新一轮调控见成效,从首季楼市运行看中国经济

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:社会中心 人气:76 发布时间:2019-09-10
摘要:新华社北京4月18日电国家统计局18日发布的数据显示,3月份我国15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落,环比总体平稳。 专家指出,当前,热点城市房价过快上涨

新华社北京4月18日电国家统计局18日发布的数据显示,3月份我国15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落,环比总体平稳。

专家指出,当前,热点城市房价过快上涨的局面得到了一定抑制,房价有所趋稳,接下来,新一轮调控措施的影响还会显现。跟着惠州装修公司的脚步一起来看看吧!

新华社上海4月18日电18日,国家统计局公布的“2017年3月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示,在因地制宜、因城施策的房地产调控政策作用下,全国新房价格同比涨幅继续回落,环比涨幅则总体平稳。在房价上涨压力仍大的情况下,各地楼市调控日益加强。专家认为,调控作用对房价的影响有望在4月份之后陆续显现。

据装一网了解,18日,国家统计局发布了3月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。数据显示,全国70个大中城市的房价环比多数还在上涨,这或招致严厉调控措施出台。

专家表示,各地新一轮调控措施目标明确,态度坚决,因城施策,在短期措施和长期措施的配合下,我国楼市运行正在趋稳,房地产将逐渐回归其“居住属性”。

4月18日,国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格统计数据显示,3月份,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅全部回落、6个城市环比价格下降;70个城市中一二线城市新建商品住宅价格同比涨幅持续回落,18个城市环比下降或涨幅回落,其他城市环比涨幅略升。

国家统计局数据显示,与2月份相比,3月份70个大中城市中,新建商品住宅价格下降的城市仅有8个,上涨的城市有62个,比2月份增加6个,但其中有10个城市涨幅回落。在环比价格变动中,涨幅最高为海口的2.6%,广州、三亚、厦门等热点城市涨幅紧随其后。

房地产投资增速并未因调控政策而大幅下降。从房地产投资增速、房地产房屋施工面积增速、房屋新开工面积增速等指标可以看出,房地产局部过热调控成效渐显,房地产销售形势平稳回落。

“史上最严厉”调控稳住部分热点城市楼市

房价涨幅继续回落

但分城市来看,一二线热点城市楼市已逐步开启降温通道。在国家统计局重点监控的3月份15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格环比指数中,9个城市新建商品住宅价格环比上涨,分别为北京、天津、无锡、杭州、合肥、厦门、济南、郑州、广州;上海、南京、福州、武汉、深圳和成都等6个城市房价则环比下降。

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今年3月份以来全国再度开启新一轮全面调控政策,调控广度和深度堪称“史上最严”。

3月份,热点城市房价同比涨幅全面回落。统计局数据显示,从同比看,3月份15个城市新建商品住宅价格涨幅均比上月回落,回落幅度在0.2至6.0个百分点之间。从环比看,6个城市新建商品住宅价格比上月下降,降幅在0.1至0.7个百分点之间;6个城市涨幅在0.5%以内。

对此,国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称,从环比看,6个城市新建商品住宅价格比上月下降,降幅在0.1至0.7个百分点之间;6个城市涨幅在0.5%以内。

3月房价同比涨势受抑制

据记者初步梳理,全国有40多个市、县、区从不同层面加码楼市调控。一方面北京、广州、厦门、杭州等一二线城市强力升级、严堵政策漏洞,调控的广度和深度超出市场预期;另一方面,政策调控地域范围从一线城市和部分热点二线城市,扩展到浙江嘉善、安徽滁州、河北涿州等大都市圈周边三四线城市。

70城房价方面,统计局城市司高级统计师刘建伟指出,从同比看,3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落,比2月份增加4个,回落城市中18个为一二线城市。一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续6个月回落,二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续4个月回落,三线城市新建商品住宅价格同比涨幅略有扩大。

3月份,70城房价同比上涨水平所受调控政策影响更大。国家统计局数据显示,从同比看,3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落,比2月份增加4个,回落城市中18个为一二线城市。其中,全国15个热点城市新建商品住宅价格涨幅均比上月回落,回落幅度在0.2至6.0个百分点之间。

3月新建商品住宅价格多数城市环比上涨,但在调控之下,上涨势头有所抑制。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉说,各地结合本地市场的情况,积极主动对房地产市场进行干预,对稳定房地产市场、防范房地产市场风险具有非常积极的作用。

