和经济利益。

  (一)集体所有制科技机构。财产归集体所有,按照集体所有制组织原则,共同出资,按劳分配,民主管理,提留公共积累并独立承担民事责任。

  第二章 审批程序

  第四条 科技、经济、工商、财税、金融、劳动人事等管理部门应采取积极措施和扶植政策,鼓励民办科技经营机构的兴办和发展,保护其合法权益。

  第四条 科技、经济、工商、财税、金融、劳动人事等管理部门应采取积极措施和扶植政策,鼓励民办科技经营机构的兴办和发展,保护其合法权益。

  (二)个体科技机构。个人经营的,以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的,以家庭全部财产承担民事责任;合伙经营的,由合伙人共同承担民事责任。

  第五条 民办科技机构可分为集体、私营、个体三种类型。

  第五条 上海市科学技术委员会(以下简称市科委)负责本市民办科技经营机构的统一管理。区、县科学技术委员会(以下简称区、县科委)具体负责所在地区的民办科技经营机构管理工作。

  第五条 上海市科学技术委员会(以下简称市科委)负责本市民办科技经营机构的统一管理。区、县科学技术委员会(以下简称区、县科委)具体负责所在地区的民办科技经营机构管理工作。

  (三)私营科技机构。按《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定管理。

  集体性质的民办科技机构是指职工八人以上,财产属于劳动群众集体所有,实行共同劳动和集体积累,在分配方式上以按劳分配为主体的科技经济实体。其生产经营活动以其全部财产独立承担民事责任。

  第二章 审批条件和程序

  第二章 审批条件和程序

  第六条 申请建立民办科技机构须具备下列条件:

  私营性质的民办科技机构是指财产属于投资者私人所有,雇佣人员在8人以上的民办科技经济实体,按照《中华人民共和国私营企业暂行条例》规定承担民事责任。

  第六条 民办科技经营机构分为集体、个体(包括个人合伙)和私营三种类型。

  第六条 民办科技经营机构分为集体、个体(包括个人合伙)和私营三种类型。

  (一)有明确的专业技术研究、开发领域和业务经营范围。

  个体性质的民办科技机构,是指个人经营或个人合伙,雇工7人以下的科技经济实体。属个人经营的,以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的,以家庭全部财产承担民事责任;合伙经营的,由合伙人按出资比例或协议的约定承担民事责任。

  集体所有制科技经营机构,财产归集体所有,按照集体所有制组织原则,共同出资,按劳分配,民主管理,提留公共积累,并独立承担民事责任。

  集体所有制科技经营机构,财产归集体所有,按照集体所有制组织原则,共同出资,按劳分配,民主管理,提留公共积累,并独立承担民事责任。

  (二)集体或私营科技机构须有八名(含八名)以上专职人员(私营科技机构不包括投资者)。其中至少有三名与经营范围相适应的具有工程师、助理研究员或讲师等中级以上技术职务的专职科技人员,有两名以上财务管理人员。

  第六条 民办科技机构可从事下列业务:

  个体科技经营机构,个人经营的,以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的,以家庭全部财产承担民事责任;合伙经营的,由合伙人共同承担民事责任。

  个体科技经营机构,个人经营的,以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的,以家庭全部财产承担民事责任;合伙经营的,由合伙人共同承担民事责任。

  个体科技机构有一名(含一名)以上与经营范围相适应的专职科技人员。

  (一)对新产品、新工艺、新技术、新设备、新材料等进行研究、开发(包括二次开发)和推广应用;

  私营科技经营机构,按《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定办理。

  私营科技经营机构,按《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定办理。

  (三)创办人须为有中专以上学历或有发明创造,取得市级以上科技成果或具有中级以上技术职务的科技人员。

  (二)对引进技术和设备进行消化、吸收、移植和创新;

  第七条 申请开办集体或私营科技经营机构,必须具备下列条件:

  第七条 申请开办集体或私营科技经营机构,必须具备下列条件:

  (四)具备适应工作需要的固定场所和一定数量的资金。

  (三)开展技术开发、技术咨询、技术服务等业务;

  (一)有明确的专业技术领域和经营范围。

  (一)有明确的专业技术领域和经营范围。

  集体科技机构的注册资金须在三万元以上(含三万元);私营、个体科技机构的注册资金须在二千元以上(含二千元),并拥有必要的设施(仪器、设备等)。

  (四)对自行研制开发的新产品进行生产、销售、服务,经批准可兼营与主营务有关的其他生产、经营业务;

