兰考干部作风转变纪实,习近平得知兰考村官3

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治人物 人气:146 发布时间:2019-11-02
摘要:3月17日,从总书记在张庄村的贫困户张景枝家门口下车开始,程远飞就和乡党委书记许家书、村支书文伟清3个人一起陪访了贫困户,看了警务室,到大队部座谈,又肩并肩陪着总书记走

  3月17日,从总书记在张庄村的贫困户张景枝家门口下车开始,程远飞就和乡党委书记许家书、村支书文伟清3个人一起陪访了贫困户,看了警务室,到大队部座谈,又肩并肩陪着总书记走了几百米,送总书记上车离开。

32岁的程远飞,精干帅气,在不少农村基层干部眼中,算得上长得好的。他是兰考县东坝头乡副乡长兼张庄村第一书记。

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5月9日上午,清风习习,天高气朗。初夏的兰考,麦穗正孕育着丰收,泡桐花也把浓郁的花香播洒散布,一幅林茂粮丰的壮美画卷正在大地上铺开。

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80后村官程远飞

“长得再帅,不被群众认可,那也白搭!”对记者的赞誉,程远飞直摇头。

图为张庄村民的笑脸组成的图画,展现了张庄村村民脱贫后幸福的笑容。

焦裕禄干部学院多功能会议室,兰考县委常委班子整改落实盘点交账会正在进行。

  这次肩并肩的陪伴,所有细节都历历在目。程远飞告诉郑州晚报记者:“总书记个子真高,我偷偷侧脸观察他,光感觉高,也没敢比比到底比我高多少。”“我近距离看他,跟电视里不一样,就像隔壁和蔼可亲的长者。”

3月15日下午4点,忙完村委的事务,他来到村南头张景枝老人家的鸡舍。张景枝的孙媳妇彭思思正在和两个孩子分装鸡蛋。

九曲黄河在豫东平原蜿蜒奔腾,最后一弯在河南打了个旋儿,兰考东坝头乡张庄村便在这里扎了根。“五湖四海气象万千,神州大地万民欢,同心同德奔小康,十九大精神天下传……”张庄村村民张大娘唱起河南民间艺人白金山创作的新式小调,喜气洋洋地张贴着春联。“你看这‘福’字写得多好,写到俺心里去了!俺们都是幸福村的人!”正说着,左邻右舍的乡亲们来串门儿,你一言我一语地分享着这一年来自己家里的“成绩单”,听——“今年不孬,比去年多挣了万把块钱儿。年货可得置办好些。”“在村里上班,不用出去打工了,不用挤火车往家赶了,路费也省了,这个年过得可轻松多了。”“日子越过越红火,新房子宽敞了,别村儿的亲戚来串门儿可有面子啦。”一进张庄村,村民们的脸上都洋溢着幸福的笑容,你一言我一语的分享着这一年来自己家里的“成绩单”,充满了自豪。这样的情景,在几年前是不可想象的。图片 3 河南兰考县张庄村鸟瞰 张庄村,位于河南省兰考县的北部,在上个世纪六七十年代,风沙肆虐兰考时期,张庄村是最大的风口。正是在这里,焦裕禄找到了治理风沙的良策,也是在这里首先推广的。然而,到本世纪初,张庄村仍然没有摆脱贫困。2014年,711户2963口人的张庄,在册贫困户207户754人,是远近闻名的贫困村,与今天的“幸福村”相比是截然不同的另一番景象。要说张庄村是如何从贫困村变成了幸福村,这还要从2014年3月17日这一天说起。那一天,习总书记来到了河南兰考县张庄村,走进老乡家看望,与村干部和乡亲们座谈,与乡亲们聊家常,和干部们谈工作,鼓励大家往前奔,早日脱贫奔小康。面对总书记的探望和殷切期待,张庄村人备受鼓舞,向总书记承诺“三年脱贫,五年奔小康”!离总书记探望已经过去了近四个年头,现在的张庄村是一番什么样的景象?总书记最牵挂的乡亲们生活得怎么样?张庄村人向总书记承诺的“三年脱贫,五年奔小康”兑现了吗?脱贫攻坚交答卷 收获满满迎新春从兰考县城一路向北,人民网记者一行驱车10多公里,来到了东坝头乡张庄村。还没到张庄村,记者们就被宽阔平坦的柏油马路,路边的太阳能路灯,以及远方巨大的风力发电机组所震撼,完全颠覆了之前的既有印象。

一年前的此刻,习近平总书记也是在这里,亲自参加了兰考县委常委班子专题民主生活会。总书记的神采,历历在目;总书记的话语,犹在耳边。聆听着县委书记王新军朗读总书记一年前的重要讲话,兰考县委一班人还有着当时的那种激动。按捺住心潮的起伏,大家都在思考:一年了,总书记的指示落实得咋样?梳理出的问题整改得如何?兰考脱贫奔小康之路走到了哪里?

