重拳治乱,更好服务实体经济

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治头条 人气:151 发布时间:2019-07-07
摘要:国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,中国经济韧性强,目前总体运行良好,结构调整和经济新动能培育成效显著,金融风险得到很好的控制,中国有能力应对任何挑战。 遏制风险

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,中国经济韧性强,目前总体运行良好,结构调整和经济新动能培育成效显著,金融风险得到很好的控制,中国有能力应对任何挑战。

遏制风险 精准“拆弹”

未来杠杆率将总体趋稳,保持流动性合理充裕

向好源于稳,求进基于稳。稳金融,重点要抓好哪几件事?

日前召开的人民银行下半年工作电视会议提出,要积极稳妥化解金融风险,把防范金融风险和服务实体经济更好结合起来。“金融防风险与服务实体经济本质上是统一的,如果金融不能服务好实体经济,最终自身的风险也无法避免。目前我国宏观杠杆率过快上升势头已得到初步遏制,宏观政策正朝着金融防风险与服务实体经济动态平衡的方向发展。”中国人民银行参事盛松成表示,随着地方政府举债更加规范、透明,房地产和地方政府融资平台债务得到有效控制,将进一步降低政府部门和企业的杠杆率,未来我国宏观杠杆率有望进一步趋稳。

服务实体 挤出“无效”资金

上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元,同比增5548亿元——稳金融,更好服务实体经济

小微金融服务加大升级力度。上半年人民银行三次定向降准,引导金融机构将新增信贷资金更多投向小微企业,近期人民银行等五部委又出台了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,精准聚焦的措施初见成效。6月末,单户授信500万以下的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主)由以往的低增长转为趋势性回升,余额7.35万亿元,同比增长15.6%,增速比上年末高5.8个百分点,上半年增加5743亿元,接近去年全年的增量水平。

目前,商业银行整体贷款质量和经营效益稳定,风险抵补能力和流动性储备充足。商业银行前5个月实现净利润8555亿元,平均资产利润率1.1%,资本利润率14%。保险业综合偿付能力充足率248%,核心偿付能力充足率237%,偿付能力总体保持充足。

以经常的“小震”释放压力,避免出现严重的“大震”。数据显示,经过各级监管部门共同整治,上半年我国银行业金融机构自查各类问题13.6万个、涉及金额13万亿元。各级监管部门现场检查1051家银行业金融机构,发现各类问题1.48万个、涉及金额2.47万亿元。督促银行业金融机构真实反映资产质量,逾期90天以上贷款与不良贷款之比明显下降。

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今年以来,国内金融形势总体向好,宏观杠杆率趋于稳定,金融机构合规意识增强,防范化解金融风险取得初步成效。上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元,比上年同期多增5548亿元。金融是现代经济的核心,也是实体经济的血脉,作为7月31日中共中央政治局会议提出的“六稳”工作之一,稳金融在下半年如何顺利推进?金融活水怎样更好地滋润实体经济?

为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融风险的根本举措。“要千方百计做好小微企业金融服务,一要增加贷款户数;二要扩大贷款投放;三要适度降低贷款成本;四要有效控制风险,建成为小微企业贷款的商业可持续长效机制。”中国人民银行行长易纲指出。

“穿透式”管理,着力补齐制度短板

小微金融服务加大升级力度。上半年人民银行三次定向降准,引导金融机构将新增信贷资金更多投向小微企业,近期人民银行等五部委又出台了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,精准聚焦的措施初见成效。6月末,单户授信500万以下的小微企业贷款由以往的低增长转为趋势性回升,余额7.35万亿元,同比增长15.6%,增速比上年末高5.8个百分点,上半年增加5743亿元,接近去年全年的增量水平。

自去年起,我国宏观杠杆率上升势头明显放缓。今年一季度杠杆率增幅比去年同期收窄1.1个百分点。去杠杆成效初显。“推升杠杆率的因素正在出现重要变化。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,我国由高速增长转向高质量发展,更多地关注就业、企业盈利、发展的稳定性和可持续性等指标,不应再通过人为抬高杠杆率追求过高增速,这将在宏观上带动杠杆率下行。同时,金融监管日趋加强,金融市场逐步完善,影子银行等导致杠杆率上升的状况会有较大改变;地方政府债务约束强化,特别是对地方政府隐性债务的清理、整顿和规范力度加大;去产能取得重要进展,供求缺口收缩,企业盈利能力和可持续性增强。“在上述因素的共同作用下,我国杠杆率将总体趋稳,并逐步有序降低。”刘世锦说。