  (二)有八名以上(包括八名)专职人员(私营科技经营机构不包括投资者),其中至少有三名与经营范围相适应的具有工程师、助理研究员、讲师等中级以上技术职务的专职科技人员以及必要的财务管理人员。

  (二)有八名以上(包括八名)专职人员(私营科技经营机构不包括投资者),其中至少有三名与经营范围相适应的具有工程师、助理研究员、讲师等中级以上技术职务的专职科技人员以及必要的财务管理人员。

  (五)有明确的组织章程。

  (五)当技术交易的中介人;

  (三)创办人须有大专以上学历、或有发明创造、或有科技管理经验、或有一定技术专长的非在职科技人员(包括辞职、退职、停薪留职、离休、退休、待业人员)。

  (三)创办人须有大专以上学历、或有发明创造、或有科技管理经验、或有一定技术专长的非在职科技人员(包括辞职、退职、停薪留职、离休、退休、待业人员)。

  (六)有完整的财务帐册。

  (六)以联营或承包、租赁等方式经营企业。

  (四)从事科技咨询、服务和培训业务的,其注册资金在一万元以上,从事技术开发业务的,其注册资金在五万元以上;并有必要的设施和固定的工作场所。

  (四)从事科技咨询、服务和培训业务的,其注册资金在一万元以上,从事技术开发业务的,其注册资金在五万元以上;并有必要的设施和固定的工作场所。

  个人合伙开设科技机构须签定书面协议。其内容应包括各自出资额、盈余分配、债务承担及入伙、退伙或合伙终止条件等事项。

  第七条 申请开办民办科技机构应具备下列条件:

  (五)有明确的组织章程。

  (五)有明确的组织章程。

  第七条 建立民办科技机构,应由创办人向该机构所在地的县(区)科委提出申请,并报送下列文件一式五份:

  (一)有明确的专业技术研究和业务经营范围;

  第八条 申请开办个体科技经营机构,必须具备下列条件:

  第八条 申请开办个体科技经营机构,必须具备下列条件:

  (一)申请报告。

  (二)有机构名称、固定的工作场所、相应的设施和必要的注册资金。

  (一)有明确的专业技术领域和经营范围。

  (一)有明确的专业技术领域和经营范围。

  (二)组织章程(包括机构服务宗旨、经济性质、专业技术领域、经营范围、领导机构设置、人员组成、法人代表、资金来源、财产归属、核算形式和分配办法等内容)。

  (三)集体、私营民办科技机构至少有三名与经营范围相适应的具有中级以上专业技术职称的科技人员,个体科技机构至少有一名与经营范围相适应的中级以上职称的科技人员;

  (二)至少有一名与经营范围相适应的专职科技人员。

  (二)至少有一名与经营范围相适应的专职科技人员。

  (三)民办科技机构登记表(由市科委统一印制)。

  (四)有明确的组织章程;

  (三)创办人须有大专以上学历、或有发明创造、或有科技管理经验、或有一定技术专长的非在职科技人员(包括辞职、退职、停薪留职、离休、退休、待业人员)。

  (三)创办人须有大专以上学历、或有发明创造、或有科技管理经验、或有一定技术专长的非在职科技人员(包括辞职、退职、停薪留职、离休、退休、待业人员)。

  (四)资金信用证明或验资证明。

  (五)有健全的财务管理制度;

  (四)注册资金在二千元以上,并有必要的设施和固定的工作场所。

  (四)注册资金在二千元以上,并有必要的设施和固定的工作场所。

  (五)创办人及专职人员身份证明材料。

  (六)国家法律、法规规定的其他条件。

  (五)有完整的财务帐册。

  (五)有完整的财务帐册。

  申请建立属建筑工程、医药、卫生、食品、计量、放射性、易燃、易爆、剧毒、高空和高压作业等专业领域的民办科技机构,还须按国家和本市的规定,提交有关主管部门的批准文件。外省、市、县科技人员来本市建立民办科技机构的,还须提交该地县以上人民政府出具的证明。

  第八条 科技人员开办民办科技机构,由创办人向市、县(区)科委提出申请,并提交下列材料一式四份;

  个人合伙开办的民办科技经营机构,还须有合伙人签订的包括各自出资额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙或合伙终止等事项的书面协议。

  个人合伙开办的民办科技经营机构,还须有合伙人签订的包括各自出资额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙或合伙终止等事项的书面协议。

