加快建设生态宜居美丽乡村,让乡村振兴战略落

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治头条 人气:154 发布时间:2019-08-24
摘要:今日,市委书记李红军到新丰县调研时强调,要全力以赴推动乡村振兴战略落实,学习借鉴浙江美丽乡村建设经验,充分发挥农民主体作用,做强富民兴村产业,加快建设生态宜居美丽

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今日,市委书记李红军到新丰县调研时强调,要全力以赴推动乡村振兴战略落实,学习借鉴浙江美丽乡村建设经验,充分发挥农民主体作用,做强富民兴村产业,加快建设生态宜居美丽乡村。

泰沂山麓之北、九曲黄河向南,山东淄博——这座鲁中名城,传承春秋时期齐国故都的文化脉源,栉风沐雨3000多年,为人类留下了蹴鞠、《考工记》《齐民要术》《管子》等宝贵的农耕文化遗存。

湖南日报·新湖南客户端3月22日讯3月21日,县委书记秦志军以“四不两直”的方式深入调研考察我县农村人居环境整治、乡村旅游等乡村振兴工作情况。县委副书记李劲涛等参加调研。

7月1日至2日,甘肃省人大常委会副主任马青林在平凉调研实施乡村振兴战略工作。图为马青林一行在天源农业循环经济示范园现场察看相关情况。

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时光荏苒。而今的淄博业已工贸兴旺,农业比重虽小,却尽显特色与精致。高青大米、沂源苹果、池上桔梗……一个个响当当的农产品品牌,将源远的农耕基因绽放出新的风采。

当天上午,秦志军一行轻车简从,以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式,先后前往塔峰镇六七甲村、所城镇长铺村、湘江源瑶族乡良村和竹林新村,实地走访察看了当地旱厕改造、农户庭院环境卫生、村容村貌、乡村旅游发展等情况,并就相关工作进行现场指导。

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市委书记李红军在新丰县蔬东坡社区支持有机农业园了解农业园建设发展情况。

业兴,更盼村美。城市化的加快推进,迫切呼唤乡村的发展。近年来,淄博市以村容村貌综合整治、美丽乡村创建、厕所革命等工作为抓手,深入推进农村人居环境整治,使村容换上新颜、村民幸福乐开花。

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7月1日至2日,甘肃省人大常委会副主任马青林在平凉调研实施乡村振兴战略工作。图为马青林一行在崆峒区峡门乡颉岭村了解相关工作情况。

李红军先后到新丰县大陂村、蔬东坡社区支持有机农业园、东门派出所、梅坑村、沙田派出所、下埔村、江下村,实地察看村容村貌,详细了解基层党建、基层派出所建设、乡村人居环境整治、乡村振兴和精准扶贫等情况。

淄博市委书记周连华说,我们将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要着力点,坚持尊重民意、因村制宜,通过全域打造、机制创新,实现乡村绿、富、美的统一。

每到一处,秦志军都仔细察看,并主动与村民耐心交流,向他们了解实际情况。在六七甲村和长埔村,了解到旱厕改造基本完成,但仍有部分空心房、危房未完成改造的情况时,秦志军表示,近年来,我县大力开展村容整洁、庭院清洁、室内保洁、民风纯洁等乡村振兴“四洁"行动,农村人居环境整治工作成效明显,但从调研摸底情况来看,仍有很大提升空间。下一步,要加大整治工作力度,加强村镇建设规划、村容村貌改造,不断提升“拆”的效果、“建”的质量、“管”的水平,努力改善人居环境、提升乡风文明,打造干净整洁有序的农村人居环境。

马青林在平凉调研时强调

李红军强调,要全力以赴落实乡村振兴战略,学习借鉴浙江美丽乡村建设经验,加快建设生态宜居美丽乡村。要加强基层党组织建设,村党支部书记要当好乡村振兴的“领头雁”,用心用情为村民多做好事实事。要充分发挥农民主体作用,做细做实农民群众思想工作,引导农民用勤劳双手建设幸福美好家园。要大力推进三清三拆、污水处理、拆旧复垦等工作,加快补齐农村人居环境和基础设施短板,不断改善农村人居环境。要培育文明乡风,探索制定契合乡村淳朴民风的村规民约,推动乡村焕发文明新气象。要做大做强富民兴村产业,积极打造“民宿 休闲农业”发展模式,把需求旺盛的消费者群体从城市吸引到农民家门口和田头,做活乡村旅游,同时主动做好农村电商服务工作,拓宽农产品销售渠道,推动农民实现创业就业,增收致富。

怎样高质量推进农村人居环境整治?怎样让村民充分分享环境整治的成果?怎样实现农村基础设施运营维护的可持续?怎样放大环境整治的杠杆效应,带动乡村全面发展?……心揣疑问,记者奔走于淄博的乡土阡陌,探寻可供其他地区借鉴的参考答案。

