ca88:江苏省十三届人大常委会第十次会议闭幕,

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治人物 人气:134 发布时间:2019-08-03
摘要:省十二届人大常委会第二十五次会议闭会决定任命童道驰为湖北省人民政府副省长决定省十二届人大五次会议明年1月中旬在汉召开批准10市州12部地方性法规 省十一届人大常委会第十九

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省十二届人大常委会第二十五次会议闭会决定任命童道驰为湖北省人民政府副省长决定省十二届人大五次会议明年1月中旬在汉召开批准10市州12部地方性法规

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  省十一届人大常委会第十九次会议顺利完成各项议程,今天下午在杭州闭会。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝主持会议并讲话。
  会议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于批准2010年省级地方政府债券预算调整方案的决议》、《浙江省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督工作的决定》,通过了《浙江省信息化促进条例》、《浙江省爱国卫生促进条例》,批准了杭州、宁波市报批的11项法规以及《景宁畲族自治县民族民间文化保护条例》。
  会议决定任命陈德荣为浙江省副省长,还表决通过了有关人事任免事项。
  赵洪祝在闭会前的讲话中指出,上半年我省经济运行呈现出“回升较快、效益较好、结构优化、活力增强、民生改善”的良好发展态势,成绩来之不易,常委会组成人员予以了充分肯定。同时,必须清醒地看到,经济发展面临的国内外环境依然十分复杂,保持经济平稳较快发展面临新的挑战。对此,要高度关注、冷静观察,未雨绸缪、沉着应对,采取更加有效的举措,着力增强经济发展的内在活力和动力,坚定不移地在转型升级上下功夫。今年是实施“十一五”规划的最后一年,省人大及其常委会要加强对“十一五”规划实施情况的调研,密切关注发展中的有益经验和存在问题,通过听取和审议专项工作报告等形式,积极提出意见建议,为明年省人代会审查批准省“十二五”规划纲要做好有关准备,为实现浙江经济社会又好又快发展作出更大贡献。
  赵洪祝指出,水污染防治执法检查工作将进入整改落实阶段,省政府及有关部门要按照审议意见要求,进一步改进工作,并及时将整改落实情况报送省人大常委会。有关专门委员会要加强与省政府及有关部门沟通联系,开展跟踪监督,确保执法检查工作取得实效。
  赵洪祝强调,当前,省人大常委会要把学习贯彻省委全会精神与做好下半年常委会工作有机结合起来,举办好常委会理论学习中心组专题学习会,加强有关生态文明建设的立法工作,加强环境保护和生态建设的监督工作,认真实施年度立法计划,精心组织好专项工作审议和执法检查,进一步加强代表工作,动员全省人民为推进生态文明建设、加快经济转型升级而努力。
  省人大常委会副主任和秘书长出席会议。省政府有关副省长和省高级人民法院、省人民检察院有关负责人等列席会议。12名省人大代表列席会议。14位公民旁听会议。

12月1日下午,省十二届人大常委会第二十五次会议圆满完成各项议程,在武汉闭会。省人大常委会常务副主任李春明主持会议。省人大常委会组成人员出席会议应到59人,实到56人,请假3人,出席人数符合法定人数。

交汇点讯 省十三届人大常委会第十次会议完成各项议程后,7月26日下午在南京闭幕。受省委书记、省人大常委会主任娄勤俭委托,省人大常委会常务副主任陈震宁主持闭幕会并讲话。副主任许仲梓、邢春宁、刘捍东、魏国强、曲福田和秘书长陈蒙蒙出席会议。副省长费高云,省法院院长夏道虎,省检察院检察长刘华及省监委负责同志列席会议。

网络图

会议表决通过了《湖北省林业有害生物防治条例》《湖北省预防未成年人犯罪条例》和《省人大常委会关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》,审议通过了《省人大常委会关于提请审议〈湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护的决定》提请省十二届人大五次会议审议。

会议表决通过了省人大常委会关于耕地占用税适用税额的决定、关于全省本届村民委员会和城市居民委员会延期换届选举的决定、关于批准江苏省2018年省级财政决算的决议,批准了南京等设区市报批的6件地方性法规。会议还通过了人事任免案,陈震宁向被任命人员颁发了任命书。

饮用水水源地取水口附近有人垂钓,这种违法行为如何制止?《洞庭湖水环境综合治理规划》如何规划实施?

