民革中央调研组在浙江上海调研,肖捷在浙江调

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:社会中心 人气:82 发布时间:2019-08-24
摘要:新华社杭州4月1日电 题:法规固化改革成果法治护航企业发展——浙江完善法治建设优化营商环境见闻 目前,以“完善法治建设,优化营商环境”为主题的民革中央年度重点考察调研正

新华社杭州4月1日电 题:法规固化改革成果 法治护航企业发展——浙江完善法治建设优化营商环境见闻

目前,以“完善法治建设,优化营商环境”为主题的民革中央年度重点考察调研正在进行中。3月25日至26日,民革中央主席万鄂湘、常务副主席郑建邦分别率领调研一组、调研二组,在浙江杭州和上海开展调研。民革中央副主席兼秘书长李惠东,副主席高小玫、张伯军、冯巩,中共中央统战部、最高人民法院、国家发改委、国家市场监督管理总局等相关部委负责同志及专家学者参加调研。

肖捷在浙江调研时强调深化“放管服”改革 推进“一网通办”进一步优化营商环境

法治建设是衡量区域、国家营商环境的核心指标之一。记者日前跟随民革中央调研组在浙江走访公司企业,看办事大厅、走政府部门,经过调研了解到,近年来,浙江以“最多跑一次”改革为抓手,深入推进“放管服”。通过不断完善法治建设,民企大省浙江正在持续提高行政效能、优化营商环境。

很多读者关注,民革中央大调研是如何进行的?且看团结君从调研前线发回的图文报道。

新华社杭州5月11日电 国务委员兼国务院秘书长肖捷10日至11日在浙江省调研深化“放管服”改革和政务服务“一网通办”等工作。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,切实转变政府职能,持续深化“放管服”改革,加快推进“互联网 政务服务”,进一步优化营商环境,不断激发全社会创新创业活力。

从一项地方改革到写入政府工作报告,如今“最多跑一次”改革已不再是一个陌生的新概念。这项系统改革也正在诸多领域向企业、百姓释放获得感。

调研一组

调研期间,肖捷考察了浙江省行政中心、杭州市市民中心、绍兴市柯桥区行政服务中心,详细了解“政务服务一张网”、信息系统整合共享、“最多跑一次”改革和方便企业群众办事各项举措落实情况,并召开座谈会分别听取省市有关方面、一线工作人员、企业负责人和办事群众的意见建议。他充分肯定浙江省“放管服”改革取得的显着成效,强调要适应新时代新任务新要求,瞄准企业和群众反映强烈的办事慢、手续繁、审批多等突出问题,综合施策、精准发力,确保各项改革措施落地见效。

在杭州行政服务中心,原本手续环节最多的工商登记窗口不见排队、等待的忙碌景象,取而代之的是在自助办理区域,工作人员正在帮助新注册企业者在线填写表单。

第一站:海康威视科技有限公司

肖捷强调,要加快构建以国家政务服务平台为枢纽的一体化政务服务体系,加强各地区各部门间信息数据的互联互通、整合共享,努力实现政务服务“一网通办”;要提高政府服务效率,积极推进办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,为企业和群众增便利。要着力推进企业开办和投资项目审批等提速增效,扎实做好减税降费工作,不断降低制度性交易成本。要加强和完善事中事后监管,切实维护公平公正的市场秩序。

“原来可能只是为了一个企业名字,公司负责人就要来回跑多次,而现在通过数据打通,网上输入即可查询是否能够完成注册。”现场市场监管部门工作人员介绍,而这仅仅是商事登记“一网通”包含的一个便利点。

26日上午,万鄂湘率调研一组来到海康威视科技有限公司调研。在察看产品展示中心后,万鄂湘与企业负责人深入交谈,认真听取对于改善营商环境的意见建议。

通过系统演示,记者注意到企业商事登记全流程几乎均可通过填写表单、选择类目的方式完成。同时,通过在线平台,许多备案部门也能在后台自动获得企业申报信息的推送,避免了信息的重复采集,进一步解决“办照容易办证难”等问题。

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数据显示,通过去年上线的“一网通”平台,到窗口办理工商登记的企业减少70%,从取名到领取营业执照目前平均只要1.31个工作日。2019年,该系统还将上线企业变更、注销等新功能。

调研组一行考察海康威视产品中心

在服务中心二层,发改部门涉及企业投资立项审批仅仅只有四个接待窗口,原本接待办理的前台如今成了“数据跑路”的后台。

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据了解,通过“标准地 承诺制”,目前浙江一般企业投资项目开工前审批全流程实现“最多100天”。

万鄂湘与海康威视负责人交谈

2018年11月浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过了浙江省保障“最多跑一次”改革规定,以地方立法的方式固化了改革形成的经验做法,破解了改革中存在的一些制度障碍。

第二站:杭州市民中心

2018年,浙江“最多跑一次”改革全面深化,100%的事项实现网上办理;63.6%的民生事项实现“一证通办”。2018年10月一份第三方抽样调查结果显示,浙江省“最多跑一次”改革的实现率、满意率分别达到90.6%和96.5%。

杭州是“最多跑一次”改革的先行地区。26日上午,调研组一行前往杭州市行政服务中心,逐一走访商事登记综合窗口、交通运输综合窗口、投资项目审批区、经贸服务区,调研杭州市“最多跑一次”改革成果。