以经常的“小震”释放压力,避免出现严重的“大震”。数据显示,经过各级监管部门共同整治,上半年我国银行业金融机构自查各类问题13.6万个、涉及金额13万亿元。各级监管部门现场检查1051家银行业金融机构,发现各类问题1.48万个、涉及金额2.47万亿元。督促银行业金融机构真实反映资产质量,逾期90天以上贷款与不良贷款之比明显下降。

目前,商业银行整体贷款质量和经营效益稳定,风险抵补能力和流动性储备充足。商业银行前5个月实现净利润8555亿元,平均资产利润率1.1%,资本利润率14%。保险业综合偿付能力充足率248%,核心偿付能力充足率237%,偿付能力总体保持充足。

人民银行行长易纲认为,小微企业金融服务是一项系统性工程,亟须全社会共同努力。对于小微企业,要增加贷款户数,扩大贷款投放,适度降低其贷款成本,并有效控制风险,建立为小微企业贷款的商业可持续长效机制,坚持不懈把金融服务小微企业工作推向深入。

上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元,同比增5548亿元—— 稳金融,更好服务实体经济

今年以来,我国金融业服务实体经济实现质效双升,低效、无效使用的信贷资金被挤出。上半年共处置不良贷款约8000亿元,较上年同期多处置1665亿元,腾出更多信贷投放空间。今年前7个月,银行业小微企业贷款增加1.6万亿元,增速持续高于同期全部贷款增速。据初步统计,7月新增人民币贷款1.45万亿元,同比多增6237亿元。银行按照市场化原则保障在建项目融资需求,加大对基础设施领域补短板的金融支持。7月新增基础设施行业贷款1724亿元,较6月多增469亿元。

一方面,我国积极推动结构性去杠杆,坚持防控金融风险与企业转型发展相互促进,运用市场化、法治化手段,推动企业优化产业结构,促使“僵尸企业”平稳有序退出市场;另一方面,进一步缓解小微企业金融服务供给不充分、结构不均衡问题,突出对小微企业贷款量质并重、可持续增长的监管导向,降低实体经济融资成本。

工银国际首席经济学家程实说,上半年,配合金融去杠杆的监管基调,货币政策边际趋紧,广义货币增速和社会融资规模增速中枢下移。6月末以来,流动性供给从“合理稳定”调整为“合理充裕”,这是一个比较积极的信号。

坚持实施稳健的货币政策,把好货币供给总闸门——

为深入有效降杠杆、减负债,国家电网公司分四档确立了各单位三年压降目标,确保2020年末公司资产负债率控制在57.7%以内。截至6月末,中央企业平均资产负债率为66%,同比下降0.6个百分点,发电等负债率水平较高的行业,负债率出现明显下降。

金融创新带来了新的业务类型,但受阻于跨部门监管的障碍,新业务类型无法进行有效数据统计,导致金融监管真空出现——这一问题随着日前《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》的发布将得到解决。金融业综合统计将对所有金融机构和金融活动进行全流程、全链条的动态统计监测,全方位摸清“家底”,预警金融风险。到2022年,将建成一个先进、完备的国家金融基础数据库。

向好源于稳,求进基于稳。稳金融,重点要抓好哪几件事?

对重点领域和薄弱环节加大支持,金融服务实体经济能力提升

小微活,就业旺,经济兴。做好小微企业金融服务,是推动实体经济发展、激发创新活力的重要抓手。增强小微企业的金融服务能力,关键是下沉服务重心。统计显示,80%以上的小微企业初次融资额在500万元以下。今年一季度,我国单户授信500万元以下的小微企业贷款新增499亿元,达到去年全年新增额的71.7%。

日前召开的人民银行下半年工作电视会议提出,要积极稳妥化解金融风险,把防范金融风险和服务实体经济更好结合起来。“金融防风险与服务实体经济本质上是统一的,如果金融不能服务好实体经济,最终自身的风险也无法避免。目前我国宏观杠杆率过快上升势头已得到初步遏制,宏观政策正朝着金融防风险与服务实体经济动态平衡的方向发展。”中国人民银行参事盛松成表示,随着地方政府举债更加规范、透明,房地产和地方政府融资平台债务得到有效控制,将进一步降低政府部门和企业的杠杆率,未来我国宏观杠杆率有望进一步趋稳。