  程远飞回忆说,在大队部与基层干部座谈时,总书记插话问自己多大了,“我给总书记说,我31岁了。座谈会结束后,我跟总书记肩并肩走出大队部的院子时,他笑着对我说,我比你大一半儿。”

“张景枝老人是我们村212个贫困户中的一个。”程远飞说,“去年11月,在社会的资助下,她家投入10万元,建起了一座鸡舍,养了3000只蛋鸡。”

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震撼洗礼催生干部作风新转变

  去年,根据省委的精神,作为乡干部,程远飞下派到张庄村当“第一书记”。这次与总书记亲密接触后,其他干部调侃程远飞,“你可不能离开张庄村了。”他扭头对郑州晚报记者说:“俺村不脱贫我就不走。”

“每天可以收300斤,现在收购价是每斤3.5元。每天900元的成本,倒是没赔。”在“咕咕”的鸡叫中,彭思思一边和程远飞打招呼,一边熟练地分拣鸡蛋。

图为张庄村的传统民居,春节期间都挂起了大红灯笼,节日气氛浓郁。 进入张庄村,整齐干净的水泥街道,白墙青瓦的整体风格二层、三层小楼林立左右,一串串大红的灯笼飞挂道路东西,洋溢着春节将临的气氛,让人不敢相信,这就是那个在几年前还是国家级贫困村的小村庄,几年前还是那个“雨天一地泥,刮风一脸土”的小村庄。张庄村的变化,不仅在“面子”上,“里子”也发生了翻天覆地的变化。村党委书记申学风介绍说,2017年3月,张庄村与兰考县一齐摘掉了贫困的帽子。截至目前,贫困人口仅剩13户25人。图片 5 张庄村村民准备上锅蒸的枣花馍,这是当地过大年的必备。记者来到习总书记探望过的张景芝老人家。当时,习总书记还握着时年85岁的张景芝老人的手,把老人搀扶出门,这一刻至今让老人一家记忆犹新。张景芝老人的孙子闫春光说“当时知道总书记要来俺家,俺心想,俺家就堂屋利索,想着把总书记让进堂屋坐坐,可别看见俺家厨房,厨房太简陋啦,让总书记看着可不好。”谁知总书记,一进院门,就走向厨房,询问起家里的生活生产情况。几年过去了,闫春光家的厨房已经不是那个简陋破旧“羞于见人”的厨房了。他家的厨房,用上了干净的液化气,配上了抽油烟机,阳光透过两扇宽大的窗户透进来,让整个厨房明亮亮的,也照的人心暖暖的。闫春光说,现在的厨房里冰箱等家用电器一应俱全,在这样的厨房里操办起年夜饭来比过去可得心应手的多了。图片 6 图为张景芝老人正在吃早饭,蒸鸡蛋羹是老人最爱吃的食物之一。 今年已经近90岁高龄的张景芝老人听力和视力已经不如前几年,腿脚也不方便了,但是在孙子闫春光和孙媳妇儿的悉心照料下,身体还很硬朗。老人说:“早上吃饭,吃半个馍馍,两个鸡蛋,一碗稀饭。”闫春光家的房子虽然没有像其他村民一样起二层、三层,但是也装修翻修一新。村民们说,别看闫春光家房子没有盖大的,他们家是把钱都投入到了养鸡场的新鸡舍上啦。图片 7 图为张庄村村民闫春光将自家养的鸡蛋运往村支部,在那里这些鸡蛋将装车发往支持“消费扶贫”的企业。 2013年,闫春光养鸡遭遇挫折,欠下几万元的外债。后来在驻村工作队的帮助下,获得10万元的贷款,一边到县里学养殖技术,一边上网学习管理,成为当地有名的养殖能手。张庄村驻村“第一书记”王晓楠介绍说,今年通过证监会和证券企业对口帮扶为村里拉来了“消费扶贫”的项目,村民们养殖的鸡蛋和莲藕品质过硬,成为抢手的“福利”。不仅闫春光家,曾经参加总书记在张庄村座谈的老党员游文超一家也是脱贫攻坚的受益者。游文超说,几年前,自己的老伴儿得了腰椎病躺在床上不能动弹,失去了劳动能力,而祸不单行,自己的儿子也因腰椎间盘突出不能劳动,娘儿俩的治疗费用让家里成了村里贫困户的典型。图片 8 图为游文超的儿媳妇王卫平正在张罗着全家人的午饭,平时她还担任着自家农家乐的大厨,拿手菜是黄河大鲤鱼。 然而,游文超一家没有向命运低头,在村党支部和驻村工作队的帮助下一家人干起了馒头加工的营生。后来,又在政策的支持下,开起了农家乐小院儿,现在加上务工和土地收入一年能有七八万。小年这天,游文超去集市上卖玉米中午才回到家。游文超说,自己的孙子在开封上高中,是毕业班的学生,要到年根底下才放假。这不,卖点玉米置办些年货,准备过年,孙子难得放假回家,准备过年多做些好吃的。图片 9 图为东坝头乡的传统集市,老乡们在忙着采购年货,孩童们在一旁玩耍。 在与村民的交谈中,村民们聊的最多的就是如何想办法多增加收入。村民们说,过去那些年,大家都穷,村里十年八年也没啥变化,现在不一样了,各家都是“八仙过海各显神通”,撸起袖子加油干,自己家要是没点儿啥动静,都不好意思和别人聊天了。习近平总书记在2018年的新年贺词中提出“幸福都是奋斗出来的”。张庄村的村民们正以实际行动来回应总书记的期盼,用自己勤劳的双手铺就奔小康的光明之路。脱贫成果要巩固 产业发展是途径在和村民的交谈中,记者了解到,过去张庄村穷,主要是没有产业。张庄村人多地少,仅仅依靠种地,收入少,脱贫很难。在脱贫攻坚的过程中,张庄村得到了县委县政府的大力支持,同时也得到了对口扶贫单位证监会的鼎力相助。图片 10 图为张庄村的种植大棚内西瓜苗已经种好,90天后反季节西瓜就会上市了。 张庄村党支部书记申学风介绍说,张庄村这几年不断从外面引进适合本村发展的项目,在农业生产方面建设了170余个种植哈密瓜的种植大棚,种植经济效益高的哈密瓜。利用当地地下水咸度高的自然环境,在村北北滩发展了312亩的南美白对虾养殖基地。