  第八条 市区内民办科技机构经所在地的区科委认定资格后上报市科委审核批准,下达批复文件。市属各县由县科委认定并核准批复,报市科委备案。创办人须凭批件到所在地的县(区)工商行政管理部门办理营业执照,同时到税务、银行和公安部门办理税务登记、开立帐户和刻制印章等手续。

  (一)申请报告;

  第九条 申请开办民办科技经营机构,应由创办人向机构所在地的区、县科委提出申请并报送下列文件一式四份:

  第九条 申请开办民办科技经营机构,应由创办人向机构所在地的区、县科委提出申请并报送下列文件一式四份:

  第九条 民办科技机构使用的名称,应符合国家有关规定,与其规模、地位相适应并能反映其所属行业、经营业务等特点。禁止仅以市、县、区地名为民办科技机构的名称。

  (二)组织章程(包括机构名称、开办宗旨、业务经营范围、经济性质、注册资金数额及其来源、盈利分配办法、财产归属、职工的权利和义务等);

  (一)申请报告。

  (一)申请报告。

  第十条 民办科技机构合并、分立、转业、迁移、歇业以及改变名称、经营范围、经济性质或法人代表等,须经市科委批准,并到所在地的县(区)工商行政和税务管理部门办理变更或歇业手续。

  (三)科技机构的法定代表人或负责人及科技人员的身份证明、专业技术职称证明等;

  (二)组织章程(包括机构宗旨、经济性质、专业技术领域、经营范围、人员组成、法人代表、资金来源、财产归属、核算形式和分配办法等内容)。

  (二)组织章程(包括机构宗旨、经济性质、专业技术领域、经营范围、人员组成、法人代表、资金来源、财产归属、核算形式和分配办法等内容)。

  民办科技机构未经原审批机关批准,擅自变更机构名称、法人代表或歇业,给国家、集体和公民带来损失的,应承担相应的法律责任。

  (四)投资及验资证明;

  (三)科技经营机构登记表(由市科委统一印制)。

  (三)科技经营机构登记表(由市科委统一印制)。

  第三章 经营范围和方式

  (五)固定工作场所证明;

  (四)资金信用证明或验资证明。

  (四)资金信用证明或验资证明。

  第十一条 民办科技机构可以经营下列业务:

  (六)其他有关文件、证明。

  (五)创办人及专职人员身份证明材料。

  (五)创办人及专职人员身份证明材料。

  (一)新技术、新产品、新工艺、新材料、新设备的研究开发、应用和科技成果的推广。

  个人合伙开办科技机构,须签订书面协议。协议应载明各自出资额度、盈利分配和债务承担办法及入伙和退伙或合伙的终止条件。

  (六)申请开办易燃、易爆、高空、高压、剧毒、放射性、建筑工程、医药、卫生、食品、计量器具等专业领域的民办科技经营机构,还须按国家和本市的规定提交有关主管部门的批准文件。

  (六)申请开办易燃、易爆、高空、高压、剧毒、放射性、建筑工程、医药、卫生、食品、计量器具等专业领域的民办科技经营机构,还须按国家和本市的规定提交有关主管部门的批准文件。