调研中,在得知塔峰镇青年雷沅学放下原本在珠海的生意,毅然回乡投身乡村旅游发展后,秦志军鼓励雷沅学大胆创新,努力使景点成景色,景色成景区,并早日取得成功。秦志军指出,乡村振兴人才是关键,要充分认识人才在实施乡村振兴战略中的重要性,着力抓好招才引智,促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。

把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务

期间,李红军还深入马头工业园区博兴聚合材料有限公司调研企业发展情况。

坚持“一张蓝图绘到底”,不树盆景树全景,连片推进美丽乡村建设,实现农村人居环境整治普惠共享

秦志军强调,乡村振兴任重道远,各级各部门要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以更大的力度,更实的举措解决问题、补齐短板,推动乡村振兴战略在我县落地生根,让广大农民群众过上幸福美好的生活。

7月1日至2日,甘肃省人大常委会副主任马青林在平凉调研实施乡村振兴战略工作时强调,要深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,抓重点、补短板、强弱项,坚决打赢脱贫攻坚战,不断开创新时代“三农”工作新局面。

文字:韶关日报记者 李赟

驱车来到临淄区皇城镇小铁佛村,村口矗立着一座贾思勰雕像,似乎在沉思这个村庄的风貌变迁。

调研中,马青林一行先后深入崆峒区峡门乡颉岭村、天源农业循环经济示范园,崇信县柏树镇党洼村、锦屏镇梁坡村、锦屏镇平头沟村和崇信县煜原职业培训学校,深入了解解决“两不愁三保障”突出问题进展情况,产业培育、农村生态环境保护和村容村貌整治、乡村移风易俗以及基层组织作用发挥等方面的情况,并与基层干部群众座谈听取具体意见建议。

图片:韶关日报记者 张伟

“幸福都是奋斗出来的”,这句话镌刻在村文化广场的墙面上,格外引人注目。文化广场,原本是一个垃圾场。如今宽阔的场地、古朴的建筑、崭新的设施,令人早已辨不出“当年的模样”。

马青林强调,要把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,紧盯“两不愁三保障”脱贫目标,集中财力物力人力,着力解决好“两不愁三保障”存在的突出问题、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、国家和省上考核发现问题,查漏补缺、冲刺清零,坚决打好解决“两不愁三保障”突出问题歼灭战,保证脱贫质量。要扎实做好“一户一策”的完善落实,强化精准性,实施动态管理,确保帮扶计划落地落实。要坚持扶志扶智相结合,引导贫困群众克服“等靠要”思想,激发内生动力,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。

校对:李新有 编辑:肖声扬

这里不仅建有乡村记忆馆、农家书屋等村民文化活动中心,还是“皇城镇新时代文明实践分中心”“淄博国家扶贫改革试验区”“互联网 后扶贫时代改革示范基地”的所在地,为村庄迈向振兴作出更多的贡献。

马青林强调,要着力构建支撑乡村振兴的产业体系。要把构建特色鲜明的产业体系作为脱贫攻坚和实现乡村振兴的主攻方向,建立健全生产组织、投入保障、产销对接、风险防范产业发展体系,着力培育和引进龙头企业,努力提升农民专业合作社和家庭农场的带动作用,为稳定脱贫和实现乡村振兴打下坚实基础。要加快构建农业与二三产业融合发展的现代产业体系,延伸产业链、提升价值链、完善利益链。要强化品牌建设,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,提升精深加工能力,提升农业发展质量和效益。

责编:李佳

走村串组,记者看到,硬化路已经户户连通、路两旁栽着玫瑰花、路面干净整洁、民宅外墙粉刷得漂亮。

马青林强调,要协调推进乡村生态绿色循环发展。要加强农村环境监管,大力推行高效生态循环种养模式,推进农作物秸秆和畜禽粪污及农业有机废弃物资源化利用,加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护,加强土壤污染监督和农业面源污染防治。要努力改善基础设施条件和基本公共服务水平,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、生活污水治理和村容村貌整治为重点,开展农村人居环境综合整治和“厕所革命”,着力改善农村人居环境和整体面貌。

曾经的小铁佛村,也有一个脏乱差的“臭名”。据村民回忆:村里多是土路,下雨天泥泞得很,硬化路一段一段走不通,路边垃圾成堆、没有绿化,感觉破破烂烂。

马青林强调,要加快建设乡风文明的新农村。要坚持物质文明和精神文明一起抓,持续提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。要广泛开展“美丽乡村·文明家园”陇原乡村文明行动,深化文明村镇创建和美丽庭院建设,开展文明村镇、五星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,树立文明新风。

