2020年我省全面推行,湖南株洲荷塘区

来源:http://www.hdxcsm.com 作者:政治头条 人气:52 发布时间:2019-08-24
摘要:“一窗受理”“只跑一次”,历城实现EMS双向免费寄递 我省还将推行帮办代办服务。2019年年底前,在各级政务服务中心设立帮办代办窗口,全面推行无偿帮办代办。探索为企业和群众

“一窗受理”“只跑一次”,历城实现EMS双向免费寄递

我省还将推行帮办代办服务。2019年年底前,在各级政务服务中心设立帮办代办窗口,全面推行无偿帮办代办。探索为企业和群众提供错时、延时服务和双休日、节假日办理通道。对重点区域、重点项目提供个性化、定制化服务。提高大厅设施服务效能,积极推广自助申报一体机,有条件的可建设“24小时不打烊”自助服务区。此外,2019年年底前,我省将依托省政府门户网站建立利企便民政策服务平台,搭建政策服务“中央厨房”,为企业和群众提供精准服务。

记者发现,规范而有效的流程,推动了“马上就办”。目前,荷塘区政务服务事项的实时即办率已达到70%以上。

深化“最多跑一次”改革是一次深刻巨变、一次技术革命、一次华丽升级,推动的是“整体政府”、“数字政府”和“活力政府”建设,依托系统联通、数据共享,通过“一次取号、一窗受理、一套标准、一网通办、一次办结”模式,全面实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”。

此外,历城区还将对接济南市大数据局,强力推进政务服务线上线下一体化建设。按照前期梳理清单,历城区实现进厅行政审批事项90%实现“不见面”审批。

优化“掌上一窗”。加强与政务服务中心、政府门户网站和其他业务系统对接,进一步完善“爱山东”APP功能,提升“掌上查”“掌上问”“掌上办”能力。2019年年底前,群众日常所需的社会保障、卫生健康、交通出行、市场监管等领域高频服务事项基本实现掌上办理。

为消除政务信息孤岛现象,荷塘区通过社区采集居民18项基本信息,为“一门式”政务服务系统提供信息比对和调用。同时,将居民曾经在系统中提交过的材料,通过高拍仪进行“数据沉淀”,方便居民下次办事提供信息校验和匹配。

以优化服务为重点,推动“最多跑一次”改革

同时,历城区推进热点事项秒批秒办。梳理热点事项,形成秒批秒办事项清单;在市级或允许区级建立相关系统的基础上,实现清单事项向电脑自动智能审批转变,符合条件则实现秒批。梳理一批涉及群众开具证明的高频事项,通过数据共享交换、电子签章、二维码等多种方式实现高频事项网上证明开具。

近日,《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》经省委、省政府同意,对外印发。

被称为“全能选手”的窗口工作人员周柔说,这项改革将以部门划分的专项业务全部集中到一个前台受理,交给后台无差别、电子化系统处理,打破了此前的区域、层级、部门壁垒。“我手里可以办277项事务。”

1.事项无差别。按照“整体政府”理念,市政府帮助把关和督办,推进部门事项全部进驻行政服务中心,实现“中心之外无权力”,不动产、公积金、公安、社保等主题板块按照“一次受理、一次办结、一网通办、全市通办”的要求深化改革。

历城打造基层政务服务“便利店”,让秒办、秒批、不见面审批成新常态

我省提出,要升级“实体一窗”。2019年10月底前,基本完成市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”试点,统一受理,一次收件,进行一次录入、自动分发、并行办理,2020年全面推行。2019年实现省和济南市政务服务中心一体化运行。

荷塘区还通过电子监察系统,在线监测每项业务办理过程和结果,从办事申请的材料进入系统后,把流转时间精确到分秒,如果事项超期未办,系统将会对经办人提出警告。每位办事群众也会拿到一张回执单,通过手机APP能监控办事进程。

政府对企业和群众需求有回应

据悉,自2018年6月24日历城区召开全区优化营商环境动员大会以来,历城区上下紧紧咬住“一次办成”目标,取得了不少成绩。2019年历城区把优化营商环境作为7项重点工作之一,目标更加清晰,任务更加明确,历城区与有关部门、各街镇签订了责任书,把“软任务”变成了“硬指标”。

亚洲城娱乐游戏 1

为了让权力无法“任性”,荷塘区创新实施审批首席代表制,把原来分割在部门负责人手中的审批权,集中到不与办事群众接触的首席代表身上,实现了“认流程不认面孔,认标准不认关系”的无差别审批。

