河湖管理保护初见成效,房山区全面落实河长制

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治头条 人气:133 发布时间:2019-10-30
摘要:从清理河道、生态修复、水体治污等方面全面推行河湖管护治理——河长制助推海南生态文明建设 7月10日,记者从辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,经过一年多的努力,我

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从清理河道、生态修复、水体治污等方面全面推行河湖管护治理——河长制助推海南生态文明建设

7月10日,记者从辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,经过一年多的努力,我省按预定时间在今年6月30日前全面建立了河长制湖长制,并取得了河湖管理保护的初步成果。

Sn {1~)oz:w[0 4月1日,区委书记、区总河长陈清到拒马河镇江营桥段、三渡桥段,就河长制工作开展情况进行调研,现场听取大石窝镇、张坊镇负责人落实河长制情况的汇报,并与镇、村河道管理人员交谈,了解他们的工作内容及收入情况。

近年来,怀宁县清河乡做细做实“一河一长”“一河一档”“一河一策”等基础工作,聚焦农村水源污染、集镇区生活污染等重难点问题精准施策,扎实做好控源截污等各项工作,着力推进生态文明建设和人居环境提升。

8月10日到13日,海口连续几天暴雨,这让海口市白沙街道办主任冯学阳有些担忧。这几天来,他每天都到白沙街道旁的美舍河、板桥溪边去转转,观察河流的水质、水位变化。“我是这两条河流的河长,河长就是要管河,这两条河流有啥变化,心里得清楚。”冯学阳说。

据辽宁省水利厅党组成员、副厅长孙占和介绍,全面推行河长制和在湖泊上实施湖长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。我省通过采取统筹谋划、顶层设计,党政同责、高位推动,部门联动、综合施治和改革创新、强化执行四项措施,实现了“四个到位”,即工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位。目前,我省水资源管理保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管工作都得到了进一步加强。下一步,我省将继续在"一河一策"、管理水平和体制机制上下功夫,全面打响环保攻坚战,全面启动美丽河湖建设、水污染治理"四大战役"和人居环境整治行动。

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该乡压紧责任,成立河长制工作领导小组,由党政主要负责人担任总河长,全乡所有水域实行统一规划、统一治理;班子成员根据联村情况担任各河段长,负责监督指导联系河流河长制工作,建立“一条河流,一个河长,一个治理团队”的工作统筹机制;明确村“两委”负责人、巡河员、保洁员为河长制工作具体实施者,必须坚持统筹管理,因河精准施策,靶向采取措施,确保河长制工作见实效。将日常巡河作为发现问题和解决问题的着力点,简历规章制度严格各河长定期履行巡河工作。

独特的岛屿水系生态,既是海南珍贵的自然资源,也是发展资源,河湖管护的质量直接关系到海南经济社会可持续发展。

发布会上,省水利厅、住建厅、环保厅相关领导分别回答了与会记者关于水库管理、河长巡河、黑臭水体整治、环保厅在河长办承担的主要职能等问题。

2017年7月我区全面推行河长制以来,流域各乡、镇按照市、区两级河长制工作的相关要求,按期出台工作方案及相关配套制度、组建乡、镇级河长制办公室、各级河长按期巡河履职,积极处理涉及河湖的各种问题,同时均启动了河湖整治专项行动。拒马河为我区四条大河流之一,为目前北京市常年不断流的河道之一,出入境断面水质达到地表水Ⅱ类等级,极具保护价值。截止目前,共治理污水口74处,清理河道周边生活垃圾4.3万吨,水环境有了不同程度的提升。在村级河长的基础上,扩展包村干部职责,实行包村干部包河段制度,并结合疏解整治以及清退畜禽养殖工作建立低端、排污企业、面源污染台账,对挂账问题进行汇总,一周一汇报,问题定位定时整改销账,使包村干部与村级河长在开展工作中互为补充、互相促进,推进镇域内环境整治工作。

与农村人居环境整治提升行动相结合,深化专项行动,加强长效管理,推动河长制工作向纵深开展。截止目前,该乡组织大规模专项河湖清洁行动达5场次,出动人员逾2000人次,清理河道沿线约11公里,清理建筑垃圾、生活垃圾23吨,清理河岸违规种植16处,有效提升了河湖生态环境。

自2017年3月我省推行河长制以来,省、市、县、乡四级1743名河长和2164名河道管护员已全部上岗,全省基本做到“一河一长、一河一策、一河一档”,并突出治河岸脏乱差、治水体污染等重点,推进河长制“见河长、见行动、见成效”。

省水利厅河库处处长于翔介绍,我省在全面建立河长制湖长制的基础上,将所有水库也纳入了河长制湖长制工作范围。2017年7月,辽宁省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于设立四级总河长、河长和设置三级河长制办公室有关事宜的通知》明确,水库按照管理权限、所在行政区域隶属关系设立省市县乡级库长,水库库长由所在河流河长兼任。据悉, 我省域内有大、中、小型水库792座,其中部分大型水库最多有5级库长,小型水库最少也有2级库长。库长的职责和河长的职责基本相同,并且还要做好水库防汛等工作。