  (二)引进技术和设备的消化、吸收、移植和创新。

  外地科技人员来本市申请开办民办科技机构的,还须交户口所在地的县级以上单位出具的证明。

  (七)外省市科技人员来沪开办民办科技经营机构,还须提交当地乡、镇(或街道)以上人民政府出具的证明。

  (七)外省市科技人员来沪开办民办科技经营机构,还须提交当地乡、镇(或街道)以上人民政府出具的证明。

  (三)技术转让、技术咨询、技术培训、技术承包等技术服务工作。

  第九条 要开办注册资金在十万元以上民办科技机构,须报经市科委审批;开办其他民办科技机构,报经所在地的区(县)科委审批;未设立区科委的,由市科委审批。

  第十条 区、县科委在接到开办民办科技经营机构的申请后,须在三十天内审核完毕。经审核合格的,发给科技经营证书。

  第十条 区、县科委在接到开办民办科技经营机构的申请后,须在三十天内审核完毕。经审核合格的,发给科技经营证书。

  (四)对自行研究开发的新产品实行生产、经销、服务一体化经营。

  第十条 民办科技机构经市、区(县)科委审批后,向工商行政管理机关申请办理营业执照,再到税务、公安、银行等部门办理税务登记、刻制印章和开立帐户等手续。

  创办人凭科技经营证书向所在地的区、县工商行政管理部门登记,经审查合格发给营业执照,并到税务、银行和公安等部门办理税务登记、开立帐户和刻制印章等手续。

  创办人凭科技经营证书向所在地的区、县工商行政管理部门登记,经审查合格发给营业执照,并到税务、银行和公安等部门办理税务登记、开立帐户和刻制印章等手续。

  第十二条 民办科技机构可以与其它各种所有制形式的经济组织联营,实行技术入股,组建企业集团;领办、创办、承包中小企业和乡镇企业。

  第十一条 民办科技机构合并、分立、停止、迁移、或者主要登记事项变更须按规定办理变更登记手续。

  未取得科技经营证书和营业执照的集体和个人,不能以民办科技经营机构的名义进行经营活动。

  未取得科技经营证书和营业执照的集体和个人,不能以民办科技经营机构的名义进行经营活动。

  集体所有制民办科技机构按规定经涉外经贸管理部门批准,在允许的业务范围内可从事技术引进、技术出口、对外技术交流、合作开发和中外合资、合作经营等技术贸易活动,可在海外设立销售网点。

  第三章 优惠政策

  第十一条 民办科技经营机构合并、分立、转业、迁移、歇业,改变名称、经营范围、经济性质或法人代表等,须经原审批机关批准,并向所在地的区、县工商行政管理等部门办理变更或歇业手续。

  第十一条 民办科技经营机构合并、分立、转业、迁移、歇业,改变名称、经营范围、经济性质或法人代表等,须经原审批机关批准,并向所在地的区、县工商行政管理等部门办理变更或歇业手续。

  第十三条 民办科技机构可以参与社会竞争,承担列入国家、省、市和地方政府计划的科研项目。

  第十二条 民办科技机构可享受下列税收照顾:

  区、县科委应将批准民办科技经营机构开办、变更或歇业等文件报送市科委备案。

  区、县科委应将批准民办科技经营机构开办、变更或歇业等文件报送市科委备案。

  第四章 权利和义务

  (一)民办集体科研所在开办初期纳税有困难的,可由科委报税务部门批准后,给予一定时期的减税或免税照顾。

  第十三条 民办科技经营机构因故歇业,须在办理歇业注销手续前,依法缴清应付税款,归还银行贷款,偿还债务,并应按组织章程规定的办法处理剩余资产。

  第十三条 民办科技经营机构因故歇业,须在办理歇业注销手续前,依法缴清应付税款,归还银行贷款,偿还债务,并应按组织章程规定的办法处理剩余资产。

  第十四条 民办科技机构在开展各项业务时,应按《技术合同法》、《经济合同法》等有关规定签订合同。

  (二)列入国家计委、国家科委试产、试制计划或国家计委、国家科委鉴定确认的新产品,并商得国家税务局同意减免产品税或增值税一至三年;列入国务院各部和省科委试制开发计划及企业自行开发后报省经委、省科委确认的新产品,经省税务局审查同意后,减免产品税或增值税一至二年;列入市经委、市科委及省政府各厅局试制开发计划的新产品,纳税有困难的,按税收管理体制报经批准后,可适当减免产品税或增值税。

  民办科技经营机构未经原审批机关批准擅自歇业,给国家、集体和公民带来严重损失的,应当承担相应的法律责任。

  民办科技经营机构未经原审批机关批准擅自歇业,给国家、集体和公民带来严重损失的,应当承担相应的法律责任。

  第十五条 民办科技机构根据有关规定,可聘用非在职人员为专职人员,也可聘用国家企事业单位在职人员为兼职人员。聘用时需经其所在单位批准并达成协议。

  (三)民办科技机构从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等业务取得的技术性收入,暂免征营业税、所得税。免征的税款必须专项用于科技开

  第三章 经营范围和方式

  第三章 经营范围和方式

  第十六条 民办科技机构的科技人员晋升相应专业技术职务,由所在地的科技干部管理部门按国家、省、市的有关规定组织评审,由民办科技机构自行聘任。

  (四)民办科技机构用自筹资金兴建科研设施,免征固定资产投资方向调节税。

  第十四条 民办科技经营机构可以经营下列业务:

  第十四条 民办科技经营机构可以经营下列业务:

  第十七条 民办科技机构可根据需要招聘职工,并应与其签订合同。

  (五)在国务院批准的高新技术产业开发区兴办的、经有关部门认定为高新技术企业的民办集体或私营科技机构,从被认定之日起,可享受高新技术开发区的税收优惠政策。

  (一)新技术、新产品、新工艺、新材料、新设备的研究、开发、应用和科技成果的推广。

  (一)新技术、新产品、新工艺、新材料、新设备的研究、开发、应用和科技成果的推广。

  第十八条 民办科技机构应根据国家有关规定,为职工办理社会保险和医疗保险。

  (六)民办科技机构组织的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务,可从项目纯收入中提取10-30%作为有关科技人员的酬金;上述酬金不计入单位奖金或工资总额,获取酬金的科技人员暂按20%的比例税率计征个人收入调节税。