按照整体政府的理念,建立统一的政务服务前台界面,倒逼政府内部办事流程优化整合,推进协同作战,集成服务,填补部门权力运行的缝隙,提升政府整体治理水平,增强人民群众的获得感。

同时,历城区组建了行政审批局,成立了“一次办成”改革指挥部,并在济南市率先公布“三办”清单(网上办、一次办、我来办),在济南市率先实施无差别“一窗受理”、无条件“只跑一次”,率先实现EMS双向免费寄递。在济南市率先实现便民服务中心建设全覆盖,建成便民服务中心14个、村居便民服务站272个,打通了群众办事“最后一公里”。历城区还高效实施了“拿地即开工”审批,目前已累计受理建设项目68个,办结25个,审批量也是济南市第一。

整合“网上一窗”。推动各级政府门户网站和部门网站与山东政务服务网实质性融合,统一网上政务服务入口,为企业和群众获取政策信息、办事创业提供便利。2019年10月底前,省政府门户网站完成改版,逐步推动各市和部门网站完成整合。

新华社长沙8月7日电“没想到跑一个窗口就把好几件事都办成了,不用多个部门来回跑,真省心。”刚毕业的女大学生石丁宇想申请大学创业补贴开家美容店,跑到湖南株洲市荷塘区政务中心去试试看,原本做好了一趟趟“长征”准备的她“没想到”竟然在一个窗口很快就办妥了。

3.全力打造掌上办事支撑,推动“最多跑一次”改革向移动端进军。通过事项梳理、系统对接、数据共享、流程优化等工作,依托统一政务服务APP,以群众需求为导向,从电子签名、电子证照、电子归档等多个方面进行移动端应用技术突破,形成具有统一标准、方便使用、全流程网上办理的移动端办事模式。

亚洲城娱乐游戏 2

做强“热线一窗”。以整合为原则、不整合为例外,加大政务服务热线资源整合力度,实现咨询、投诉、求助和建议12345一号受理。2019年6月底前,出台山东省政务服务热线管理办法,推动全省热线受理范围、运行规则、服务标准三统一,实现热线接通率、按时办结率、群众满意率三提升。

除法律法规有明确规定外,荷塘区把各部门涉及自然人审批服务的所有事项逐一规范,将找谁来办、该怎么办、多长时间能办完等信息清楚告诉群众,将审批时限和流程压缩到最短、最简,全面完成了277个事项的梳理和流程再造。同时,借助互联网下放部分权力到街镇和社区,将原先1个区级政务服务中心衍生成42个政务服务中心。

1.服务标准大规范。过去部门办事标准不一,部分条款表述含糊、难以理解,需要工作人员凭经验把关,我们对进驻中心事项进行了全面标准化梳理,编制指南,晒出清单,大幅压减自由裁量空间,实现“人人看得懂、人人会办事”。

除此之外,历城区全力做好12345热线工作,积极回应群众和企业诉求。去年热线受理21.1万件,比上年增加6万多件。自热线开通以来,总受理量已超过100万件,是济南市首个突破百万的区县。历城区大力整合涉企事项,实现了“四十五证合一”。历城区市场主体快速增长,去年市场主体增幅达到33.65%,位居全市第1,截止到3月17,已达到10.3万户,居济南市第3位。新三板挂牌企业总数达到15家,居全市第2。

我省提出,要聚焦企业和群众办事中的“难点、堵点、痛点”,推动“一窗受理·一次办好”改革再提速、再提效,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境,为全面推进新时代现代化强省建设提供保障。

“凡是数据库里沉淀的材料不需要群众重复提交,凡是能通过网络核验的信息不需要其他单位重复提供。”荷塘区政务中心主任李正玉说。

建设“数字政府”,从“线下办”到“线上办”

历城区政务服务大厅将全部进驻自助式服务设施,有条件的街镇、社区也将进驻自助式服务设施,打通服务群众最后一公里。此外,历城区还将打造“指尖政府”。积极提升移动端政务服务能力。

延伸“基层一窗”。全面加强乡镇便民服务中心、村便民服务点规范化、标准化建设。鼓励通过依托基层公共服务设施,或与邮政、金融、通信等网点合作等模式,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸,让更多企业和群众办事事项在“家门口”办理。

