省委办公厅省政府办公厅就清明节期间森林草原

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治头条 人气:53 发布时间:2019-09-02
摘要:日前,省委办公厅、省政府办公厅就切实做好清明节期间森林草原防火工作发出紧急通知。 4月2日上午,总局森林草原防灭火指挥部总指挥、北大荒农垦集团总公司党委副书记、副董事

图片 1

日前,省委办公厅、省政府办公厅就切实做好清明节期间森林草原防火工作发出紧急通知。

4月2日上午,总局森林草原防灭火指挥部总指挥、北大荒农垦集团总公司党委副书记、副董事长、总经理徐学阳,到总局森林草原防灭火指挥部办公室检查值班调度工作,就做好清明节期间的森林草原防火工作提出要求。他强调,要全力做好清明节期间森林草原防灭火工作,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。

国家森林草原防灭火指挥部办公室关于做好清明节期间森林草原防灭火工作的紧急通知国森防办发明电〔2019〕20号

3月29日下午,山西长治市沁源县王陶乡境内突发一起森林火情。受西北风影响,截至30日,森林火灾过火面积达到360公顷,当地组织疏散火场附近群众、职工3800人。经过17小时的救援,火情蔓延初步得到遏制,火灾未造成人员伤亡,起火原因正在调查中。(3月31日《北京青年报》)

通知指出,春季历来是火灾多发期。当前,我省气温回升快、有效降水少、大风天气多,森林草原火险等级持续处于高位,加之清明节临近,上坟烧纸等祭祀活动与春耕生产、旅游踏青等高峰期交织,野外用火大幅增加,森林草原防火形势十分严峻。

总局森林草原防灭火指挥部副总指挥、北大荒农垦集团总公司党委委员、副总经理郭宝松一同检查。

各省、自治区、直辖市森林火指挥部,新疆生产建设兵团森林防火指挥部:

清明节前后,民俗祭祀、春耕生产用火迭加,进山踏青活动频繁,野外违规用火增多,很容易造成森林草原火灾多发频发。以山西为例,进入3月份,太原、忻州、临汾等地相继发生8起森林火灾并造成人员伤亡。事实上,每年清明节前后,各地因焚香祭祀、进山踏青、旅游休闲引起的火灾屡见不鲜,少则几起多则十几起,给国家和个人都造成不可挽回的损失。

通知要求,各地各部门要站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,把森林草原防火作为当前重要政治任务,深刻认识2019年森林草原防火工作的特殊重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,动员一切力量,进一步强化各项防控措施,全面打赢森林草原防火攻坚战,切实构筑首都政治“护城河”、生态“防火墙”。

图片 2

清明节将至,全国已陆续进入春季森林草原防灭火工作关键期。这一时间段,民俗祭祀、春耕生产用火迭加,进山踏青、旅游休闲活动频繁,野外火源管控难度加大,易造成森林草原火灾多发频发。据统计,近5年来35%的森林草原火灾集中在4月份,90%以上系人为原因引发。特别是清明节期间,进山扫墓、焚香烧纸、燃放爆竹等活动大幅增加,违规野外用火明显增多,给火灾防控带来严峻挑战。为全力做好清明节期间森林草原防灭火工作,严防人为原因引发森林草原火灾,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故,现紧急通知如下:

春季,历来是我国重特大森林草原火灾高发时段。统计显示,1987年以来全国共发生71起特大森林火灾,60%集中在这一时段;近5年来,90%以上的森林草原火灾系人为原因引发。清明节期间,更是森林草原防火的关键期。为此,国家有关部门近日发出紧急通知,要求各地强化责任,下大决心、动硬措施、用真功夫,打好清明节期间森林草原火灾防控攻坚战。

全面排查整改隐患。各地各部门要牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,在前一段工作基础上,清明节前在全省范围内组织开展森林草原火灾隐患排查“回头看”,集中人力物力,查火源、查队伍、查物资,及时解决存在问题,重点清除林内林缘坟头柴草秸秆,确保不留死角、不留盲区。对发现的火灾隐患实行“零容忍”,建立台账、清单管理,逐一明确整改时限、措施和责任单位、责任人,全面彻底整改到位。对发生的每起森林草原火灾,都要查清原因,举一反三,吸取教训,杜绝类似问题发生。

徐学阳强调,清明节将至,垦区各地即将陆续进入春季森林草原防灭火工作关键期。这一时间段,民俗祭祀、春耕生产用火迭加,进山踏青、旅游休闲活动频繁,违规野外用火明显增多,给火灾防控带来严峻挑战。各级森防指挥部要以实际行动贯彻落实党中央国务院、省委省政府领导关于森林草原防火工作的重要讲话和批示精神,深刻吸取四川凉山森林火灾教训,全力做好清明节期间森林草原防灭火工作,严防人为原因引发森林草原火灾,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。