会议表决通过了《省人大常委会关于进一步加强人民法院执行工作的决定》《省人大常委会关于调整全省第十届村民委员会换届选举时间的决定》《省人大常委会关于召开湖北省第十二届人民代表大会第五次会议的决定》,审议通过了《省人大代表约见国家机关负责人办法》,批准了《武汉市人大常委会关于修改〈武汉市政府投资项目审计条例〉的决定》以及《襄阳市汉江流域水环境保护条例》《宜昌市城区重点绿地保护条例》等10个市州12部地方实体性法规。

会议强调,要把学习贯彻习近平总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示精神作为当前首要政治任务,融入到“不忘初心、牢记使命”主题教育之中,贯穿于地方人大设立常委会40周年系列纪念活动全过程,并与落实省委十三届六次全会精神相结合,创造性地做好立法、监督等工作,积极贡献人大智慧和力量。

5 月 29 日上午,省十三届人大常委会第十一次会议举行联组会议,就湖南贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》《湖南省湘江保护条例》《湖南省饮用水水源保护条例》情况开展专题询问。

会议审议通过了省十二届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告,并对省政府关于2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告以及省民政厅、省卫计委和省林业厅所作的关于2015年度审计查出问题整改情况的报告进行了满意度测评。

会议强调,要认真做好法规决定的宣传实施。本次会议审议了4件省级地方性法规,通过了其中1件。省人大常委会关于耕地占用税适用税额的决定,是根据耕地占用税法的授权作出的,对坚持最严格的耕地保护制度具有重要意义,要认真做好决定的宣传落实工作,确保耕地占用税法在我省顺利实施。本次会议初次审议的种子条例、宗教事务条例、燃气管理条例3个修订草案,都事关高质量发展大局。相关委员会要认真梳理吸纳委员们的意见建议,对条例作进一步修改完善,做好后续审议准备工作。

省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉,副主任黄关春、王柯敏,秘书长胡伯俊出席会议。副主任杨维刚主持。副省长陈文浩率省发改委等 12 个省直单位负责人到会应询。

会议决定任命童道驰同志为湖北省人民政府副省长。会议还表决通过了其他有关人事任免事项,并举行了宪法宣誓仪式。

会议强调,要切实抓好监督事项的跟踪督促。本次会议听取审议了关于检查水污染防治法实施情况的报告并开展了专题询问,首次将执法检查与专题询问这两种监督方式结合起来,拓展了监督工作途径,增强了监督实效。要充分认清当前治水护水任务的紧迫性、艰巨性,狠下功夫,突出重点,抓住关键,持续发力,把贯彻新发展理念、转变发展方式作为污染防治的治本之策,按照分工切实履行法定职责,用法律武器打好碧水保卫战。本次会议听取审议了省政府关于大运河文化带规划建设情况的报告,要注重大运河文化带建设规划引领,落实主体责任,创造性、高质量地推进大运河文化带建设走在全国前列,打造江苏文化建设高质量的鲜明标志和闪亮名片。本次会议还听取审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,听取了有关计划、预算决算和审计报告,并批准了2018年省级财政决算,要按照中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,不断提升预算执行能力和绩效水平,提高财政资源配置效率,健全审计查出问题整改的长效机制,持续加大监督力度,确保整改到位,更好服务全省高质量发展。

人大代表、人大常委会委员提出问题,副省长陈文浩率省发改委等 12 个省直单位负责人到会应询。5 月 29 日下午,省人大常委会会议中心 4 楼会议室座无虚席。

李春明在讲话中指出,《湖北省林业有害生物防治条例》的颁布实施,为全省上下实施“绿满荆楚行动”提供了法治保障,是省人大常委会贯彻落实“五大发展理念”、推动绿色发展的又一重大举措。

通讯员 苏仁轩 交汇点记者 陈月飞 实习生 孙琳君/文 摄影 方勇

专题询问是人大监督的重要形式。近年来,湖南各地人大常委会相继开展专题询问,其中环境领域主题居多。此次专题询问也属于这类,关注湖南 " 一法两条例 " 贯彻实施情况。

《湖北省预防未成年人犯罪条例》的颁布实施,将构建一张从家庭到学校、从政府到社会的预防网络。

水源地附近有人垂钓?将加强属地管理

李春明说,本次会议集中审议批准了一批市州地方性法规,这在我省法治建设史上具有里程碑意义,标志我省地方性法规体系建设进入了新阶段。

ca88," 饮用水水源一级保护区内禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓,但我们在执法检查中,发现在饮用水源一级保护区内上述禁止行为依旧存在,如娄底市二水厂饮用水水源地取水口,执法检查时在现场看到,距取水口 50 米范围内有不少人垂钓、且护栏被剪开,不远处还有休闲垂钓的广告牌,小渔船十几艘停泊在岸边和水面上。如何采取有效措施依法制止饮用水水源地保护区的上述违法行为?" 詹晓安委员向省生态环境厅询问。