石丁宇“没想到”的背后,是荷塘区2015年9月以来率先在湖南省探索的“一门式”政务服务改革。

3.服务流程大提升。“最多跑一次”改革,倒逼流程整合优化,涉及多个部门的一件事,若要实现“最多跑一次”,必须重新梳理优化办事流程,推进部门集成服务,形成一个全过程跑一次的办理流程。

亚洲城娱乐游戏 3

如今,荷塘区所有政府服务审批事项全部集中到遍布街镇、社区的政务服务中心,老百姓进任何一个办事大厅的门,就能实现“一窗受理”和“全区通办”。

以“互联网 政务”为支撑,翻开“最多跑一次”改革新篇章

大众网济南·海报新闻3月21日讯(记者 谢玮 实习生 李颖男)21日上午,历城区召开优化营商环境暨一次办成工作推进会议。历城区结合实际,为企业和群众办事提供最大便利。大众网海报新闻记者在会上了解到,历城区在济南市率先实施无差别“一窗受理”、无条件“只跑一次”,率先实现EMS双向免费寄递。

3.减少多头执法、做到有效监管。减少多头执法、重复执法,形成“部门联合、随机抽查、按标监管”工作机制,避免重复执法,实现“放管并重”。

打造基层政务服务“便利店”,让秒办、秒批、不见面审批成新常态

2.提供的材料多。企业和群众到政府部门办事,要自己收集齐审批相关材料,像送鸡毛信一样到各个部门,材料一遍一遍重复提交。

历城区制定区级行政审批服务进厅事项向社区延伸工作方案,实现公民各大事项进层政服务大厅,实现就近受理、就近能办,构造基层政务服务“便利店”。

2. 建立工作机制,一网响应群众需求。建立政务服务网线上线下融合机制,统一政务咨询投诉举报平台,实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”工作机制,一网响应群众诉求。

一、“最多跑一次”的必要性

“最多跑一次”改革以方便群众办事为目标,进一步优化办事服务,以实际行动增强人民群众的改革获得感。

2. 提升商事登记便利化、规范化水平。通过压缩企业开办时间,再造优化商事登记流程,实现常态化企业开办5个工作日内完成,涉企证照市场监管部门通办,深化局所一体、同城通办等机制,形成网上网下互动融合的服务网络。

3.全面触达“大服务”,实现“网上办、掌上办”。依托政务服务网,实现依申请政务服务事项全部开通网上办理,着力推进“最多跑一次”事项移动端办理。

1. 推进投资项目审批“最多跑一次”。以一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”为目标,持续深化“多审合一”、“多评合一”、“测验合一”改革。

1. 建设人民满意的服务型政府,推进治理现代化。“最多跑一次”改革理念贯穿于政府“放管服”各个方面,促进政府依法全面履职,群众和企业到政府办理一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

3. 地域无差别。以高频事项为切入点,梳理出一批可全市通办的事项并进行标准化梳理,制定统一的办事指南、收件材料清单、承诺时限和审批流程等,实现办理事项跨地域“无差别受理”。

4.办事材料大精简。开展进驻事项的标准化清理,取消无法律法规依据的申报材料,取消审批流程中出现的额外环节,即反复盖章、反复办事,取消“其他材料”等含义模糊、自由裁量权大的兜底条款。

1.跑腿的次数多。群众办一件事要跑多个部门、跑多次,特别是涉及多部门的审批事项,群众要分别跑各个部门,有的还要来回跑。

2. 共享共用“大数据”,实现“一证办、无证办”。依托国家省市三级数据共享平台,通过系统联通数据共享,实现公积金、社保、公安等高频事项凭一张身份证即可办理,借助人脸识别系统实现刷脸即可办理。

1. 一体融合“大平台”,实现“一窗办、异地办”。通过统一政务服务平台在各级行政服务中心的应用,原来“进一个门跑多个窗办事”,现在跑一个窗就可以了。通过政务服务网向基层延伸应用和市、县、乡跨层级联动的实施,乡镇受理、市审批也成为了现实。

建设“整体政府”,群众办事从“找部门”到“找政府”

三、深化“最多跑一次”改革工作思路

以综合治理为抓手,推进“最多跑一次”向基层延伸

“最多跑一次”改革应群众需求而生、为解决问题而变,坚持需求导向、问题导向、效果导向,从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破,努力做到群众到政府办事“最多跑一次是常态、跑多次是例外”,以实际行动增强人民群众实实在在的获得感。