从2008年开始,村里先是实施路面硬化工程,后来进行了村庄绿化、亮化和美化工作,而今又全村开展旱厕改造,让村民生活的“面子”和“里子”都大为提高。2018年,村庄还被评为“山东省级文明村”。

马青林强调,要健全完善现代乡村社会治理机制。要加强和创新乡村治理,强化农村基层党组织建设,健全以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会组织为补充的农村组织体系。要以自治为基础、以法治为根本、以德治为引领,发挥民间群众自治组织的教化约束作用,积极开展移风易俗行动,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,确保乡村社会充满活力、和谐有序。(甘肃人大客户端记者 齐昕)

从“臭名”到“文明”,小铁佛村的十年“蝶变”,在皇城镇民政扶贫办主任孙宁看来,是“持之以恒,一项一项工作科学谋划、有序推进的结果”。两届镇政府班子都大力抓环境整治,每个阶段都有不同的重点任务。

农村人居环境整治是一个系统工程,且村与村之间发展很不平衡;有的村庄历史欠账多,发展不充分更为突出,需要铆足力气进行“改头换面”。因而,开展农村人居环境整治,任务重、工作多、难度大,不能单靠一腔热情,必须找到能稳稳“绘到底”的“一张蓝图”。

“淄博开展农村人居环境整治的一条经验是,坚持先易后难、先建设公共基础设施再改造农户生活设施、先补足发展短板再实现综合提升、先示范推进再连片打造的原则,将各项工作系统地衔接成‘一张蓝图’。”淄博市委常委、宣传部部长毕荣青说。

淄博的“蓝图”是如何绘就的?

——2011-2015年,围绕“村容村貌综合整治”,在全市重点实施“三清、四改、五化”建设,即清理粪堆、垃圾堆、柴草堆,改水、厕、灶、圈,通水、电、路、宽带网,实现硬化、净化、亮化、绿化、美化。截至2015年底,全市累计整治达标行政村2932个,村内硬化道路9266504平方米,公共绿化面积3433762平方米,村内配备垃圾收集车辆1018辆,环卫工人20201人。

——2015-2016年,开展美丽乡村连片创建示范行动。全市确定8个镇,每个镇选取毗邻连片的4-6个行政村庄,共计43个村,通过提升村容村貌整治效果、加强污水治理、推进城乡环卫一体化、完善农村新型社区配套建设等多措并举推动示范行动开展。各区县在此基础上,也开展了不同形式的连片打造。

——2017年以来,在2015年集中实施旱厕改造三年专项行动的基础上,将农村厕所革命作为改善农村人居环境、连片建设美丽乡村以及实施乡村振兴战略的重要着力点,目前初步实现了美丽乡村由外在美逐步向内在美的转变。

拓展农村人居环境整治的深度和广度,村容“蝶变”在全市广袤的乡土上不断演绎着。临淄区皇城镇顾邵村,桓台县唐山镇前七村、前诸村、后诸村,高青县常家镇蓑衣樊村……记者采访的多个村庄,都同小铁佛村一样,村容整洁、基础设施良好,呈现安居乐业的祥和景象。

“我们不只在一两个点上做文章、树盆景,而是奋力将环境整治惠及到各个乡村,打造全市农村人居环境改善之‘全景’。”淄博市副市长王可杰说,“让村民能够充分共享人居环境整治的成果,而不是由个别示范村独享。实事求是地干,才能真正提高群众的幸福感、获得感。”

建立科学稽查考核机制,不打招呼随时检查,采取擂台赛方式考核,督促干部主动作为

桓台县唐山镇后诸村68岁村民荆延云的生活这些年来了个大变样:房屋吊了顶、厨房通上天然气、旱厕改成水厕……就冬季而言,在他眼里最重要的还是家里装上了暖气。“以前烧煤取暖,地上墙上都熏得黑黑的。现在好了,用天然气取暖,安全又方便。”他说。

“气代煤”的推广还让荆延云省了钱。他算了一笔账:“2017年用了约1000立方米气,每立方米约2.7元,政府每立方米补贴1元,村里补贴100立方米气,自己实际也就花了1530元。以前供暖一季至少用2吨煤,怎么也得2000多元。”

在淄博,众多“荆延云们”生活改观的背后,是基层干部的辛勤汗水。唐山镇党委宣传委员胡卿华说:“各村干得都很卖力,好像是一场‘友谊角力赛’。”

这场“友谊角力赛”,实际上是淄博市建立农村人居环境整治稽查考核长效机制的结果。近年来,淄博市将城乡环卫一体化、移风易俗、农村旱厕改造、农村公墓建设、新时代文明实践中心建设等纳入镇村精神文明考核范畴,进一步压实干部责任,营造比赶超的工作氛围。

