启动专项整治严打非法采砂,海南非法采砂缘何

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治头条 人气:188 发布时间:2019-07-05
摘要:围绕报道反映的问题,8月19日上午,海南省召开全省打击非法采砂专题会,着手研究持续强化河道非法采砂整治措施,计划用2年左右的时间,持续采取高压态势,严厉打击河道非

围绕报道反映的问题,8月19日上午,海南省召开全省打击非法采砂专题会,着手研究持续强化河道非法采砂整治措施,计划用2年左右的时间,持续采取高压态势,严厉打击河道非法采砂行为,通过加强对合法砂场的现场监管,加大有关部门联合执法力度,落实河长湖长责任制等措施,建立完善长效机制。

7月27日零点刚过,记者在万宁市223国道跟随一辆运砂卡车驶入国营东和农场先锋队,进入一片橡胶林后发现一个非法采砂点。抽水机正从水塘抽水洗砂,一辆挖掘机在为车牌号为琼C15665的货车装砂。盗挖在地上留下了一个深度约6米,面积约半个篮球场大小的深坑。

新华社海口8月21日电(记者罗江、李金红、王海洲)连日来,围绕“新华视点”报道的海南非法采砂乱象,海南省政府组织召开全省打击非法采砂专题会,部署开展全省非法采砂专项整治行动。海南省水务、国土、公安等部门以及海口、万宁、定安三市县采取措施开展专项整治。

个别合法砂场超时开采

针对海口市秀英区建及砂场违规作业问题,海口市水务局已责令建及砂场自8月18日起停业整改。水务部门已聘请第三方机构测量调查其是否存在超范围开采,并委托检测机构取样检测水质。对车辆超载导致道路损坏的情况,该砂场已于8月18日完成对局部损坏严重的路段修整。秀英区水务局在该砂场进出口设立值班室,实时监测车辆载重情况。

“死灰复燃” 海南非法采砂缘何难止

海南“非法采砂乱象”报道追踪:启动专项整治严打非法采砂

疏堵结合拓宽砂源

8月16日,新华社“新华视点”栏目播发《小作坊“游击”盗采、查处窝点“死灰复燃”,海南非法采砂缘何难止?》的报道,曝光了海南省个别市县作坊式非法采砂屡禁不止,中央环保督察责令关停的采砂洗砂窝点“死灰复燃”,合法砂场超时违规作业,对生态环境造成破坏并影响群众生产生活,引发高度关注。

采砂管理涉及水务、国土、公安、林业、综合执法等多个部门,执法合力有待加强。张祥云介绍,海南各地正在压实乡镇、村两委的属地管理责任,强化“河长”与专职河湖管护员在河道非法采砂治理方面的职责,提高社会综合治理能力。同时,结合公安和水务部门联合开展河湖采砂专项整治行动契机,保持高压态势扫黑除恶打击砂霸。

ca88,海南省委省政府还要求,各市县要充分利用河长制、湖长制工作平台,落实河长制“六大任务”,把河道的巡查巡检工作压实到基层,出现问题要依法追责;督促市县河长办加强部门协调联动,合力开展河道非法采砂打击行动;对跨行政区河湖,要主动对接,建立完善联防联控机制,协同开展跨界水域专项整治。

此外,记者调查发现,个别砂场戴着“合法帽子”超时开采。位于海口市秀英区东山镇的建及砂场,是海口市目前唯一拥有河道采砂许可证的砂场。7月23日、7月24日、7月31日记者前后三次深夜造访该砂场,发现其抽砂作业至凌晨。

此外,海南还提出,疏堵结合规范管理采砂行为。在加大对非法采砂打击力度的同时,通过建立河砂开采权出让审批绿色通道、启动海砂和机制砂的矿权勘探和采矿权等方式拓宽砂源供给。

2017年9月,中央第四环保督察组向海南移交的群众举报件中,有65起与非法采砂相关,涉及全省19个市县中的14个。近一年后,记者在海南多地暗访发现,持续高压打击有效遏制了大江大河的大规模、长时间非法采砂,但偏远地区小河流和夜间小规模偷采仍屡禁不绝。暴利驱使下作坊式盗采点“游击”作业;在督察中被责令关停的采砂窝点有少部分“死灰复燃”;个别合法采砂场违规超时开采。