  (二)引进技术和设备的消化、吸收、移植和创新。

  (二)引进技术和设备的消化、吸收、移植和创新。

  第十九条 民办科技机构取得的科技成果,可以按照国家有关规定申请专利,申报发明或科学技术进步奖。

  (七)按规定享受的减免税款,应用于科技发展,不得挪作他用。

  (三)开展技术转让、科技咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术中介等业务。

  (三)开展技术转让、科技咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术中介等业务。

  第二十条 民办科技机构向银行和其它金融机构申请贷款,应与全民所有制科技机构同样对待。承担国家、省、市和地方政府计划科研项目的,可向各级科学技术管理部门申请科技经费。

  第十三条 民办科技机构自创汇之日起三年内全额留成,用作单位发展基金,自主使用。与企业联合创汇,按先分后税的原则处理,其所得收入按规定享受减、免税照顾。

  (四)对自行研制开发的新产品实行生产、经销、服务一体化经营。

  (四)对自行研制开发的新产品实行生产、经销、服务一体化经营。

  第五章 费用和分配

  第十四条 民办科技机构向银行和其他金融机构申请贷款,应与全民所有制技机构同等对待。贷款贴息可由科技管理部门从科技发展基金中列支。

  (五)在本款第一项至第三项规定的技术性业务为主营范围的前提下,可适当兼营其他非技术性的生产经营业务,但不得享受技术性业务的优惠待遇;并不得从事与其业务无关的商品贸易活动。

  (五)在本款第一项至第三项规定的技术性业务为主营范围的前提下,可适当兼营其他非技术性的生产经营业务,但不得享受技术性业务的优惠待遇;并不得从事与其业务无关的商品贸易活动。

  第二十一条 民办科技机构业务费用的收取标准,凡国家已有规定的,按国家规定执行;国家尚无规定的,由服务方与被服务方双方协商确定。费用的分配按该机构组织章程规定的分配办法执行。

  第十五条 民办科技机构的科技人员晋升相应专业技术职称,由批准其成立的科委按国家、省、市的有关规定组织评审,由民办科技机构自行聘任。

  第十五条 民办科技经营机构对自行研究开发或其他享有专有权的技术成果,可以实行技术入股。可以以自行研制开发或其他享有专有权的新产品和出口产品为龙头,与其他企业和经济组织联营,可以组建企业集团,可以承包中小企业(包括乡镇企业)。

  第十五条 民办科技经营机构对自行研究开发或其他享有专有权的技术成果,可以实行技术入股。可以以自行研制开发或其他享有专有权的新产品和出口产品为龙头,与其他企业和经济组织联营,可以组建企业集团,可以承包中小企业(包括乡镇企业)。

  第二十二条 民办科技机构的技术转让、技术咨询、技术培训等技术服务收入以及新产品和中试产品的销售收入,按规定纳税。确有困难的,可按税收管理规定申请减免税照顾。

  第十六条 民办科技机构可以从事技术出口、技术引进、对外技术交流、合作开发和中外合资、合作经营等技术贸易活动,可以在海外设立销售网点,其涉外事宜,按国家和省对全民所有制单位的有关规定办理。

  集体所有制科技经营机构按规定经涉外经贸管理部门批准,在自己经营的业务范围内,可从事技术引进、技术出口、对外技术交流、合作开发和中外合资、合作经营等业务活动,可在海外设立销售网点。

  集体所有制科技经营机构按规定经涉外经贸管理部门批准,在自己经营的业务范围内,可从事技术引进、技术出口、对外技术交流、合作开发和中外合资、合作经营等业务活动,可在海外设立销售网点。

  第二十三条 集体所有制的民办科技机构,每年应提取税后利润的百分之四十作为科技发展基金,其余用做社会保险金、集体福利基金、奖励基金;私营科技机构,每年应提取不低于百分之五十的税后利润,作为科技发展基金。