“从3月份数据可以看出,一二线城市房价涨幅有所放缓,热点城市房价过快上涨的局面得到了一定抑制,房价有所趋稳。这与此前一段时间楼市调控政策的实施密切相关,包括各地出台的‘限购’‘限贷’及相关的货币政策措施和金融监管措施。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受本报记者采访时说。

刘建伟说,据国家统计局初步测算,一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续6个月回落,3月份比2月份回落3.4个百分点;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续4个月回落,3月份比2月份回落0.6个百分点;三线城市新建商品住宅价格同比涨幅略有扩大,3月份比2月份扩大0.4个百分点。

国家统计局18日发布数据显示,3月份70个城市中仅有8个城市新建商品住宅价格比上月下降,其他62个城市环比均有所上涨。

业内专家表示,3月份是房地产传统销售旺季,本轮房地产调控措施普遍在3月17日以后推出,对3月份房价的影响尚不明显。

新一轮调控见成效

值得注意的是,在房价上涨压力仍大的情况下,热点城市的楼市调控正日益加强。自去年9月底以来,中国已有40多个城市密集出现调控收紧措施,以打击炒房、抑制房价过快上涨。据中原地产研究中心统计,目前已有至少45个城市出台140多次调控政策。京津冀、长三角、珠三角等城市群成为调控发力的重点区域,以城市群的形式“围堵”炒房的新模式开始出现。

“3月份是房地产传统销售旺季,但在因地制宜、因城施策的房地产调控政策作用下,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落,环比总体平稳。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟介绍,从同比看,3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落,比2月份增加4个,回落城市中18个为一二线城市。

一叶知秋,管窥最新发布的一系列数据,可以感受到部分热点城市楼市正在回稳:

“事实上,从去年9月30日以后,部分地区针对房价上涨较快的情况,相继出台了一些调控政策。今年3月份,有些地方房价又出现了反弹,为了抑制房价的过快上涨,防止炒房和防范风险,又进一步增加了一些调控措施。”统计局新闻发言人毛盛勇表示,因为新一轮调控措施是3月17日以后陆陆续续出台的,对于房价,还有其他房地产方面指标的影响,有可能在4月份乃至以后陆续会有所显现。

其中,北京市自3月17日起,连续10天内9次出台楼市调控政策,涉及首付比例、贷款利率、非京籍购房纳税标准、过道学区房、学位划分、商办类物业限购等。此外,多个城市如厦门、成都、福州等在内的十多个城市还对楼市实施“限售”,政策升级。

初步测算,一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续6个月回落,3月份比2月份回落3.4个百分点;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续4个月回落,3月份比2月份回落0.6个百分点;三线城市新建商品住宅价格同比涨幅略有扩大,3月份比2月份扩大0.4个百分点。

——国家统计局最新发布的70个大中城市住宅销售价格统计数据显示,从同比看,3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落,比2月份增加4个,回落城市中18个为一二线城市。

值得注意的是,被市场认为自3月17日开始实施最严楼市调控的北京,在调控效果方面已有所体现。据统计局调查了解,3月18日—31日,北京市新建商品住宅日均成交套数减少,二手住宅日均购房资格申请量下降,住宅交易三方合同成交笔数锐减。此外,亚豪机构统计数据显示,进入4月份之后,北京商品住宅成交量下滑尤其明显,4月1日—16日成交量环比减少66%,同比下滑79%。

“限购限售,双限模式下,意在阻止各类炒房资金进入房地产市场,防范各类套利机制出现,堵住了部分违规资金进入楼市的同时,也防止了资金随意撤出楼市,搅动市场。”易居智库研究总监严跃进认为。

从同比看,3月份15个城市新建商品住宅价格涨幅均比上月回落,回落幅度在0.2至6.0个百分点之间。从环比看,6个城市新建商品住宅价格比上月下降,降幅在0.1至0.7个百分点之间;6个城市涨幅在0.5%以内。

——3月份,北京、广州、上海、南京、杭州、合肥、厦门二手房住宅价格指数分别同比增长27.0%、27.8%、16.1%、26.0%、19.8%、24.9%、31.7%。经记者对比发现,这些城市3月份的二手房住宅价格指数同比增长率均比2月有不同程度的回落。

“从效果上来看,新一轮调控措施会在抑制房价过快上涨方面起到积极作用,并有助于推动热点城市房价趋稳。”赵锡军表示,但同时应看到,目前的各类调控措施更多还是短期的,为了让住房回归居住属性,还需抓紧建立健全房地产市场平稳健康发展的长效机制。