一、提高思想认识,进一步强化责任感和紧迫感。全国“两会”期间,习近平总书记就生态保护、绿色发展、扶贫攻坚等方面发表一系列重要讲话。近期,李克强总理又多次对森林草原防灭火工作作出重要批示。森林草原作为陆地生态系统主体,广大山区牧区作为扶贫攻坚重要战场,做好防灭火工作,有效防范化解重大安全风险,对于保护生态安全,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,意义十分重大。清明节是我国传统节日,也是民俗用火高峰期,各地要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求上来,提高政治站位,强化责任担当,下大决心、动硬措施、用真功夫,严防死守、群防群治、科学处置,全力打好森林草原火灾防控攻坚战。

森林草原防火,责任重于泰山。“海恩法则”告诉我们,事故的发生看似偶然,其实都是各种隐患积累到一定程度的必然结果,而人的意识淡漠、失责渎职是所有隐患中最大的隐患。越是森林草原火险高发期,防火工作越是容不得半点马虎、一丝懈怠。如一个小烟头就可能引发一场大火、一次违规炼山就可能导致“火烧连营”。许多教训说明,森林草原防火,首先需要“人防”。要充分利用各种媒介,综合运用多种手段和形式,有针对性地开展防火宣传教育,引导群众认清森林草原防火的严峻形势,阐明非法野外用火危害,自觉杜绝一切违法用火行为。

严格管控野外火源。各地要严格落实《河北省森林防火规定》,及时发布政府决定、命令,划定封山区域,实施封山禁火管理,严禁一切野外用火。各地护林员、检查站、瞭望哨等一线防控力量要全部坚守岗位,加大巡护密度,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。对重点人群、重点林区、关键部位要严防死守,严禁火种进山入林。要加强监测监控,充分发挥卫星、视频、红外线等监控系统作用,确保第一时间发现火情。各级公安机关和执法力量要依法严厉打击野外违法用火行为,集中力量侦破火灾案件,始终保持打击违法用火高压态势。

徐学阳指出,要全力做好清明节期间森林防火值班值守工作,加强火险预警和卫星热点核查,切实落实应急响应措施。要高度关注高火险地区农场火情,及时调度火灾情况,全面掌握火情动态。要严格落实24小时领导带班和值班制度,动态抽查各地值班值守情况,发现问题及时纠正并进行通报。要加强信息报送,坚持有火必报、报扑同步,确保火情报送准确、快捷、畅通。

二、加强防控责任,进一步强化组织领导。当前,正值市县两级机构改革的关键阶段。各地要严格执行党政同责、一岗双责,层层压实责任,完善防控体系,抓早抓小,抓细抓实,精细化科学化管理,避免出现责任悬空、工作弱化等现象。要加强组织领导,分片包干负责,强化督导检查,切实把防控责任分解到公墓、坟场、山头、地块。各级指挥机构要充分发挥好组织、协调、指导职能,应急、林草、公安、民政等成员单位和有关部门要各司其职、密切协作,补齐短板、形成合力,宁可抓重、绝不抓漏,共同应对好清明节期间严峻的森林草原防灭火形势。

落实防火责任,关口前移是关键。必须严格落实森林草原防火规定,建立清晰明确的防火责任制。尤其要突出“一把手”责任,落实职能部门责任,层层压实责任,确保各项防控措施落实落细。森林草原防火工作是一个环形闭合的链条,处于链条上端的是各地“一把手”和主管部门,其次为基层林业干部、镇村干部、护林员等,如果哪个层面和环节的责任链条断裂,就可能导致火灾发生。火灾过后对责任人追责固然重要,但处罚再严都无法挽回酿成的损失。

科学高效处置火灾。各地要制定春季及清明节森林草原火灾专项应急预案,落实组织指挥、扑火队伍调配、机具装备、通信联络和后勤保障等措施,加大投入力度,加快高压水罐车、便携水泵等灭火装备建设,保障扑大火救大灾需要。专业扑火队伍要全天候备勤,确保打早、打小、打了。一旦发生较大火情,主要负责同志要立即赶赴一线,成立前线扑火指挥部,科学指挥调度,坚决防止盲目蛮干造成人员伤亡;应急管理、林业和草原部门要无缝对接,及时组织跨区作业,实施重兵出击,确保火灾迅速扑灭。各地各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度,认真执行火情归口上报制度,确保信息上下贯通,坚决杜绝有火不报、大火小报、迟报瞒报等问题发生。