把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来——

整治市场乱象成效显现。以银行业为例,截至5月末,在保持12%以上信贷增速的同时,同业资产和非债券投资同比各降2.6%和7%,同业理财在上年减少3.4万亿元的基础上,继续缩减1.2万亿元,已累计削减2/3以上。经过半年多来的重拳出击,银行业各类市场乱象得到初步遏制,高风险金融业务持续收缩,金融市场秩序得到修复,呈现稳健运行的良好态势。

服务实体 挤出“无效”资金

小微活,就业旺,经济兴。做好小微企业金融服务,是推动实体经济发展、激发创新活力的重要抓手。增强小微企业的金融服务能力,关键是下沉服务重心。统计显示,80%以上的小微企业初次融资额在500万元以下。今年一季度,我国单户授信500万元以下的小微企业贷款新增499亿元,达到去年全年新增额的71.7%。

上半年社会融资规模增速出现回落。“资金紧不紧”“借钱贵不贵”,是备受市场关注的热点话题之一。

防风险的方向没有改变,作为防风险的重要内容,去杠杆的基调也没有大的转变。人民银行货币政策委员会委员马骏认为,在未来一段时间内,监管层将更多注重结构性去杠杆,避免过度使用在总量层面“一刀切”的去杠杆措施。

“穿透式”管理,着力补齐制度短板

针对房地产贷款、地方政府债务和互联网金融等系统性风险隐患较大的领域,监管机构设定审慎监控指标,开展压力测试,加强清理规范,及早介入干预,有效遏制了风险累积;在化解“类信贷”业务风险时,合理安排过渡期,先由机构自查再由监管部门检查;在整治同业业务时,先从规范同业投资和同业理财入手……面对金融风险,我国没有采取“一刀切”和急刹车的办法,而是有计划、分步骤,渐次达成目标。

整治市场乱象成效显现。以银行业为例,截至5月末,在保持12%以上信贷增速的同时,同业资产和非债券投资同比各降2.6%和7%,同业理财在上年减少3.4万亿元的基础上,继续缩减1.2万亿元,已累计削减2/3以上。经过半年多来的重拳出击,银行业各类市场乱象得到初步遏制,高风险金融业务持续收缩,金融市场秩序得到修复,呈现稳健运行的良好态势。

在流动性总量保持合理充裕的条件下,面对实体经济融资难、融资贵问题,必须更加重视打通货币政策传导机制。程实认为,在宏观层面,积极的财政政策和精准的产业政策要适时发力,以缓解市场避险情绪,明确经济长期机遇,增强信贷投放意愿,推动短贷向长贷转换;在微观层面,要平衡风险防范与激励相容,提高基层业务人员的动力和能力,使信贷资金向补短板领域积极流动。

一方面,我国积极推动结构性去杠杆,坚持防控金融风险与企业转型发展相互促进,运用市场化、法治化手段,推动企业优化产业结构,促使“僵尸企业”平稳有序退出市场;另一方面,进一步缓解小微企业金融服务供给不充分、结构不均衡问题,突出对小微企业贷款量质并重、可持续增长的监管导向,降低实体经济融资成本。

为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融风险的根本举措。“要千方百计做好小微企业金融服务,一要增加贷款户数;二要扩大贷款投放;三要适度降低贷款成本;四要有效控制风险,建成为小微企业贷款的商业可持续长效机制。”中国人民银行行长易纲指出。

自去年起,我国宏观杠杆率上升势头明显放缓。今年一季度杠杆率增幅比去年同期收窄1.1个百分点。去杠杆成效初显。“推升杠杆率的因素正在出现重要变化。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,我国由高速增长转向高质量发展,更多地关注就业、企业盈利、发展的稳定性和可持续性等指标,不应再通过人为抬高杠杆率追求过高增速,这将在宏观上带动杠杆率下行。同时,金融监管日趋加强,金融市场逐步完善,影子银行等导致杠杆率上升的状况会有较大改变;地方政府债务约束强化,特别是对地方政府隐性债务的清理、整顿和规范力度加大;去产能取得重要进展,供求缺口收缩,企业盈利能力和可持续性增强。“在上述因素的共同作用下,我国杠杆率将总体趋稳,并逐步有序降低。”刘世锦说。

未来杠杆率将总体趋稳,保持流动性合理充裕

“稳金融”将要从哪些方面着力?如何把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来?