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在河长制体系覆盖下,河湖管理保护从以往的部门负责转为地方党政“一把手”负责,各级党政负责人担任河长,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,牵头组织对突出违法问题的依法整治,协调解决重大问题。

省水利厅党组成员、副厅长孙占和介绍,河长巡河是河长履职的重要体现。2017年10月,省政府办公厅印发了《辽宁省河长制工作管理办法》。其中,第四章分4条对河长巡河做出了具体规范。巡河频次:《办法》规定,总河长每年至少巡查1次,河长每半年至少巡查1次。各地可根据实际情况,加密巡查频次。巡河方式:《办法》规定,总河长、副总河长可采取听取汇报、查勘现场、审阅资料、座谈交流、现场办公等方式进行河湖巡查。巡河内容:《办法》规定,巡河主要内容为河长制工作情况,下级总河长、河长及有关部门河长制责任落实及职责履行情况,河湖治理及管理保护情况,取得的工作实效及存在的主要问题等。河长巡河的关键在于督导检查下级工作,发现问题、协调解决重点难点问题。

陈清要求,拒马河流域内各级河长应主动承担起辖区水环境治理的主体责任,有效解决污水直排入河、垃圾渣土乱堆乱倒问题、旅游等非水利侵占河道影响行洪安全等问题,综合施策、系统治理,共同提高拒马河流域水生态环境管理保护水平。

“以往职能部门各自负责,‘龙多难治水’,河长制是以一条指挥棒统筹指挥各方面资源来管护,并能指挥全过程。”省河长制办公室主任秦艾斌介绍,河湖管护牵扯到方方面面,并非一部门之责,由党政主要负责人担任河长,可破除多头管理弊病,形成河湖管护工作合力,从根本上解决河湖保护问题。

省住建厅公用事业处处长张宝和介绍,城市黑臭水体的实质是污水、垃圾直排环境问题,根子在于城市环境基础设施存在短板。整治黑臭水体既是贯彻党中央决策部署、改善城市水环境,也是人民群众的殷切期盼。城市黑臭水体整治环境保护专项行动就是要以整治黑臭水体为抓手,倒逼城市环境基础设施建设,加快补齐短板,提高城市水污染防治水平。按照《水污染防治行动计划》要求,2017年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例要达到90%以上,各省、自治区地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例平均要达到60%以上。 我省从2015年底启动城市黑臭水体整治工作,截至目前,全省11个市共发现黑臭水体70条,已完成整治51条,正在开工整治的有9个,正在开展前期工作的有10条。其中,沈阳、大连、鞍山、盘锦4个城市已全部完成整治任务,沈阳和大连的20条黑臭水体整治已经通过了专家验收。

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亚洲城ca88手机电脑版,河长制建立后,我省各市县围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标开展河湖治理。今年3月下旬,一场轰轰烈烈的“清河行动”在全省开展,在南渡江、万泉河,在各个入海口滩涂地,一群群社会志愿者、党员干部、学生拿着垃圾袋,镊子,清理河道垃圾,清除河岸杂草。

省环保厅辽河办主任董志刚介绍,根据职责分工,省环保厅作为主要配合单位,承担水污染防治工作,统筹河湖污染治理,切实保障饮用水水源安全。从去年辽宁开始实施河长制以来,省环保厅积极推进"水十条"工作落实,以消除劣五类河流为目标,对全省27条河流开展重污染河流根治行动。实施断面水质污染补偿机制,2017年4月执行至今已对14个市超标断面实施2.4亿元生态补偿扣缴。全面完成173个县级及以上集中式饮用水水源地勘界划定工作。截至目前,关闭或取缔了54个水源一、二级保护区内367个违法项目,关闭了50个非法排污口。省环保厅将在"三个打好、一个保障"方面统筹发力,坚决打好水污染防治攻坚战。"三个打好",一是治差水,打好重污染河流治理攻坚战;二是保好水,打好饮用水源保护攻坚战;三是抓统筹,打好渤海综合治理攻坚战。"一个保障",就是完善水污染治理长效机制,为环保部门履行河长制职责提供保障。

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“清河行动”是清洁河湖的“身体”,一些“生病”的河流,还需“下药”根治。在摸清河流情况后,各市县陆续开展“一河一策”编制工作,并在此基础上,摸底调查河流排污口和专项规范整治,以“一河一策”作为创新河湖管护体制的主要落脚点,制定出包括水质监测、水污染防治、水域岸线管护、水环境治理等多个任务,层层落实考核目标。

在河长制推行中,一些市县也创新河湖管理模式。海口市安装使用河湖长巡河APP,让涉及到河湖管护的部门通过软件实现管理信息互通互享,全市373个水体状况可以通过“掌上”一览无遗。东方市聘用“企业河段长”,让企业参与到河湖管护中,定期巡逻清河,增强企业社会责任感。

一年以来,海口美舍河从生态负资产变成城市新名片;文昌市实施霞洞水库黑臭水体治理,结合城市景观设施建设打造霞洞湖水上公园;屯昌县分期建设农村污水处理设施,农村污水集中处理率达80%以上……各市县通过一项项具体工作保护好河流,营造一个“河畅、水清、岸绿、景美”的宜居环境,助推海南生态文明建设。

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