以政府数字化转型总抓手,推动技术、业务、数据和服务“四融合”,形成规范统一、数据驱动、共享共建、协同创新的“数字政务服务”模式,实现“一窗办、异地办,一证办、无证办,网上办、掌上办”。

1.一网覆盖。依托政务服务网将便民服务及综合治理、市场监管、综合执法等事项全部纳入,实现“受理、分析、流转、处置、督办、考核”一体化大闭环管理机制。

二、“最多跑一次”的衢州实践

2.服务功能大集成。按照“群众要办理一件事”设计操作流程,制定“最多跑一次”审批流程图,使各个办事环节一目了然,并固化成制度,同时配套制定“最多跑一次”实施细则和相应考核评价办法,建立了“1 12”制度体系,为“最多跑一次”改革提供了制度支撑。

3. 推进“最多跑一次”向事中事后监管延伸。开展“双随机、一公开”抽查监管,推行以单部门检查和跨部门联合抽查相结合的执法方式,合理确定抽查比例和频次,同一年度内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次,既保证必要的执法检查力度,又防止扰民执法、多头执法。

2.优化网上审批办事流程,提升网上审批技术支撑能力。建立网上政务服务评价体系,推行“网上申报、信任在先、办结核验”模式和全流程网上办事,推行证照“网上申请、快递送达”,推行网上预约、网上评价、网上支付、自助终端办理,推动各类网上便民服务集中汇聚,实现一站式服务。

区域的竞争就是营商环境的竞争,随着“最多跑一次”改革的纵深推进,优化营商环境已成为“最多跑一次”改革的落脚点和攻坚点。

亚洲城娱乐游戏,群众和企业有需求有呼声

3.全程代办。变乡镇便民服务中心为“同城通办分中心”,构建“分级受理、全程代理、按时办结、优质服务”的便民通道,变村便民服务中心为“政务网受理代办点”,无偿为村民代办网上申报工作,打通便民服务体系向基层延伸的“最后一公里”。

1.全力实现数据互联互通,让群众企业“少跑腿”“零证明”。通过数据交换共享平台,推进电子证照批文库和办事材料共享库的应用,多渠道拓展数据共享来源,丰富数据共享应用场景,逐步解决信息孤岛难题,实现部门自建系统与政务服务网互联互通,降低政府行政成本和群众办事成本。

近年来,党中央、国务院就推进审批服务便民化、“互联网 政务服务”、政务信息系统整合共享等作出系列重要部署。6月22日,国务院办公厅印发《进一步深化“互联网 政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》,就加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”等作出部署。从我们基层实践角度来看,“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的基层实践,是“放管服”改革在基层的新探索,就是工作出发点变“部门要求”为“群众需求”,做到“事前舍得放,事中事后敢于监管主动服务”。我们深刻感受到,“最多跑一次”改革是依托互联网条件的技术革命和制度革新,其背后是政府数字化转型,核心是打破信息孤岛,促进放权放到位、管理管得好、服务更贴心,我们聚焦群众和企业“最盼、最急、最忧、最怨”的问题,以“最多跑一次”事项“一网通办”为载体,实现政务服务线上线下有机融合,“一网通办”并不是简单的将政务服务集中办理,而是通过数据共享优化政务服务网上办事,实现减材料、减流程、减时限,让数据多跑路,让老百姓少跑路。

随着信息化的推进和信息孤岛的打通,群众需要提供的办事材料将越来越精简,通过在数据共享和系统对接上持续发力,让每个办事群众无论在线下还是线上都能切实享受到“最多跑一次”改革的红利。

建设“活力政府”,从“重民生”到“优环境”

2.智慧联动。按照基层服务“一个口子进、一个口子出”的原则,立足于实现互联互通、资源整合,打造集中统一、信息共享、功能完善、智慧联动的业务协同平台。

以乡镇便民服务平台为载体,推进“最多跑一次”改革向乡镇代办点延伸,实现问题在一线发现,矛盾在一线解决,服务就近提供。

3.等待的时间长。涉及多部门的审批事项,群众要分别跑各个部门,前一审批完成才能进入下一个审批流程,环节多、耗时长。

2.系统无差别。力推入驻行政服务中心的事项全部实行政务服务网统一受理,受理人员只需通过一台电脑、登录一个帐号就可以受理全部事项。

本文由ca88发布于政治头条,转载请注明出处:2020年我省全面推行,湖南株洲荷塘区

关键词: ca88

最火资讯