日前召开的中共中央政治局会议提出,要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿。

继续改善小微企业金融服务,将各项政策举措落到实处——

越来越多的银行资金流向以制造业为代表的实体经济,对重点领域和薄弱环节支持力度显著增强。银保监会督促银行业金融机构优化贷款结构,增加对战略性新兴产业的信贷支持,同时降低实体经济融资成本,压缩通道业务,缩短融资链条。推动银行加大不良贷款处置力度,腾出信贷空间更好助力经济发展。5月末,银行业金融机构本外币资产250万亿元,同比增长7.2%,本外币贷款133万亿元,同比增长12%,用于小微企业的贷款同比增长14.2%。保险业服务经济社会的能力也不断提升,5月末保险业总资产17.5万亿元,保险资金运用余额15.5万亿元,其中为实体经济提供融资余额超过10万亿元。

金融监管有效推进,金融回归本源态势持续巩固。截至5月末,银行业在保持12%以上信贷增速的同时,总资产规模少增20多万亿元。同业资产和非债券投资分别同比下降2.6%和7%,同业理财在上年减少3.4万亿元的基础上,继续缩减1.2万亿元,已累计削减三分之二以上。通过整治,各类市场乱象得到初步遏制,高风险金融业务持续收缩,金融市场秩序得到修复,金融业继续保持稳健运行的良好态势。

金融监管有效推进,金融回归本源态势持续巩固。截至5月末,银行业在保持12%以上信贷增速的同时,总资产规模少增20多万亿元。同业资产和非债券投资分别同比下降2.6%和7%,同业理财在上年减少3.4万亿元的基础上,继续缩减1.2万亿元,已累计削减三分之二以上。通过整治,各类市场乱象得到初步遏制,高风险金融业务持续收缩,金融市场秩序得到修复,金融业继续保持稳健运行的良好态势。

坚持实施稳健的货币政策,把好货币供给总闸门——

把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来

金融创新带来了新的业务类型,但受阻于跨部门监管的障碍,新业务类型无法进行有效数据统计,导致金融监管真空出现——这一问题随着日前《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》的发布将得到解决。金融业综合统计将对所有金融机构和金融活动进行全流程、全链条的动态统计监测,全方位摸清“家底”,预警金融风险。到2022年,将建成一个先进、完备的国家金融基础数据库。

今年以来,我国金融业以整治乱象为契机,全面加强“穿透式”管理,着力补齐制度短板。上半年,仅银行业金融机构就根据新情况、新问题修订、出台各类制度9400余项。

人民银行近日召开的2018年下半年工作电视会议提出,加强预调微调,保持流动性合理充裕。鼓励金融机构加大支持实体经济的力度,降低实体经济融资成本。交通银行首席经济学家连平认为,在当前和今后一个阶段,大幅宽松和大幅收紧都不应成为货币政策的选项,而应在总体上保持基本稳定。

人民银行近日召开的2018年下半年工作电视会议提出,加强预调微调,保持流动性合理充裕。鼓励金融机构加大支持实体经济的力度,降低实体经济融资成本。交通银行首席经济学家连平认为,在当前和今后一个阶段,大幅宽松和大幅收紧都不应成为货币政策的选项,而应在总体上保持基本稳定。

【如何看待当前经济形势】

“防范化解金融风险既是一场攻坚战,也是一场持久战。治理金融业内部层层嵌套、自我循环,必须充分考虑机构和市场的承受能力,在保持国民经济列车平稳运行中拆除‘炸弹’,防止出现‘处置风险的风险’。”银保监会党委书记、主席郭树清表示。

结构性去杠杆需稳字当头,过快过慢都不行。新时代证券首席经济学家潘向东认为,既要保持政策的稳定,避免因政策过度宽松或过度收紧而加剧经济风险,协调好各项政策出台时机,又要借力深化改革去杠杆,比如加快国有企业改革、大力发展直接融资、完善财税制度等。

王 观 欧阳洁

今年以来,我国金融业以整治乱象为契机,全面加强“穿透式”管理,着力补齐制度短板。上半年,仅银行业金融机构就根据新情况、新问题修订、出台各类制度9400余项。

今年以来,我国金融业服务实体经济实现质效双升,低效、无效使用的信贷资金被挤出。上半年共处置不良贷款约8000亿元,较上年同期多处置1665亿元,腾出更多信贷投放空间。今年前7个月,银行业小微企业贷款增加1.6万亿元,增速持续高于同期全部贷款增速。据初步统计,7月新增人民币贷款1.45万亿元,同比多增6237亿元。银行按照市场化原则保障在建项目融资需求,加大对基础设施领域补短板的金融支持。7月新增基础设施行业贷款1724亿元,较6月多增469亿元。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说,金融管理部门要坚持防风险的决心和定力,也要把握好严监管、强监管的力度和节奏,坚决防范“处置风险的风险”。此外,应充分考虑金融市场的敏感性和外部性,实行区别对待,在结构性去杠杆过程中保持金融市场稳定,保持服务实体经济力度不减,并加速提升为实体经济服务的能力和水平。