“民生工程就要比着干!我们搭建考核大擂台,开展考核大排队,就是要充分调动干部的积极性,压实干部的责任。”毕荣青说,“当然,考核不能只比绝对值,更要看相对值。像临淄区起点高,如果成绩和发展相对落后的区县差不多,那么不能算‘及格’。”

淄博建立了市-区县-乡镇-村四级稽查考核体系,一级一级压实责任,让“懒政”无处遁形。比如农村旱厕改造,要想“及格”就得经过“三道关”:

第一关:镇办初验。项目实施村改厕完工后报镇办,镇办按照各村项目分配计划进行逐村自查。

第二关:区县复验。区县对各镇办改厕项目完成情况进行实地审核验收和电话随机调查。区县级每村电话随机调查和实地查看的户厕数量不少于村改厕任务总数的10%。

第三关:市级抽验。市委每年组织对区县农村旱厕改造进行年度考核验收,采取实地查看和电话调查两种方式。每个区县随机抽查2个镇办,每个镇办随机抽查2-3个项目村,每个村随机查看5户;根据各区县提供的村户厕建造统计表,按照不少于改厕计划任务总数5‰进行随机电话调查。

“抓阄看、随时停、电话访”,考核机制坚持走群众路线,有效避免了“一刀切”、搞形式。“我们坚持因地制宜、因户制宜推进农村旱厕改造,每个改厕村建立工作台账,在每个农户建立一户一卡热线服务卡,标注投诉电话,接受群众监督。让群众亲身体验,有效激发了群众自觉参与改厕的积极性。”淄博市农业局副局长李洪锴说。

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,建立广泛参与的长效运维机制,打通农村人居环境整治入户的“末梢神经”

独居老人被评为“净美家庭示范户”,发生在高青县常家镇蓑衣樊村。

来到这位74岁老人李翠兰的家中,沙发、床、衣柜等家具安放整齐,小院收拾得干干净净,灶台上还摆着刚切好的鸡肉……“现在生活环境真好,我还想多活几年!”她高兴地告诉记者,“每年村集体都有分红,生活有保障。我每天都打扫院子,把环境弄得好一些,不拖村子的后腿。”

同村56岁的卢金花,家里有两个水厕,一个自家用,一个供游客使用,排污流入污水处理氧化塘,镇上外包的保洁公司每年会对氧化塘进行免费清理,垃圾也由镇政府聘请的保洁员统一处理。这几年,她搞农家乐,日子越来越红火。“环境好了,我们也愿意参与保持公共卫生了。”她说。

“农村环境整治能提高村民的公共意识和参与意识,两者是相互促进的。而让村民参与进来,通过评比方式,又能发挥他们的示范带动作用。”高青县委常委、宣传部部长吕德民表示。

10多年前,蓑衣樊村还是省定贫困村、远近闻名的落后村,如今发扬“笠翁情”文化,利用距县城仅8公里的地理优势,以及黄河湿地、稻鱼基地的生态优势,大力发展乡村旅游,每户年收入达20万元。

常家镇副镇长、原蓑衣樊村党支部书记刘树海回忆说,最初是修路,将土路硬化连通每家每户,后来开展垃圾污水处理,进行旱厕改造、煤改气。这一过程奠定了发展乡村旅游的基础,因旅游而壮大的村集体经济,也带动了农村人居环境的整治提升。

“农村人居环境整治不能政府唱独角戏,要充分调动村民、企业、社会积极参与,共同来一场‘大合唱’。”在高青县农业局局长张洪耀看来,还应坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,有条件的村庄可以将环境整治同发展乡村旅游相结合,带富一方百姓。

事实上,农村人居环境整治需要凝聚各方合力:政府发挥引领力,激发村民内生力,而企业和社会则是一股重要的拉动力。这股拉动力的意义在于,以市场化手段实现农村人居环境“后整治”的可持续发展,以社会化手段打通农户生活水平提升的“毛细血管”。

在高青县山东新天地黑牛有限公司,周围村庄里曾经令人头疼的秸秆而今于此青贮,变成饲料,实现过腹增值;在临淄区皇城镇顾邵村,64岁单人贫困户邵增祥在县政协的帮助下改善了生活环境。

“开展农村人居环境整治面向社会、面向产业,才能面向未来。”淄博市委副书记、市长于海田说,构建以党委、政府为核心,村民为主体,社会共同参与的运维机制,打通农村环境整治入户的“末梢神经”,是提升运维可持续性和村民幸福感的有效举措。

攻坚克难显勇毅,内外兼修得始终。乡村振兴的大幕已经开启,古以农兴、今又乡盛的淄博,家美业美村更美,昂扬走在农村人居环境整治的前列,为城乡融合发展迈出了坚实的一步!

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