针对作坊式非法采砂屡禁不绝问题,海南省水务厅派出督导组到定安县现场督导,联合执法人员在巡崖河卜曾村段捣毁了一个隐蔽的非法采砂点,并依法没收两艘抽砂船只和一个浮台等抽砂设备;万宁市综合行政执法局对兴隆华侨农场橡胶园内非法挖土采砂点的机械、工棚进行清理,对违法当事人立案调查;万宁市综合行政执法局联合东和派出所对位于东和农场先锋队的非法抽水采砂窝点进行查处,当场摧毁2台抽砂机。

记者调查发现,非法采砂影响周边村民的生产生活,生态环境遭到破坏。在万宁市兴隆华侨农场一处橡胶林内,堆砂点蚕食林地,砂坑积水加剧水土流失,导致周边植被坍塌。万宁市礼纪镇政府提供的统计表显示,仅农联村委会的五堀村民小组、上涌村民小组一度就有7处违法采砂场、洗砂场,占地面积超过160亩,大面积土地资源被破坏,大大小小的水坑犹如一块块伤疤。

针对已责令关停的非法采砂洗砂场多次反弹问题,万宁市对礼纪镇五堀村非法盗采砂区域内的3处无证经营洗砂场进行联合巡查打击,捣毁盗采机器1台,拆除活动工棚3间、抽砂管道3条。万宁市国土部门已将非法盗采砂的区域列为复垦整治项目,复垦整治方案正在立项报批中。工商、公安、水务等部门将联合执法,依法追究当事人的刑事责任。

2017年9月,中央第四环保督察组向万宁市移交了关于礼纪镇五堀村有多处无证采砂洗砂点的案件。万宁市责令违法主体限期关停,并提出对破坏土地进行填复整治。

除报道涉及的市县外,三亚、文昌、昌江等市县也开展了排查整治工作。海南省水务厅有关负责人介绍,该部门正联合海南省公安厅制定全省河道采砂专项整治方案,要重点查处一批非法采砂违法犯罪行为,查明非法采砂违法犯罪行为中涉黑涉恶情况,对触犯刑律的非法采砂业主立案调查;整顿一批非法囤销、非法运输、非法洗砂以及明知砂材非法仍大量购买使用的经营单位,铲除非法采砂销赃渠道;对河砂销售环节存在的垄断行为予以坚决打击。

附近上宅村提供的一段视频显示,有采砂船在距离河岸仅约10米的位置开采作业,岸堤坍塌明显。村民反映,河道内采砂对饮水安全造成影响。记者随机打开一户村民家里的自来水,发现水质浑浊不清。一位村民说:“河里捞的鱼现在也没人吃了,有一股柴油味。”

然而,记者调查发现,近一年后,相关地块依然满目疮痍,各砂场人员、车辆和设备均未撤离,甚至还有砂场继续非法作业。

据了解,非法采砂屡禁不止背后是突出的砂石供需矛盾,暴利驱使下一些不法分子铤而走险。2016年,海南省需砂量已达1.4亿立方米。据海南省水务厅提供的数据,海南合法砂场年开采量约1千万立方米。供需失衡下,砂价从2016年的每立方米约70元涨到目前约130元。

非法采砂导致岸堤崩塌

万宁市礼纪镇党委书记林凡表示,镇里联合各部门多次开展执法打击,但仍有不法分子设暗哨“游击”作业。至于修复工程为何迟迟未实施,万宁市国土资源局有关负责人向记者解释,此前在进行勘测设计工作。

7月31日,在海口市秀英区东山镇的建及砂场,采砂船在进行作业。新华社发

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海南省水务厅水资源管理处处长张祥云、海南省人大代表蔡赛绒等人建议,尽快开设一批合法砂场保障重点项目用砂,拓宽砂源供应渠道。

7月31日凌晨,记者驱车从海口市秀英区东山镇前往多侃村的一处砂场时发现,短短几分钟,就有20多辆满载河砂的重型卡车路过,沿途路面损毁严重。

据新华社

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