除了以立法固化改革成果,在执法、司法领域,浙江相关部门也配套出台了一系列举措完善法治建设,优化营商环境。

工作人员向调研组展示了杭州市商事网上办理的流程。万鄂湘观看演示后,对“让信息多跑路,群众少跑腿”的改革经验表示了肯定。他与工作人员认真探讨,听取杭州市下一步的改革任务,以及一线工作者对深化“放管服”改革的建议。

浙江省检察院检委会专职委员傅国云介绍,2018年至今,浙江省检察机关积极回应民营企业家的诉求,发挥检察职能,先后推出加强产权保护、营造企业家健康成长环境、保障民营经济发展等一系列举措,积极为浙江民营经济高质量发展保驾护航。2018年全省检察机关共办理涉企案件7141件16422人,重点打击了非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市、侵犯知识产权等破坏营商环境案件。同时检察机关走访、联系重点企业1610余家,组织法律服务、法律宣讲1130余场次。

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浙江省市场监管局副局长张雪林表示,2018年浙江市场监管部门开展了涉企收费监督检查,共发现违法违规收费140余件,共退还企业相关费用1.8亿余元。

调研组一行了解商事业务网上办理流程

据悉,此次调研是受中共中央委托,民革中央开展的民主党派大调研。社会法制是民革中央参政议政重点领域之一。

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民革中央副秘书长兼调研部部长付悦余表示,此次调研中,浙江不少民营企业家反映,随着“最多跑一次”改革深化,营商环境得到了持续优化:审批事项减少、办事效率提升、投资环境优化、企业获得感增强。

万鄂湘与经贸服务区工作人员交流

“下一步优化营商环境仍要加强基层政府法治精神,打造诚信政府,提高全域的整体营商环境。‘放管服’改革还需要持续深入,该放的要放得彻底,该管的要管得到位,服务企业要持续加强。同时对数字经济等新业态、新经济,政府部门要积极创新监管方式,从法治角度探索科学合理的治理路径。” 付悦余说。

第三站:杭州市西湖区税务局

26日下午,调研组一行前往杭州市西湖区税务局,了解杭州市税务局在“最多跑一次”改革中的做法和经验,以及个税改革、小微企业普惠性税收减免和增值税改革情况。

在税务办理大厅,万鄂湘主动与前来办理业务的创业者交谈,询问企业的税收减免情况,以及对“最多跑一次”改革的评价。深入交谈后,万鄂湘表示,有关部门应当继续深化改革,推进业务办理网络化、电子化,为小微企业和市民提供更多方便。

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调研组听取工作人员介绍

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万鄂湘与前来办理业务的创业者交流

第四站:珀莱雅化妆品股份有限公司

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调研组考察珀莱雅产品展示中心

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调研组与珀莱雅企业负责人座谈

26日下午,调研组一行前往杭州珀莱雅化妆品股份有限公司,考察产品展示和研发中心,并与企业负责人座谈。

万鄂湘对该企业在自主创新、税费负担、对外商贸等方面的问题进行详细了解。他表示,调研组将充分听取企业意见,将有关情况通过调研报告等方式反映给有关部门,进一步推动营商环境优化。

民革浙江省委会主委吴晶,民革海南省委会主委陈马林参加调研。

调研二组

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中共中央政治局委员、上海市委书记李强会见调研组一行

在沪调研期间,中共中央政治局委员、上海市委书记李强会见了郑建邦一行。上海市政协主席董云虎,中共上海市委常委、秘书长诸葛宇杰等陪同会见。中共上海市委统战部、民革上海市委会等有关方面负责同志陪同会见或参加调研。

第一站:调研座谈会

调研座谈会现场

26日上午,“完善法治建设,优化营商环境”调研座谈会在上海市召开。上海市副市长许昆林介绍了上海在完善法治建设、优化营商环境方面的总体情况。上海市有关部门负责同志,企业家、法律学者代表等,围绕调研主题,从不同角度介绍相关情况,提出意见建议。

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郑建邦讲话

郑建邦高度评价了与会者的发言,充分肯定了上海在深化放管服改革、优化营商环境方面的工作成效。他表示,习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。民革中央将积极履行好参政党职能,认真梳理大家的意见建议,力争形成高质量的调研报告,为中共中央、国务院提供决策参考,为推动我国营商环境改善和经济高质量发展贡献民革力量。

第二站:上海知识产权法院

调研组考察上海知识产权法院

26日下午,调研组一行来到了位于浦东新区的上海知识产权法院。上海知识产权法院成立2014年底,是我国首批成立的3家知识产权法院之一。

调研组考察上海知识产权法院

调研组与相关负责人座谈交流,详细了解该院在加强民营企业知识产权、营造良好法治化营商环境方面的工作举措和成效,并听取意见建议。

第三战:中国自由贸易试验区企业服务中心

考察中国自由贸易试验区企业服务中心

26日下午,离开上海知识产权法院后,调研二组赶往中国自由贸易试验区企业服务中心。2018年,世界营商环境报告显示中国营商环境排名上升32位、位列全球第46位。作为我国两个测试样本城市之一,上海市分值比重达55%,其在优化营商环境方面的系列举措和成果可谓功不可没。

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考察中国自由贸易试验区企业服务中心

郑建邦向工作人员详细了解上海自贸区的管理机制、制度创新和改革成果,充分肯定了上海“一网通办”和当好“金牌店小二”的创新举措和服务理念。他勉励当地在优化营商环境上继续先行先试,做好经验总结和推广。

据悉,接下来调研一组还将在浙江杭州开展调研座谈会,调研二组在结束上海调研行程后,将赴四川继续深化调研。团结君也将持续关注,为大家带来现场报道。

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