此外,还种植了数百亩的莲藕。这些种养殖产业都吸纳了村里的留守人员就业,增加了村民的收入。张庄村的村委会主任翟茂胜介绍说,2016年,村里调研数百家企业,成功引入了一家“新三板”菌类养殖加工企业入驻张庄村。据了解,这家菌类企业投资上亿元,项目全部投产后将吸纳超过300余劳动力就业,员工年收入将达5万元左右,这将有利于进一步巩固当地脱贫的成果。现在还是贫困户的村民文珍信说:“以前去县城里打零工挣钱,现在在厂里打工,比以前稳定多了,现在在厂里干了三个月了,老板说转正以后还会给上保险,还会涨工资,生活有盼头。”图片 11 图为中午从菌类养殖企业下班的村民文珍信,与父母共同居住的他希望新的一年里能娶上媳妇。 文珍信还说,村里头还免费把家里危房改造修缮了,现在在家门口打工,能照顾家里的两位老人,也能回家吃上口热乎饭菜,感觉很满意。他说,年前发了工资就要置办年货了,过了年转正后,薪水多了,明年的春节会更好。张庄村驻村“第一书记”王晓楠介绍说,村里还通过“巧媳妇”工程来解决留守妇女的就业问题。张庄村的对口扶贫单位证监会捐建的1000平米的标准化厂房已经吸引一家袜子加工厂入驻,第一批将吸纳30名本地留守妇女就业。王晓楠说:“当天报名的时候村里的妇女十分踊跃,第一批30个名额,来报名的就多达五六十人,‘巧媳妇’项目让村里的留守妇女们就近就业,工作时间也不硬性规定,后期将实行计件工资,既让村里的妇女们增加了收入,又方便照顾家里的老人和孩子。”记者在采访过程中发现,村里开设了多家农家乐和民宿,村干部介绍说,这些农家乐有的是村里常年无人居住的老房子出租给别人经营,有的是村民利用自家房屋或改造或新建开办起来的。农家乐的经营和房租都给村民们创造了不少的收入来源。村里老乡们告诉记者,这两年春节的时候,都会有城里人来村里过年,感受乡村农家乐的过节气氛,开封、郑州等周边城市,甚至还有从山东安徽等外省市来的游客,家里开有农家乐的老乡们这些天已经开始准备采购迎客了。美丽乡村美人心 富民富家富头脑曾有媒体报道过一些地方刚脱贫致富后,刚刚过上几天好日子,就陷入了精神空虚之中,出现了一些吃喝请客甚至是赌博成风恶习。然而在张庄村,从贫困中走出的村民们更注重精神富有。在张庄村,美丽乡村建设不仅是一句口号,一个文件,而是已经融入到每个村民的日常生活之中。图片 12图为梦里张庄农家院 张庄村驻村工作队干部庄艳斐告诉记者,为让美丽乡村落地,张庄村实施了“梦里张庄”的村庄环境整治工程,包括房屋造型、庭院美化等。每户村民还和不同的专业设计师签约,让设计师根据村民家的实际情况来为村民设计出个性化的农家小院,形成了“一院一景,景满全村”游览体验,也促进了张庄村乡村旅游的发展。走在张庄村里的路上,你会很惊奇地发现,这里比城里的高档小区还要干净。不论大路小路,看不到一点丢弃的垃圾。更令记者惊讶的是,走在村里不断能听到鞭炮声,但是街道上却看不到一点鞭炮的纸屑。村委会主任翟茂胜告诉记者,村里现在的环境卫生这么好,也不是一天就成这样的。翟茂胜说,村干部带头每天早上六七点钟起床,义务劳动一小时,打扫全村的大小街道。此外,村里还设置了公益保洁员,由村里的贫困户来负责日常的环境卫生维持,贫困户能获得一份收入的同时,还让村里的环境卫生得到了提升。图片 13图为张庄村的艺术团在春节期间为村民们表演传统戏剧 环境美了,心情就好了,更想要歌唱这美好的生活。翟茂胜告诉记者,几年前,村里成立了艺术团,每逢大小节日都会为村民们演出节目,在演出中宣传党的好政策,弘扬民族传统文化。他说,艺术团现在火了,还经常被邀请去邻近的村庄去演出。摆脱贫困的张庄村村民们,更加意识到文化知识的重要性。村里花钱租下了村民闲置的住房,改造成一座村民阅览室“桐花书馆”。去年8月应聘为“桐花书馆”管理员的刘悦朝说,书馆里的书很多是县图书馆捐赠的,也有很多社会捐赠,村里的孩子们很喜欢来这里读书。此外书馆还有视频阅览室,定期播放农业科教片帮助村民学习知识。“中央一号文件”提出,实施乡村振兴战略,而“建设法治乡村”首次出现在“中央一号文件”之中。王晓楠告诉记者,不久前张庄村因为一名村民涉及的案件,让村里上下认识到法律的重要性。她告诉记者,今年,张庄村和北京的一家律师事务所签署了合作协议,这家北京的律所将会为张庄村村民提供免费的法律援助,日后还将针对村民的实际需求,开展普法讲座等系列活动,增强村民的法律意识普及法律知识,让村民们能懂法,会用法,为建设法治乡村添砖加瓦。图片 14图为春节期间举办的首届村民运动会,村民们摩拳擦掌闹新春。 习总书记在张庄时指出,要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒,多渠道地发挥农村党员的先锋模范作用,带领村民一起建设社会主义新农村。村支部书记申学风告诉记者,张庄村十分重视基层党建工作,做好“六个坚持”,即坚持三会一课学习、坚持固定党组织活动、村干部坚持亮牌上岗佩戴党徽、坚持每天早晨村干部带领党员参加一个小时义务劳动、坚持每周五举办“幸福家园大讲堂”。这“六个坚持”正是张庄村党员对总书记期盼的回应。张庄村人经过不懈努力,通过勤劳的双手打赢了脱贫攻坚这场硬仗,交上了一份沉甸甸的答卷。脱贫攻坚虽然告一段落,奔小康的重任又摆在面前,张庄村人战胜了风沙、内涝、盐碱“三害”,战胜了贫困,在奔小康的路上,张庄村人充满了信心。正如申学风所说“2020年,张庄村奔小康,没有问题!”