上半年社会融资规模增速出现回落。“资金紧不紧”“借钱贵不贵”,是备受市场关注的热点话题之一。

日前召开的中共中央政治局会议提出,要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿。

“稳金融”将要从哪些方面着力?如何把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来?

对重点领域和薄弱环节加大支持,金融服务实体经济能力提升

浙江嘉兴闻泰通讯股份有限公司专门生产销售移动电话及其配件、移动通信交换设备等,目前每年手机制造出货量达6550万台。“今年,银行对我们这类制造业企业的支持很给力,公司获得5.14亿元贷款,比去年增加了4500万元。”公司副董事长肖学兵说。

“防范化解金融风险既是一场攻坚战,也是一场持久战。治理金融业内部层层嵌套、自我循环,必须充分考虑机构和市场的承受能力,在保持国民经济列车平稳运行中拆除‘炸弹’,防止出现‘处置风险的风险’。”银保监会党委书记、主席郭树清表示。

今年以来,我国从宏观金融稳定大局出发,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化改革开放三大任务,采取一系列政策措施,坚决打好防范化解金融风险攻坚战,促进金融机构回归本源、脱虚向实,深化整治金融业市场乱象,目前我国金融机构风险和合规意识持续增强,竞争力不断提升。

今年以来,国内金融形势总体向好,宏观杠杆率趋于稳定,金融机构合规意识增强,防范化解金融风险取得初步成效。上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元,比上年同期多增5548亿元。金融是现代经济的核心,也是实体经济的血脉,作为7月31日中共中央政治局会议提出的“六稳”工作之一,稳金融在下半年如何顺利推进?金融活水怎样更好地滋润实体经济?

把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来——

重拳治乱筑好风险“防火墙”

经过综合治理,银行业乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务等不规范行为得到初步遏制。一系列监管重拳密集打出,重点风险隐患得到有效管控,多起重大债务风险事件得到稳妥处置,恶性案件高发势头得到遏制。数据显示,2018年上半年,银保监会共处罚银行业金融机构798家、罚没14.3亿元;处罚责任人962人,其中罚款3026万元,取消175人一定期限直至终身的银行业从业及高管任职资格。

越来越多的银行资金流向以制造业为代表的实体经济,对重点领域和薄弱环节支持力度显着增强。银保监会督促银行业金融机构优化贷款结构,增加对战略性新兴产业的信贷支持,同时降低实体经济融资成本,压缩通道业务,缩短融资链条。推动银行加大不良贷款处置力度,腾出信贷空间更好助力经济发展。5月末,银行业金融机构本外币资产250万亿元,同比增长7.2%,本外币贷款133万亿元,同比增长12%,用于小微企业的贷款同比增长14.2%。保险业服务经济社会的能力也不断提升,5月末保险业总资产17.5万亿元,保险资金运用余额15.5万亿元,其中为实体经济提供融资余额超过10万亿元。

为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融风险、确保金融自身健康发展的根本举措。“年初以来,人民银行继续实施稳健中性的货币政策,加强预调微调和预期管理,为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。总体看,当前货币信贷和社会融资规模适度增长,市场利率运行平稳。”人民银行调查统计司司长阮健弘说。

(本报记者 温源 本报通讯员 郑惠原)

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,中国经济韧性强,目前总体运行良好,结构调整和经济新动能培育成效显着,金融风险得到很好的控制,中国有能力应对任何挑战。

把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来

结构性去杠杆需稳字当头,过快过慢都不行。新时代证券首席经济学家潘向东认为,既要保持政策的稳定,避免因政策过度宽松或过度收紧而加剧经济风险,协调好各项政策出台时机,又要借力深化改革去杠杆,比如加快国有企业改革、大力发展直接融资、完善财税制度等。