调控效应业已显现。以北京和上海为例,3月18日-31日,北京市新建商品住宅日均成交套数减少,二手住宅日均购房资格申请量下降,住宅交易三方合同成交笔数锐减。在上海,今年3月楼市成交甚至低于冷暖临界线。中原地产数据显示,当期上海新建商品住宅成交面积74.2万平方米,同比下滑66.5%,这一数值也是5年来同期最低。

“与以往在楼市全面升温后再调控不一样的是,本轮从3月17日开启的全国新一轮升级版调控,明显抑制了市场的升温幅度。” 中原地产首席分析师张大伟说。

——统计局调查了解,3月18-31日,北京市新建商品住宅日均成交套数减少,二手住宅日均购房资格申请量下降,住宅交易三方合同成交笔数锐减。

去库存兼顾稳房价

国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,从去年9月30日以来,针对部分地区房价上涨的情况,地方政府相继出台了一些调控政策,今年3月份,有些地方房价又出现了新一轮反弹,为了抑制房价的过快上涨和防范风险,又进一步增加了一些调控措施。因为新一轮调控措施是在3月17日以后陆续出台的,影响有可能在4月份乃至以后有所显现。

楼市或将进入深调阶段

国家统计局新闻发言人毛盛勇说,新一轮调控措施对整个经济,包括对房价和其他房地产方面指标的影响,有可能在4月份乃至以后陆续有所显现。

在抑制房价过快上涨的同时,三四线城市房地产库存较多的问题也需解决,如何处理二者关系?国务院研究室副主任韩文秀此前指出,既要去库存,也要稳房价,这是总的要求。去库存在今年还需继续推进,努力取得更大的效果。同时,每一个城市要根据自己的情况,房价上涨比较多、上涨压力大的城市要切实担负起防止房价过快上涨的责任。

“2017年,在政策的有力调控下,全国楼市将告别高增长,回到相对平稳水平。从一二线楼市看,预期政策还将继续收紧,而三四线城市因为去库存,将很可能在2017年出现比较火热的情况。整体看,2017年二季度房地产市场将比一季度有所降温。市场平稳是主流趋势。”中原地产首席分析师张大伟说。

多位业内人士表示,3月70个大中城市房价涨幅同比持续回落,意味着在密集调控后全国楼市将进入深调阶段。

因城施策发挥地方政府主体责任

在兼顾去库存与稳房价方面,住房和城乡建设部与国土资源部日前就用地供应发布通知要求,各地对商品住房库存消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要减少供地;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。

3月起,房地产市场调控趋于频繁,截至目前已经有50余城市出台了超过140次调控措施。亚豪机构市场总监郭毅分析认为,自3月份开始,以北京为首,全国新一轮房地产调控再度重磅袭来。其中北京20天出台12项房地产相关政策,包括“认房认贷”、社保缴纳由5年细化为连续60个月、离婚一年内再贷款购房仍算二套及商办限购等。

因城施策,各按步伐,各地开启多层次叠加政策模式。

“就房地产调控而言,无论是去库存还是稳房价,都需特别强调坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位,分类调控、因城施策,落实地方政府的主体责任。除了用地供应,地方政府还需在金融、财税方面出台适当措施,严厉打击炒房行为,并对中介、市场交易进行有效的监管。同时,各地要加快房地产市场供给与需求方面信息系统的建设,将短期调控与长效机制建设相结合,为房地产市场平稳健康发展打下扎实基础。”赵锡军说。跟着惠州装修公司的脚步是不是有学到了知识呢。

而且,包括广州、珠海、厦门等在内的30余个城市也密集出台收紧政策,全国开始进入严厉打击房价过快上涨阶段。其中无论是限购、限贷,还是两年内部分房源不允许上市交易等,都是为打击房产的“投资投机”属性,恢复其“居住”属性。

纵观新一轮调控措施,各地主要采取限购限贷等需求侧管理方法,从提高购房门槛、提升首付比例、严格差别化信贷,到明确限制楼盘售价、销售套数、销售时间、限制房地产企业利润率等方面调控楼市。

另外,从信贷政策来看,自3月份开始房地产贷款增速明显放缓,信贷收紧趋势显现。加之,供给端调控破冰。中投证券分析师李少明等人分析认为,住建部和国土资源部联合签发《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,要求住宅供地应随去库存周期而动,无疑将缓解供需之间矛盾,稳定未来市场预期。