民主生活会,是我党在长期党建实践中形成的,用以保证党的肌体健康、提高党组织战斗力的行之有效的方式和方法。

  来源:郑州晚报

“现在价格比节前偏低,高时每天会赚800元。”程远飞掰着指头盘算,“这个棚,完全可以让张景枝奶奶家脱贫。”

党的总书记亲自参加一个县委常委班子的专题民主生活会,在党的历史上还是第一次。

 

2014年1月,当了12年乡干部的程远飞,根据组织安排,官职没变,办公场所又“滑溜”了一级:当了张庄村的村党支部第一书记。

去年5月9日,习近平总书记来到兰考,参加兰考县委常委班子专题民主生活会。兰考县委常委一班人在总书记面前,经受了“心灵的震撼,灵魂的洗礼”,他们的汗水、泪水,流淌在脸上、心里;今天回忆起来,还是苦的、涩的,还是甜的、热的。

“起初压力很大。为啥?因为穷,有些工作开展是相当难的。”初到张庄村,程远飞很是困惑。

在那次民主生活会上,兰考县委常委勇敢地拷问自己:焦裕禄精神发源于兰考,学习焦裕禄精神的口号提出50年了,为什么兰考至今还戴着贫困县的帽子?为什么一些党员干部说的是学习焦裕禄,群众观点却丢掉了、群众立场却站歪了、群众路线却走偏了?——“兰考之问”振聋发聩,撞击着兰考每一位党员干部的胸膛!