针对房地产贷款、地方政府债务和互联网金融等系统性风险隐患较大的领域,监管机构设定审慎监控指标,开展压力测试,加强清理规范,及早介入干预,有效遏制了风险累积;在化解“类信贷”业务风险时,合理安排过渡期,先由机构自查再由监管部门检查;在整治同业业务时,先从规范同业投资和同业理财入手……面对金融风险,我国没有采取“一刀切”和急刹车的办法,而是有计划、分步骤,渐次达成目标。

为深入有效降杠杆、减负债,国家电网公司分四档确立了各单位三年压降目标,确保2020年末公司资产负债率控制在57.7%以内。截至6月末,中央企业平均资产负债率为66%,同比下降0.6个百分点,发电等负债率水平较高的行业,负债率出现明显下降。

小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可或缺的作用。银保监会主席郭树清近日表示,金融机构要加快构建有效调动基层积极性的激励机制,积极推动降低小微企业融资成本。大中型银行要用足用好“头雁效应”,加大信贷投放力度,合理确定普惠型小微贷款价格,带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。做好分类施策,为发展暂时遇到困难的企业“雪中送炭”。

继续改善小微企业金融服务,将各项政策举措落到实处——

今年以来,我国从宏观金融稳定大局出发,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化改革开放三大任务,采取一系列政策措施,坚决打好防范化解金融风险攻坚战,促进金融机构回归本源、脱虚向实,深化整治金融业市场乱象,目前我国金融机构风险和合规意识持续增强,竞争力不断提升。

浙江嘉兴闻泰通讯股份有限公司专门生产销售移动电话及其配件、移动通信交换设备等,目前每年手机制造出货量达6550万台。“今年,银行对我们这类制造业企业的支持很给力,公司获得5.14亿元贷款,比去年增加了4500万元。”公司副董事长肖学兵说。

人民银行行长易纲认为,小微企业金融服务是一项系统性工程,亟须全社会共同努力。对于小微企业,要增加贷款户数,扩大贷款投放,适度降低其贷款成本,并有效控制风险,建立为小微企业贷款的商业可持续长效机制,坚持不懈把金融服务小微企业工作推向深入。

经过综合治理,银行业乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务等不规范行为得到初步遏制。一系列监管重拳密集打出,重点风险隐患得到有效管控,多起重大债务风险事件得到稳妥处置,恶性案件高发势头得到遏制。数据显示,2018年上半年,银保监会共处罚银行业金融机构798家、罚没14.3亿元;处罚责任人962人,其中罚款3026万元,取消175人一定期限直至终身的银行业从业及高管任职资格。

防风险的方向没有改变,作为防风险的重要内容,去杠杆的基调也没有大的转变。人民银行货币政策委员会委员马骏认为,在未来一段时间内,监管层将更多注重结构性去杠杆,避免过度使用在总量层面“一刀切”的去杠杆措施。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说,金融管理部门要坚持防风险的决心和定力,也要把握好严监管、强监管的力度和节奏,坚决防范“处置风险的风险”。此外,应充分考虑金融市场的敏感性和外部性,实行区别对待,在结构性去杠杆过程中保持金融市场稳定,保持服务实体经济力度不减,并加速提升为实体经济服务的能力和水平。

遏制风险 精准“拆弹”

在流动性总量保持合理充裕的条件下,面对实体经济融资难、融资贵问题,必须更加重视打通货币政策传导机制。程实认为,在宏观层面,积极的财政政策和精准的产业政策要适时发力,以缓解市场避险情绪,明确经济长期机遇,增强信贷投放意愿,推动短贷向长贷转换;在微观层面,要平衡风险防范与激励相容,提高基层业务人员的动力和能力,使信贷资金向补短板领域积极流动。

小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可或缺的作用。银保监会主席郭树清近日表示,金融机构要加快构建有效调动基层积极性的激励机制,积极推动降低小微企业融资成本。大中型银行要用足用好“头雁效应”,加大信贷投放力度,合理确定普惠型小微贷款价格,带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。做好分类施策,为发展暂时遇到困难的企业“雪中送炭”。

为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融风险、确保金融自身健康发展的根本举措。“年初以来,人民银行继续实施稳健中性的货币政策,加强预调微调和预期管理,为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。总体看,当前货币信贷和社会融资规模适度增长,市场利率运行平稳。”人民银行调查统计司司长阮健弘说。

工银国际首席经济学家程实说,上半年,配合金融去杠杆的监管基调,货币政策边际趋紧,广义货币增速和社会融资规模增速中枢下移。6月末以来,流动性供给从“合理稳定”调整为“合理充裕”,这是一个比较积极的信号。

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