  第十七条 民办科技机构可以参与社会竞争,承担列入国家、省、市和地方政府计划的科研项目;取得的科技成果,可按国家有关规定申请专利,申报发明或科学技术进步奖。

  第四章 权利和义务

  第四章 权利和义务

  第六章 管理和监督

  第十八条 集体性质民办科技机构人员工资同实际经济效益挂钩,下不保底,上不封顶。每月持工资册经主管部门审核后,报劳动部门审批。

  第十六条 民办科技经营机构在开展各项业务活动时,必须按《技术合同法》、《经济合同法》及国家有关规定签订合同。

  第十六条 民办科技经营机构在开展各项业务活动时,必须按《技术合同法》、《经济合同法》及国家有关规定签订合同。

  第二十四条 齐齐哈尔市科学技术委员会是民办科技机构的业务主管部门。其主要职责是:

  第四章 监督管理

  第十七条 民办科技经营机构根据有关规定,可聘用或雇用非在职人员为专职人员;也可聘用其他企事业单位在职人员为兼职人员。

  第十七条 民办科技经营机构根据有关规定,可聘用或雇用非在职人员为专职人员;也可聘用其他企事业单位在职人员为兼职人员。

  (一)制定有关民办科技机构的政策。

  第十九条 民办科技机构应遵守下列规定:

  业余兼职人员如需占用部分本职工作时间或者利用本单位的物质条件和未公开的技术资料,须经本单位同意,并向所在单位缴纳部分兼职收入。

  业余兼职人员如需占用部分本职工作时间或者利用本单位的物质条件和未公开的技术资料,须经本单位同意,并向所在单位缴纳部分兼职收入。

  (二)审批民办科技机构。

  (一)定期向批准其成立的科委和其他有关部门报送财会报表、业务计划、人员增减等情况和统计报表;

  民办科技经营机构应与聘用、雇用人员签订劳动合同。劳动合同包括工作要求、合同期限、劳动报酬、劳动保险、劳动纪律以及违反劳动合同须承担的责任。

  民办科技经营机构应与聘用、雇用人员签订劳动合同。劳动合同包括工作要求、合同期限、劳动报酬、劳动保险、劳动纪律以及违反劳动合同须承担的责任。

  (三)负责民办科技机构的宏观管理工作。

  (二)所从事的生产、经营、服务活动不得超越核准的业务范围;

  第十八条 民办科技经营机构实行专业技术职务等事项,按照国家和本市的有关规定办理。

  第十八条 民办科技经营机构实行专业技术职务等事项,按照国家和本市的有关规定办理。

  第二十五条 县(区)科学技术委员会负责所在地的民办科技机构的日常管理工作。其主要职责是:

  (三)技术性收入应同生产性收入、经营性收入划分清楚,分别记帐,单独核算;

  第十九条 民办科技经营机构取得的科技成果,可以按照国家有关规定申请专利、申报发明或科学技术进步奖。

  第十九条 民办科技经营机构取得的科技成果,可以按照国家有关规定申请专利、申报发明或科学技术进步奖。

  (一)认定民办科技机构的设立资格。

  (四)订立技术合同时,应严格遵守《中华人民共和国技术合同法》有关规定;

  第二十条 民办科技经营机构使用其他单位(包括聘用或雇用人员的原工作单位)或他人的科技成果、技术资料以及仪器、设备等,应取得持有单位或持有人的同意,并实行有偿转让或有偿使用,不得剽窃和私自转让。

  第二十条 民办科技经营机构使用其他单位(包括聘用或雇用人员的原工作单位)或他人的科技成果、技术资料以及仪器、设备等,应取得持有单位或持有人的同意,并实行有偿转让或有偿使用,不得剽窃和私自转让。

  (二)指导民办科技机构开展业务活动。

  (五)聘请事业单位在职人员为兼职人员,须经受聘人所在单位同意;

  第二十一条 民办科技经营机构可按照银行和其他金融机构的有关规定申请贷款。

  第二十一条 民办科技经营机构可按照银行和其他金融机构的有关规定申请贷款。

  (三)检查监督民办科技机构的工作。

  (六)根据国家有关规定为职工办理社会保险和医疗保险;

  第五章 费用和分配

  第五章 费用和分配

  (四)督促民办科技机构按期填报政府部门各类统计报表。

  (七)接受科委、工商、税务等部门的指导、监督和检查;

  第二十二条 民办科技经营机构业务费用的收取,凡国家已有规定的,按国家规定收费;国家尚无规定的,可根据该项业务的性质、工作量、技术难易程度、社会经济效益以及工作过程中所发生的直接费用等因素由双方协商确定。