没有钱,想办事不好办!怎么办?

在那场堪称县级专题民主生活会样本的会议上,兰考县委的同志们拿起了批评与自我批评的武器,“真刀真枪,刺刀见红”、“火力全开,辣味十足”,党内政治生活中那种“久违”的火辣与坦诚,酣畅淋漓,令人精神振奋,耳目一新。

“那就放下架子,放低眼光,想尽一切办法,把一件件小事做好就行!”面对现实,上任村官两个月后,程远飞开始思变。

敢于刀尖向内,展现出兰考县委正视问题、解决问题的决心和信心;勇于从善如流、自我革新,凸显出兰考党员干部的责任与担当。

在程远飞眼中,张庄村的第一件小事就是让全村环境干净起来。

在随后的一段时间里,兰考县认真组织召开了县四大班子、乡科级班子的专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会,把总书记肯定的做法立起来,传下去。

每天早上8点,从乡里到张庄村布置完工作后,包括程远飞在内的全体村委干部,和村里的5名保洁员一起,便开始收集全村710户群众放在家门口的垃圾,并对全村的各条道路进行卫生保洁。全部干下来,10个人需要1个半小时。

全县各级领导班子和基层党支部,强化党性,带着责任和担当,深刻对照检查,严肃认真地开展批评与自我批评,使全县广大党员干部普遍受到一次严格的党内政治生活的锤炼和深刻的思想洗礼。

起初,710户人家并不全听程远飞他们的,仍有垃圾乱扔乱倒、牲畜屎尿横流现象。1个月后,这种现象绝迹。

责任和担当,已经深深地印刻在兰考21000多名党员干部的心中。

“过去在乡里就觉得是基层了。现在来看,离群众还是差点距离。天天挨家挨户收垃圾,百姓不把你当成一家人才怪呢!”程远飞对自己做出的第一件小事及时总结。

自那以后,兰考县东坝头乡张庄村贫困户闫春光家,有个人隔段时间便登门造访,进门就拉着他一起进鸭舍,聊家常,谈养殖情况,问他有什么困难。“来俺家的就是咱县的王书记啊!”闫春光经常对外人自豪地说。

打机井18眼、新铺道路4400米,更新全村所有变压器,连接从村里到地头儿机井的电力延伸线。程远飞做出的第二件小事,放在了张庄村的基础设施建设上。

去年专题民主生活会后,王新军的日程表中,往基层的安排悄然多了很多。“‘双基’建设要落在实处呀!”大半年下来,他把全县450多个行政村中没去过的跑了个遍,全面掌握了这些村的情况。在张庄村,他还联系了10家农户,其中有5个贫困户,与村里干部群众一起找路子,想办法,为他们量身定制帮扶措施,寻找致富门路。

几个月时间,程远飞和其他几个村委,为施工建设跑前跑后。“今天立个电线杆,要动张三家的一棵树,明天李四吆喝着新铺的路不能高过他家的门槛儿。鸡毛蒜皮,每天干不完的活儿,哪儿还有工夫闲喷、打牌!”曾经几乎天天泡在牌摊儿上的村干部翟茂盛说。

“上面千条线,下面一根针。”县里大量的工作在基层、在农村。为了切实改变作风,兰考县委把转作风的重点放在如何让乡村干部在基层工作中充分发挥作用之上,努力改变过去那种乡镇干部在基层留不下、呆不住的“走读”现象。

两件小事做下来,张庄村的百姓开始对程远飞这个帅气的乡干部刮目相看。

这一年里,兰考的干部都去哪儿了?为了加强农村工作,一年来,兰考县实行了乡镇干部“五加二”、“白加黑”工作法,乡镇干部全部沉到基层,帮助群众理思路、促发展,解决农村的各种困难和问题,得到了群众的拥护和爱戴。

贫困户怎么办?留守妇女怎么办?更想致富的群众怎么办?

2014年年初,当了12年乡干部的程远飞,根据组织安排,官职没变,办公场所又“滑溜”了一级:到张庄村村党支部任第一书记。

面对群众的认可,程远飞的村官工作更加扎实:“村容村貌、移风易俗、基础设施当然要改,但改变是表面的。关键是要让群众致富。”

“起初压力很大。为啥?因为穷,有些工作开展是相当难的。”初到张庄村,程远飞很是困惑。

于是,程远飞让村妇女主任牵头,联系开封一家汽车内饰公司,让全村在家的妇女,从事汽车坐垫加工。“一整套加工费150元,5天干完。一天就是30元。”程远飞对村里各位‘姐嫂’们的收入算得十分精确,“足不出户就可以赚钱,家咋会不和谐呢?”