毛盛勇说,房地产市场本身的地域性非常强,有的地方,特别是一线城市和一些热点城市,房价上涨的压力比较大。很多三四线城市库存又比较高,在调控当中坚持因地制宜、因城施策,发挥地方政府的主体责任。

“在供需双重调控发力之下,以北京为代表,住宅市场成交已出现迅速回落,而在成交调整到位之后,下一步将进入到价格调整的环节,预计今年全国商品住宅价格趋势将逐渐进入稳中下滑的阶段。”郭毅说。

国家统计局初步测算,一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续6个月回落,3月份比2月份回落3.4个百分点;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续4个月回落,3月份比2月份回落0.6个百分点;三线城市新建商品住宅价格同比涨幅略有扩大,3月份比2月份扩大0.4个百分点。

中原地产研究中心统计数据显示,4月以来全国40个热点城市实际成交量跌幅超过五成,市场影响远超过2016年“9·30”调控。由此他们预计,今年二季度房价降温将远超2016年四季度。

不论楼市地域差异有多大,房地产根本定位和调控目标却高度一致。

需要关注的是,楼市去杠杆仍不可放松。

“对房地产的根本定位是很清晰的,房子是用来住的,不是用来炒的。”毛盛勇说,房地产逐步要回归它的基本属性,回归它的居住功能。

“央行数据显示,3月居民部门中长期贷款增加4503亿元,较上月多增699亿元,且占同期新增贷款总额的比重超过44%,接近去年全年的水平。”交通银行金融研究中心高级研究员夏丹分析指出,这其中主要为按揭贷款的增长,反映了部分城市住房成交量依然不低。

“40多个市、县、区密集出台号称‘史上最严厉’房地产调控政策,标志着新一轮房地产调控态势已然形成。”中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚说,其根本目的是贯彻“房住不炒”的基本定位,防控金融风险,防止脱实向虚愈演愈烈,纠正房地产和其他行业发展存在的失衡问题。

实际上,尽管热点城市新房成交骤降,但部分城市二手房并未降温,如3月北京周均成交套数仍保持了较高水平,杭州周均成交套数为去年同期的两倍以上。

遏制“炒”,除了限购限贷,还有一些地方增加了对新建商品住房的产权约束,如广州市3月30日升级房地产市场调控,居民家庭新购买住房,须取得不动产证满2年后方可转让。

由此,夏丹分析预计,涨幅居前的热点城市还有加码调控措施的可能,下一步调控的重点可能转向二手房方面,调控手段由限购限贷转而侧重于限售,以拉长二手房上市转让交易的时间。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说,此轮调控向市场传递的信号是,各级政府不折不扣地执行中央有关房地产调控的定位及方针政策,对炒房零容忍,今年房地产市场总体走势将实现平稳发展。

长效机制促房地产回归“居住属性”

短期措施治标,长效机制治本。长短结合,方能标本兼治。

毛盛勇说,为了实现房地产逐步回归其基本属性和居住功能这个目标,要建立促进房地产平稳健康发展的一系列长效机制,包括从税收、财政、土地供给等方面,要建立一整套制度安排。

“我们既要用短期内见效快的堵的方法,也要用面向中长期的疏的措施,做到远近兼顾、疏堵结合。”刘洪玉说。

向松祚说,光有短期措施,会陷入“一管就死,一放就涨”的怪圈,各地政府应尽快研究出台长效政策,尤其需要根据人口变化趋势制订和公布住宅土地供应计划,及时供应所需的住宅用地,同时切实完善保障房、廉租房的配套和分配。

“长效机制”的靴子正在逐步落地:

住建部和国土部近日联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,要求合理安排住宅用地供应。2017年6月底前,地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县应编制完成住宅用地供应中期规划和三年滚动计划,并向社会公布。

北京市近日公布未来5年住宅供地计划。明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷,以保障150万套住房建设需求,其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。

住建部要求各地采取有力措施,加强公租房配套基础设施建设和公共服务,加快在建公租房项目竣工,尽快形成有效供应,2017年全国将新分配公租房200万套。

挖掘房地产市场发展的新动力,长期看要以制度性创新释放住房新需求。倪鹏飞说,在绝对供过于求的情况下,要推进供给侧结构性改革,增加教育、医疗等公共服务供给,通过鼓励农民工购房、针对新市民购房的信贷政策调整、建立购租并举的住房制度等刺激新需求入市,真正让新市民融入城市,在城市安家立业。

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