  第二十二条 民办科技经营机构业务费用的收取,凡国家已有规定的,按国家规定收费;国家尚无规定的,可根据该项业务的性质、工作量、技术难易程度、社会经济效益以及工作过程中所发生的直接费用等因素由双方协商确定。

  (五)组织协调民办科技机构为经济建设服务工作。

  (八)年度财务决算经会计师事务所或审计师事务所验证后报科委、银行、财政、税务等部门。

  第二十三条 民办科技经营机构的技术转让、科技咨询,技术服务、技术培训等收入,暂免征营业税。技术中介收入依法征收百分之十营业税。

  第二十三条 民办科技经营机构的技术转让、科技咨询,技术服务、技术培训等收入,暂免征营业税。技术中介收入依法征收百分之十营业税。

  (六)提出对违法经营的民办科技机构的处理意见。

  第二十条 集体性质的民办科技机构应提取税后利润的50%作为科技发展基金,其余用作社会保险金、集体福利基金和奖励基金等。私营性质的科技机构,每年应提取税后利润的50%,作为科技发展基金。

  集体所有制科技经营机构的技术转让、科技咨询、技术服务、技术培训等收入,全年在三十万元以下的,暂免征所得税。私营或个体科技经营机构的收入,按有关的税收规定纳税。个人收入达到缴纳个人收入调节税的数额,应按国家规定纳税。

  集体所有制科技经营机构的技术转让、科技咨询、技术服务、技术培训等收入,全年在三十万元以下的,暂免征所得税。私营或个体科技经营机构的收入,按有关的税收规定纳税。个人收入达到缴纳个人收入调节税的数额,应按国家规定纳税。

  第二十六条 民办科技机构违反本办法,由所在地县(区)科委予以批评教育,责令改正,并由市科委和市工商行政管理部门视情节轻重分别给予警告、罚款、没收非法收入、停业整顿等处罚。情节严重的,由市科委取消其经营资格,由工商行政管理部门吊销其营业执照。触犯刑律的,由司法机关依法惩处。

  第二十一条 民办科技机构应在年度决算做出后的当月,将总收入的1%上交主管部门,作为当地民办科技发展基金,专款专用。

  民办科技经营机构的收入,凡用于扩大科研开发和购置仪器设备的部分,可按有关财务规定办理。开发的新产品和中试产品,符合国家规定条件的,由所在地的区、县科委审核并报市科委批准后,向税务机关申请减免产品税和增值税。

  民办科技经营机构的收入,凡用于扩大科研开发和购置仪器设备的部分,可按有关财务规定办理。开发的新产品和中试产品,符合国家规定条件的,由所在地的区、县科委审核并报市科委批准后,向税务机关申请减免产品税和增值税。

  第七章 附则

  第二十二条 对从事非法经营活动的民办科技机构,工商行政管理等部门可依照国家有关规定给予警告、没收非法所得、罚款等处罚。对不具备从事科学研究和技术经营条件的民办科技机构,吊销其营业执照。

  民办科技经营机构免征的税款应用于科技经营的发展。

  民办科技经营机构免征的税款应用于科技经营的发展。

  第二十七条 本办法适用于本市民办科技机构。

  第五章 附则

  民办科技经营机构的非技术性收入,应与技术性收入划分清楚,单独入帐,并按有关规定纳税。

  民办科技经营机构的非技术性收入,应与技术性收入划分清楚,单独入帐,并按有关规定纳税。

  外地科技人员来本市开设民办科技机构的,亦应按本办法执行。本市民办科技机构在外地增设分支机构或开设联营机构的,应在市科委备案。

  第二十三条 本办法发布前开办的民办科技机构尚未履行审批手续的,应在本办法发布之日起两个月内按本办法第二章规定办理审批手续。

  第二十四条 民办科技经营机构,除按规定须向工商行政管理部门缴纳工商管理费之外,还须向所在地的区、县科委缴纳营业额的百分之一管理费,用于民办科技事业的发展和管理。管理费均在税前列支。

  第二十四条 民办科技经营机构,除按规定须向工商行政管理部门缴纳工商管理费之外,还须向所在地的区、县科委缴纳营业额的百分之一管理费,用于民办科技事业的发展和管理。管理费均在税前列支。

  第二十八条 本办法由齐齐哈尔市科学技术委员会负责解释。

  第二十四条 本办法由合肥市科学技术委员会负责解释。

  第二十五条 集体所有制的科技经营机构,每年应提取利润的百分之四十作为科技发展基金,其余用作社会保险金、集体福利基金、奖励基金;私营科技经营机构,每年应提取不低于百分之五十的利润,作为科技发展基金。