天天在乡里住的程远飞给自己定下了一个规矩,那就是晚上没事,就去群众家里转转。一个月下来,村民们接纳了程远飞。

留守妇女有活干了。贫困户怎么办?新年刚过,程远飞他们和郑州一家农业公司签订了协议,腾出村里140亩闲置土地准备养羊。这个项目采取“公司+农户”的形式,而能养羊的农户,必须是全村的贫困户。

“晚上能来家里访贫问苦、解决问题的干部,才是真心为群众做事的干部!”村民游富田说,“工作时间为百姓做事那是应该的!”

“只有摸准了一家一家的情况,搞清了一家一家咋能上好、走稳项目,让群众脱贫致富的话才不会落空!”程远飞说。(记者 童浩麟翁韬)

“当基层干部,你要是挑起这个梁,戴上这个帽,你就得干事,不干事就别当这个村干部。”程远飞说。

为了让乡镇干部呆得住、住得下,各乡镇都建起了公务灶和淋浴设施。“乡镇干部也是人,你让他们打冲锋,吃的住的也得为他们解决好啊。”仪封乡乡长赵世国说。

现今的兰考还有115个贫困村。为了帮扶这些贫困村尽快脱贫致富,今年2月,县委决定选派345名县直机关和乡镇的优秀年轻干部下乡驻村。明确规定:在基层工作满两年且工作成绩突出的干部优先提拔使用;没有乡村工作经验的干部一般不予提拔重用。用人导向的转变,使兰考优秀青年干部争相下乡驻村,推动农村发展,成为一种风气。

因为有焦裕禄,兰考群众辨别干部作风如何的能力,可以说比其他地方的群众高出一截。记者到兰考泡桐的发源地——城关乡老韩陵村采访,当年曾跟随焦书记治风治沙,被焦书记赞为“护林小英雄”的张根群、张林田、张根生高兴地告诉记者,“干部的作风又变好了。”他们说,“现你有啥事不用出村,就会有县乡工作人员上门服务,三天两头见到乡干部往村上来。老焦书记的好作风真的又回来了!”

立破并举助推党内政治生活新常态

一次民主生活会就能把党员干部中存在的“四风”问题全都解决了?回答是否定的。

要让党员干部拿起批评与自我批评的武器,实现党内严肃的政治生活常态化,必须以认真的态度,狠抓落实,巩固坚持,久久为功。

今年1月19日,兰考县委再次召开县委常委班子专题民主生活会,对照焦裕禄精神,再次“回头看”。

按照总书记“开好专题民主生活会,关键是标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的指示要求,这次民主生活会,班子成员继续坚持问题导向,从贯彻执行民主集中制、遵守党的各项纪律、落实中央八项规定和省委若干意见、坚决反对“四风”、党的建设、改革发展等方面认真查找存在的问题和不足。通过“梳辫子、过筛子”,真正把“四风”问题找出来;通过“咬耳朵、扯袖子”,真正把心里话谈出来;通过“画好像、把准脉”,真正把病根挖出来。自我批评,勇于解剖自己,不回避问题;相互批评,敢于“点麻骨”、“戳痛处”,不留情面。

乡科级干部的民主生活会注重批评说事儿。无论自我批评还是相互批评都要有例证,真正触及灵魂;基层党支部组织生活会上,基层党员干部放下包袱,实话实说,当面锣、对面鼓,开展积极健康的批评与自我批评。兰考的民主生活会和组织生活会,没有层层递减、上紧下松的现象。

通过民主生活会的思想洗礼和作风改进,兰考各级党委班子成员之间的感情更近了,班子的凝聚力更强了,民主团结的气氛更浓了,干事创业的精气神更足了。

“从兰考的实践来看,严肃的党内政治生活,是我们改进作风的催化剂,是打扫自身在政治、思想上的灰尘的有力武器。”兰考县委书记王新军说。

紧盯问题,以钉钉子精神抓好整改落实,以形成良好的政治生态,是兰考县委努力的方向。

兰考县委牢牢抓住影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题,梳辫子、拉单子、定方案、建台账,每项整改任务都明确到责任领导、牵头单位及配合部门、完成时限,具体“到事、到门、到人”,并采取台账式管理、全程式督查、公示制监督等方式,确保整改取得实效,让广大群众实实在在感受到活动带来的新变化。

今年初,兰考县委班子新确定了18项整改事项,个人新确定了94项,连同去年未整改完成的12项班子整改事项和52项个人整改事项,建立了新的整改台账,逐一明确整改要求和时间节点。目前已完成113项。

在落实八项规定上,兰考县制定了党员干部“十不准”、“95条工作生活细节”等6项制度;在联系服务群众上,完善了县乡村三级便民服务体系、矛盾纠纷调处化解机制等9项制度;在领导班子建设上,制定了落实党建工作责任制等7项制度;在干部监督管理上,完善了干部选拔任用机制等3项制度;在党风廉政建设上,制定了落实党委主体责任和纪委监督责任等2项制度,一批既“治病”又“防病”的工作制度和管理制度初步建立。