李春明强调,省人大及其常委会要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,学习贯彻省委书记蒋超良到省人大常委会机关调研指导时的重要讲话精神。全省各级人大及其常委会要按照蒋超良书记的指示,牢固树立和增强“四个意识”,始终坚持正确的政治站位、政治定力和政治方向,始终把党的领导贯穿于人大工作的各个方面和全过程,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,善于把党的主张通过法定程序变成全省人民的共同意志;要紧紧围绕全省改革发展稳定大局,依法行使职权,更加注重提高立法质量,更加注重增强人大监督的针对性和实效性,更加关注保障和改善民生,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断增强人民群众的获得感和幸福感;要密切同人大代表和人民群众的联系,充分发挥各级人大代表的作用;要高度重视省人大及其常委会自身建设,切实加强思想建设、作风建设、能力建设、机关党的建设,落实全面从严治党各项要求,真正把省人大及其常委会建设成为“有为有位有威”的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的代表机关。

" 属地管理责任没有得到落实,特别是监管执法没有到位,所以在饮用水水源保护方面确实还存在不少的问题。" 省生态环境厅厅长邓立佳坦言," 娄底市二水厂的这些问题都是存在的。它还是有一些特殊性,它的保护区主要在湘潭市范围之内,取水口在娄底市,所以存在一个监管责任不落实的问题,协调不一致、补偿机制不完善的问题。" 邓立佳表示,经过多次协调,目前能够整改的部分问题已基本整改到位,还有一些需要进行长期整治的问题,下一步将加强法律法规宣传,落实属地管理的责任,继续开展专项整治活动,加强监管执法的力度,建立长效机制将其整改到位。

省人大常委会副主任田承忠、周洪宇、张岱梨、尹汉宁、王玲、王建鸣,秘书长乔余堂出席会议。

洞庭湖水环境治理已制定具体方案

省人民政府副省长郭生练,省高级人民法院院长李静、省人民检察院检察长王晋,部分全国人大代表和省人大代表,省人大常委会副秘书长,省人大各工作机构负责人,各市、州、直管市、神农架林区及部分县人大常委会主要负责人,省直有关部门负责人等列席会议。

列席会议的全国人大代表单晓明向省发改委询问:"2019 年是《洞庭湖水环境综合治理规划》的实施启动之年,规划实施有何打算?结合规划实施,如何进一步推进中央环保督察、全国人大及省人大常委会执法检查发现问题的整改落实?"

省发改委主任胡伟林介绍,2019 年是规划实施的启动年," 目前我们已经联合有关部门制定了具体实施方案,将按照国家发改委的意见修改完善以后报经省人民政府印发实施 "。其次,将加强三个方面的保障。" 一是组织保障,实施方案里面,明确了市县人民政府和省直相关部门的职能职责,也纳入河长制考核范围。" 其次是项目保障," 洞庭湖环境治理没有项目的支撑,恐怕是很难的。在规划里面安排了 438 个项目,总投资约 625 亿元,今年是实施的第一年,国家发改委安排了 20 亿,主要用于水环境治理、水生态修复、污染治理。财政部把洞庭湖治理列入生态修复地区项目下拨 15 亿。同时还将加大对省市县,特别是省预算资金的补助力度。" 此外,还包括立法保障," 省人大正在制订的‘洞庭湖保护条例’,将为洞庭湖保护和治理提供法律支撑 "。

陈文浩代表省政府在会上表态说,省政府将以此次专题询问为契机,主动接受人大监督,落实责任,贯彻实施好 " 一法两条例 " 及相关法律法规制度。切实抓好全国人大常委会、省人大常委会执法检查交办问题整改工作,加快解决全省突出的水生态环境问题。

省人大常委会将向省政府办公厅交办此次会议的审议意见,并要求省政府和有关部门认真研究处理 , 在规定时间内向省人大常委会提交整改落实情况报告。

公开问答增强应询者承诺意识

专题询问是人大监督的重要形式,也是新时期人大工作创新发展的一项重要工作。作为一种即时互动的监督形式,公开是其本质特性。通过电视录播、新闻报道、邀请人大代表或各界代表旁听等方式,将专题询问最核心的 " 问答 " 环节置于公众监督的阳光之下,提高了询问的民意压力,增强了应询者的约束意识、承诺意识。

在现行监督方式中,专题询问是一种比较温和、相对柔性的监督手段,其驱动力主要在于监督者解决问题的意志、被监督者的责任感和荣誉感,以及外部环境形成的压力。专题询问的亮点在 " 问答 ",实效在于跟踪监督。近年来,湖南省人大常委会专题询问主题多以环境民生类为主。2011 年以来,食品安全、大气污染防治法实施情况、水污染防治法实施情况、洞庭湖生态环境治理情况都曾成为专题询问主题。

潇湘晨报记者张沁

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