图片 3

三、加强隐患排查,进一步强化整改落实。各地要采取针对性措施,加强林区牧区公墓、坟场、油气管线、输配电等重要部位隐患排查,加大森林公园、自然保护区、国有林场牧场等关键区域排查整治力度,梳理主体责任、火源管控、应急准备等工作措施是否落实到位,积极推进可燃物清理,化解风险,消除隐患。要健全工作台账,严格整改标准,细化工作措施,确保有患必除。对于隐患排查不到位、整改落实不彻底的有关人员和生产经营管理单位,要扭住不放、一抓到底,直至整改到位。

森林草原防火是全社会共同的责任,在此也呼吁广大群众移风易俗、破除迷信,“勿带火种上山,严禁野外用火”。只有人人绷紧“防火弦”,才能筑牢森林草原“防火墙”。

加强宣传教育引导。各地各部门要以“文明祭祀、安全用火”为主题,充分利用广播、电视、网络、报刊等媒介,综合运用宣传车下乡、明白纸入户、防火课进学校等手段,多形式、大力度开展宣传教育活动,积极引导群众移风易俗、破除迷信,采取献花、植纪念树、网上祭祀等形式寄托哀思。加大防火政策法规、安全用火知识、紧急避险常识等宣传力度,阐明非法野外用火危害。加强舆情监测引导,及时处置热点问题,积极营造公众参与、全民防火的良好氛围。

四、加强宣传教育,进一步强化舆论引导。各地要深入开展移风易俗,组织实施绿色祭扫、低碳祭扫,继续推进用鲜花绿植替代纸钱香烛等方式方法,改变不良用火的传统习俗。要创新宣传教育模式,专题做好清明防灭火宣传,融合传统媒介和现代媒体,结合正面宣传和警示教育,加强公益宣传和新闻报道,普及森林草原防灭火常识和法律法规,开展安全用火和紧急避险知识宣传教育。要加强宣传教育引导,深入社区、乡村、学校,走近市民、林农、学生,积极营造覆盖广泛、氛围浓厚的森林草原防火宣传环境,努力提高全民防火意识。

加大督导问责力度。各地各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,认真履行属地责任和监管责任,党政主要领导要亲自抓、负总责,亲自安排部署和督导检查。要坚持明察暗访相结合,盯紧环京地区、重点林区、高火险区、火灾多发区等重点区域,聚焦检查预防措施、应急准备、防火责任落实等情况,推动各项防控措施落实落细。要坚持一案双查、双向追责,对发生的每起火灾,既查起火原因,又查责任落实,对预防不到位、处置不得力、报告不及时的从严问责。对森林草原火灾频发、造成重大损失和恶劣影响的,约谈市县党委、政府及有关部门负责同志,依法依纪严肃追责问责。

五、加强源头管控,进一步强化监督执法。各地要针对清明节期间用火特点,采取超常规措施严控林区牧区上坟烧纸、焚烧秸秆、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等行为。要加强日常监管,加大执法力度,重点林区道路和景区入口要设立检查站,各类了望、巡护人员要上岗到位,重点部位死看死守,重点人群盯紧看牢,关键时段管控到位,切实做到封住山、看住人、管住火。要严格执行野外用火审批制度,严控林区牧区生产生活用火,高火险时段严禁一切野外用火。要按照“四不放过”的原则,加大火案查处力度,严惩火灾肇事者,严肃追究违反森林草原防灭火法律法规及有关规定的公职人员责任。

图片 4

六、加强预警监测,进一步强化应急处置。各地要加强应急值守,健全联动机制,完善指挥体系,及时修订清明节期间森林草原火灾专项预案。各级森林消防队伍、航空消防队伍、地方专业扑火队要加强战备值班,强化练兵备战,高火险时段要前置力量、靠前驻防。要加强火险预测预报,强化会商研判,及时发布预警信号,做到火险早发布。要加强卫星监测、雷电监测、高空了望、飞机巡护、地面巡查的立体监控,严格落实卫星监测热点核查“零报告”和2小时反馈制度,切实做好火灾监测和境外火堵截,确保火情早发现。要按规定及时上报火情信息,有火必报、报扑同步,做到火情早报告。一旦发生火灾,要重兵投入、快速扑救,以人为本、科学指挥,坚决避免小火酿成大灾,切实做到打早、打小、打了。

清明节期间,各地要于每日17时前将森林草原防灭火工作动态上报国家森林草原防灭火指挥部办公室值班室。值班电话:010-83933301,83933302;传真:010-83933303。

国家森林草原防灭火指挥部办公室2019年3月27日

本文由ca88发布于政治头条,转载请注明出处:省委办公厅省政府办公厅就清明节期间森林草原

关键词: ca88

上一篇:传承古文明,现状堪忧

下一篇:没有了

最火资讯