一组组数字的背后,显示出一种严肃的党内政治生活新常态在兰考逐渐形成。正是这种新常态,强化了制度的执行监督和刚性约束,让“四风”问题无处藏身。

“长期以来,纪律松了,标准低了,要求不严了,一些不合党的纪律和规矩的事也习以为常了,所以出事就多了,和群众的关系也疏远了。这和‘温水煮青蛙’是一样的道理。”县委副书记毛卫丰说,“现在严格党的纪律与规程,就是要让党员干部有约束感,有压力感,就是要让大家重新养成遇事要思量思量党的纪律,掂量掂量可做还是不可做的习惯。由不自然到自然,形成常态,形成好的政治生态,这才是我们努力的目标。”

弘扬“三股劲”树立干事创业新引领

作风的转变,使兰考的党员干部能够沉下心来,再次认真地思考什么是焦裕禄精神的本质内涵和时代特征。大家逐渐把焦裕禄精神的实质和时代特征汇聚在“三股劲”上,即对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。“以焦裕禄为镜,向老书记看齐”,成为兰考党员干部干事创业的行为准则。

仪封乡代庄村的代玉建,32岁,身为80后的他,经过几年的奋斗,在郑州有了几家自己的店面,置办了房产,父母也被接到了省城。

去年春节后,代玉建在老支书龙玉彬的动员下,返乡担任村党支部第一书记。他当时认为“当村支书也就是多给村里拿点钱、办点事”,于是自掏腰包90多万元,为村里盖起了两层村委活动室,还出资修了出村的道路。本以为“钱散出去,总会买回个好”,但在去年7月村党支部专题组织生活会上,不少党员向代玉建“开火”,批评他是几个月也见不着一面的“飞鸽牌”干部。

批评面前,代玉建真正认识到乡亲们对他的期望。“学习焦书记,要干就干出个样子来。”代玉建下定了决心。

自此,习惯了多年“满天飞”的代玉建在代庄扎下根,忙时几周也捞不上回一趟郑州的家。

身子留在了村里,心思自然也就沉了下来,也就有了带领乡亲们致富的点子。

代庄人世代只会种麦子和玉米。为提高农民收入,代玉建发起成立了怡心种植合作社。他自费购买蒜种、树苗免费提供给社员,并和大家约定:“赚了钱再还种钱、苗钱;不赚钱,种、苗算白送。”

在他的带动下,村里有97户加入合作社。他下一步的目标是合理调整村里的种植结构,尽快增加村民收入。

事干实了,村民们与代玉建的心贴得更近了,对他也更亲了。“只要你想着群众,真心帮他们办事,群众肯定会信任你、支持你、跟你走的。”代玉建说。

在焦裕禄精神浸润多年的兰考大地上,并不缺少代玉建这样的焦裕禄精神传承者。

城关镇镇长赵西灿也是这样的人。一年前,他还在东坝头乡任乡长时,了解到朱庵村有2000多亩耕地,由于地势较高,虽距离兰商干渠不远,但长期得不到有效灌溉。

靠天吃饭的群众急,赵西灿也急。他多次入村和群众商量解决办法,同时积极协调县有关部门,争取到项目资金。他带领群众拼了40多天,终于在兰商干渠坝头境内新修一座节制闸,把水位提高了1.5米,彻底解决了群众守着水渠用不上水的难题。

“横贯全境的两条黄河故道,是一眼望不到边的黄沙;片片内涝的洼窝里,结着青色的冰凌;白茫茫的盐碱地上,枯草在寒风中抖动。”这是《县委书记的榜样——焦裕禄》中对1962年兰考大地的真实描写。

那一年,沈天民15岁。在与饥饿的抗争中,他确定了自己的人生目标——解决温饱,不再饥饿。这是支撑沈天民最初开始育种的惟一理由,无论外界发生了什么变化。

1975年,亩产300公斤;1978年,亩产500公斤;2012年,“兰考198”创造亩产最高纪录812.8公斤,在国内首次突破了800公斤。

“昔日风沙盐碱地,如今亩产吨半粮。”兰考土生土长的农民育种专家沈天民凭着一股坚持不懈的韧劲儿,做到了“敢教日月换新天”。

去年5月,兰考县委郑重推选出10名年度“学习弘扬焦裕禄精神的好干部”。一年后,又推出10名。这20名来自各行各业的党员干部,成为焦裕禄精神新时期继承者、践行者的优秀代表。