  第二十五条 集体所有制的科技经营机构,每年应提取利润的百分之四十作为科技发展基金,其余用作社会保险金、集体福利基金、奖励基金;私营科技经营机构,每年应提取不低于百分之五十的利润,作为科技发展基金。

  第二十九条 本办法自1990年5月1日起施行。

  第二十五条 本办法自发布之日起施行。

  第二十六条 集体所有制科技经营机构职工的平均工资和奖金标准,可参照集体企业的有关规定执行。从技术转让、科技咨询、技术服务和技术培训等收入中按本市有关规定所提取的津贴和奖励,不计入本单位的奖金总额。

  第二十六条 集体所有制科技经营机构职工的平均工资和奖金标准,可参照集体企业的有关规定执行。从技术转让、科技咨询、技术服务和技术培训等收入中按本市有关规定所提取的津贴和奖励,不计入本单位的奖金总额。

  合肥市人民政府关于修改《合肥市临时工管理暂行办法》等规章的决定

  私营或个体科技经营机构的职工工资和奖金分配由民办科技经营机构自行决定,并按规定的计税工资列入成本费用。

  私营或个体科技经营机构的职工工资和奖金分配由民办科技经营机构自行决定,并按规定的计税工资列入成本费用。

  28.合肥市民办科技机构管理办法(合政〔1993〕54号)

  第六章 管理和监督

  第六章 管理和监督

  第二十二条修改为:“对从事非法经营活动的民办科技机构,由工商行政管理部门依照国家有关规定予以处罚。”

  第二十七条 区、县科委及工商、财税、劳动人事等部门,应对民办科技经营机构进行业务指导和做好服务、管理工作,并督促其按期填报政府部门的各类统计报表。

  第二十七条 区、县科委及工商、财税、劳动人事等部门,应对民办科技经营机构进行业务指导和做好服务、管理工作,并督促其按期填报政府部门的各类统计报表。

  附:合肥市民办科技机构管理办法(修正)(略)

  第二十八条 经批准辞职、退职到民办科技经营机构工作的全民所有单位的科技人员和职工,其档案材料,由所在地的区、县劳动人事部门管理。

  第二十八条 经批准辞职、退职到民办科技经营机构工作的全民所有单位的科技人员和职工,其档案材料,由所在地的区、县劳动人事部门管理。

  第二十九条 民办科技经营机构违反本办法,由所在地的区、县科委给以批评教育,责令改正,由工商行政管理部门视情节轻重分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿等处罚。情节严重的,由区、县科委收回科技经营证书,由工商行政管理部门吊销其营业执照。触犯刑律的,由司法机关依法惩处。

  第二十九条 民办科技经营机构违反本办法,由所在地的区、县科委给以批评教育,责令改正,由工商行政管理部门视情节轻重分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿等处罚。情节严重的,由区、县科委收回科技经营证书,由工商行政管理部门吊销其营业执照。触犯刑律的,由司法机关依法惩处。

  第七章 附则

  第七章 附则

  第三十条 本办法适用于在本市的民办科技经营机构。

  第三十条 本办法适用于在本市的民办科技经营机构。

  外地科技人员来本市开设民办科技经营机构的,应按本办法执行。

  外地科技人员来本市开设民办科技经营机构的,应按本办法执行。

  本市民办科技经营机构在外地增设分支机构或开办联营机构的,除在当地登记注册外,应向本市原批准和登记注册的区、县科委和工商行政管理部门备案。

  本市民办科技经营机构在外地增设分支机构或开办联营机构的,除在当地登记注册外,应向本市原批准和登记注册的区、县科委和工商行政管理部门备案。

  第三十一条 本办法批准实施后三个月内,本市现有的民办科技经营机构应按本办法的有关规定,重新办理申请审批登记手续。

  第三十一条 本办法批准实施后三个月内,本市现有的民办科技经营机构应按本办法的有关规定,重新办理申请审批登记手续。

  第三十二条 本办法由市科委负责解释。

  第三十二条 本办法由市科委负责解释。

  第三十三条 本办法自一九八九年三月十五日起施行。一九八四年八月二十七日上海市人民政府批准的《上海市民办科学研究和技术服务机构管理规定(试行)》同时废止。

  第三十三条 本办法自一九八九年三月十五日起施行。一九八四年八月二十七日上海市人民政府批准的《上海市民办科学研究和技术服务机构管理规定(试行)》同时废止。

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