同心协力孕育脱贫致富新突破

5月7日,张庄村南头张景枝老人家的鸡舍里,孙媳妇彭思思正在和两个孩子分装鸡蛋。去年11月,在社会的资助下,她家投入10万元,建起了一座鸡舍,养了3000只蛋鸡。

“一天可以收300斤鸡蛋,刨除每天的成本900元,淡季一天能赚100多元,价格高时最多一天能赚800多元呢!”伴随着满舍“咕咕”的鸡叫声,彭思思边说边熟练地分拣着鸡蛋。

半年时间,蛋鸡养殖让张景枝老人一家实现了稳定脱贫。

在去年5月兰考县委常委班子的专题民主生活会后,为破解“兰考之问”,兰考县委经过慎重研究,郑重提出“三年脱贫,七年小康”的奋斗目标。

过去的一年,兰考实现了2.5万人稳定脱贫,目前,全县还剩下5.4万贫困人口。显而易见,兰考“三年脱贫,七年小康”奋斗目标能否实现,5.4万贫困人口脱贫是关键。

“扶贫工作如同企业订单生产,也要做到精准。”兰考县主抓扶贫工作的副县长杨志海说。

过去的3个月,全县345名驻村队员到全县每个贫困户家庭摸排,他们的任务是摸清贫困程度、分析贫困原因,对每个贫困户做到精准识别。

为尽快实现贫困人口的脱贫致富,兰考县在扶贫方式上,变以往的“大水漫灌”为“精确滴灌”;在资金管理上,下放管理权限,在全省第一个实行县监管、乡审批、村实施,实现资金下拨快、实施快,农民受益快。

县里根据贫困户情况,因地制宜,精挑细选了葡萄栽培、山药种植等十几项较为可行的创业项目,为每个贫困家庭量身设计扶贫“菜单”,确保每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人,村、户都有扶贫项目。

干部监督管理上,实行驻村干部每天网上上报工作日志,把工作公开化、透明化。同时,县扶贫办邀请县委组织部作为第三方机构进行检查考核,把“互联网 ”的理念和驻村干部管理融为一体。

兰考县谷营乡黄河滩区,一排排、一根根1米左右高的灰色圆柱管桩支撑着一组组光伏板,在阳光的映照下,像一支整装完毕的军团等待检阅。这是上市公司森源集团一期投资20亿元的黄河滩区农业光伏电站项目带给人的视觉震撼。

“一方面,农民想就近就业,没门道;另一方面,大片滩区闲置,没效益。”谷营乡农业发展服务中心办公室主任王占伟说,过去10年,谷营乡16个滩区村搬出11个。因为位置偏僻,置换出的5000多亩建设用地一直未能合理使用。

纠结中,产业扶贫引来森源兰考农光互补发电项目。森源集团看中了滩区面积大,利于整体开发;拆迁量小,用地支出少;劳动力多,用工成本低。2014年,集团整体承包谷营乡土地,每亩租价为500公斤小麦的当年小麦国家保护价。

森源兰考光伏电站建设,一期项目就能创造就业岗位8000多个,灵活就业近1万人。项目完成后,将使滩区近万名群众实现整体脱贫。

不仅是森源集团,格林美、禾丰牧业、晓鸣禽业等多家上市公司也已经将企业的战略棋子布局到了兰考,兰考人民正在利用资本的力量为新兰考的快速发展装上强力引擎。

“兰考脱贫奔小康,不仅要靠兰考人民求发展的内生动力,更需要借助上市公司优质企业、优质资本、优质人才、优质技术的注入,这样才能实现兰考的跨越式发展。”兰考县县长周辰良说。

兰考本土企业也在尝试走出去。本土龙头企业天民种业、瑞华生物发电、春达彩印、博源电器等4家企业在2014年启动了上市计划。

“作为传统农区,兰考人必须用开放的姿态拥抱资本市场。”天民种业董事长沈天民说。

借力资本市场,让我们看到破解“兰考之问”的又一条清晰的思路。

这是一个精彩的开篇:2014年,兰考县生产总值完成213.9亿元,增速位居十个省直管县(市)第1位;规模以上工业增加值完成73.3亿元,增速位居10个省直管县(市)第3位;公共财政预算收入完成11.3亿元,其中税收完成8.4亿元,增速位居10个省直管县(市)第3位。今年第一季度,兰考县GDP的增速又名列10个省直管县(市)第1位。

根据兰考发展实际,兰考县委又重新调整了产业布局:围绕家具制造及木制品加工、食品及农副产品深加工两大主导产业和商务中心区现代服务业,着力打造主营业务收入超百亿元的食品及农副产品深加工产业集群。

可以预见,一幅更为精彩宏伟的画卷,将在兰考人民“三年脱贫、七年小康”的征程中渐次展开。(记者 王国庆 田建光 童浩麟 翁韬)

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